“跨境电商+农民专业合作社”的产供销体制研究

陈波

摘 要：随着我国经济社会的不断发展，网络信息技术水平也不断提升。在网络信息技术的作用下，电子商务出现，跨境电商越来越多。将跨境电商应用在农产品销售中，可以促进农民专业合作社的发展，形成高效的产供销体制。具体探讨“跨境电商+农民专业合作社”的产供销体制，希望能为相关人士提供一些参考。

关键词：跨境电商；农民专业合作社；產供销体制

文章编号：1004-7026（2018）19-0058-02 中国图书分类号：F321.42 文献标志码：A

进入新世纪以来，我国的社会主义市场经济飞速发展，对农业发展问题更加关注。我国农产品数量较多，但农产品质量参差不齐，很容易出现滞销问题，对农民收入造成不利影响。网络信息技术飞速发展，在一定程度上扩大了农产品的宣传推广范围。在电子商务蓬勃发展的背景下，可以利用跨境电商打开农产品的功能销售渠道，开拓农产品的国外市场。为了促进我国农业经济的可持续发展，我国应该构建“跨境电商+农民专业合作社”的产供销体制。

1 当前“跨境电商+农民专业合作社”的发展困境

1.1 产品质量较差，基础设施不足

想要扩大农产品的销售量，首先要提升农产品的质量，获得消费者的青睐[1]。就目前来看，我国农产品的质量标准不够统一，很多产品都没有进行质量认证，致使市场上的农产品参差不齐。除了质量提升之外，农民专业合作社还需要打造特色化的农产品品牌，树立良好的品牌形象，扩大农产品的市场影响力。对农民专业合作社进行调研，发现超过30%的农民专业合作社没有确立品牌，70%左右的农民专业合作社仅仅对农产品进行了粗略加工，导致农产品的技术附加值非常低[2]。62.5%的农民专业合作社对农产品进行了简单包装，无法吸引消费者的注意力，激发消费者的购买欲望。91.67%的农民专业合作社没有进行冷库建设，导致农产品存放陷入困境。

1.2 电商介入不足，缺乏专业人才

电子商务是新的经济发展模式，很多农民都没有认识到电子商务的重要性，将电子商务应用到产供销体制的构建中，即便是引入了电商模式，也没有发挥跨境电商的作用，对国外市场进行扩展。电子商务是网络信息技术和经济行业的产物，为了扩展电商的应用范围，需要壮大专业人才队伍，培养现代化的电商人才。农民专业合作社的资金有限，对外部人才的吸引力较低，很少有电商人才愿意进入农民专业合作社，对电子商务进行主动推广。此外，农民专业合作社没有对内部的工作人员进行教育培训，让工作人员进行信息化操作，实现农产品的网络化经营，也对农村经济发展造成不利影响[3]。

1.3 发展观念滞后，技术管理缺失

我国的网络信息技术飞速发展，改变了人们的生活方式和娱乐方式，对农产品销售起到了重要的裨益作用。在打造产供销体制时，工作人员需要将着眼点放在网络信息技术上，以互联网作为依托，形成系统的产供销网络。很多农民专业合作社社员坐井观天，仍然秉持落后的发展观念，采用线下销售方式，致使农产品的销售量极低，产品积压问题日趋严重。对农民专业合作社社员进行调查，发现83%的社员认为互联网具有实用价值，跨境电商可以带动农产品的销售，但是仅仅有36%的社员满意当下互联网知识的普及程度，这说明社员的信息操作水平亟待提升，电商知识急需推广[4]。

1.4 资金缺口较大，阻碍电商发展

农民专业合作社的经济实力不强，与企业相比，农民专业合作社的规模较小，可抵押物较少，银行仅仅能为农民专业合作社拨入小额贷款，很多金融机构都不愿意与农民专业合作社开展合作。农民专业合作社中虽然有很多社员，但是很多农民社员都比较保守，对电子商务持观望态度，不愿意投入技术资金，为电子商务提供资金支持。在资金缺口较大的情况下，农民专业合作社不仅会在品牌推广上出现问题，还会在农产品物流、农产品销售环节出现问题，阻碍电子商务的健康发展。

1.5 政府扶持不够，政策落实较差

三农问题是社会发展的重中之重，只有解决三农问题，才能实现和谐社会的构建目标。政府担任着社会发展的重要职责，需要为农民专业合作社提供经济扶持，开展农村电商基础设施建设。很多乡镇政府的执行力比较差，没有为农民专业合作社提供专项资金，也没有开展基础设施建设，开展电子商务推广工作，制约了产品产供销机制的形成。还有一些政府存在“雷声大、雨点小”的弊病，没有落实各项方针政策，导致政府扶持沦为了形式化的产物。

2 “跨境电商+农民专业合作社”的产供销体制构建举措

2.1 完善制度建设，规范民主管理

农业专业合作社的目的是带动农民创收，为广大社员提供服务。在跨境电商蓬勃发展的背景下，应该进一步完善合作社组织机构，规范内部经营机制和决策机制，制定一整套的社员服务方法。为了提高管理效率，可以安排合作小组，对本区域内的农户进行统计管理，反映民众的意见和要求。此外，可以设立生产部、市场部、信息部等，对电商信息数据进行及时获取，使合作社管理朝着规范化和制度化的方向发展。政府承担着质量管理的任务，需要对农产品进行质量检验，确保农产品已经达到质量标准。在开展质量管理的过程中，政府可以建立健全奖惩机制，以此增强农民专业合作社的警惕意识，让农民专业合作社严格遵循质量标准。基础设施建设是开展电子商务的前提，政府应该加大推广力度，对电子商务的重要性进行宣传，并搭建跨境电商平台，为平台输入更多的农产品资源[5]。农民专业合作社对农产品直接负责，应该做好品牌认证工作，应用广告等进行品牌建设，以精美包装和优质优价来吸引消费者注意。

2.2 壮大基地建设，培养电商人才

在构建产供销体制时，农民专业合作社应该认识到电商人才的重要性，构建现代化的跨境电商基地，获得更多电商人才的青睐。一方面，农民专业合作社应该提高薪资待遇和福利水平，从外部引进电商人才，让电商人才为产供销体制的构建贡献力量。另一方面，农民专业合作社应该在内部形成贸易模拟实训室、会计模拟实训室等，对技术人员、管理人员等进行培训，争取培养更多的高技能人才。电商人才对工作岗位提出要求，农民专业合作社应该考察电商人才的现实需要，为电商人才提供更多对外交流的机会，并定期在社内开展专家座谈会等，让电商人才汲取农产品产供销的经验。

2.3 创新发展理念，优化技术管理

在网络信息技术的作用下，农产品销售方式得到创新，农民专业合作社应该认识到电子商务的重要性，对电子商务理論进行主动学习，并建立第三方电子交易平台，实现农产品信息的共享，为客户提供更加优质的服务。在构建第三方电子交易平台时，农民专业合作社应该和农产品中介机构建立联系，不断降低发展成本，解决跨境电商的初期发展问题。

2.4 弥补资金缺口，促进电商发展

产供销机制的构建以充足资金作为基础，在资金不足的背景下，跨境电商和农民专业合作社难以建立互通关系。一方面，农民专业合作社需要对财务资金进行规划，确保实现成本效益的最大化，采购物美价廉的设备等，在合适地点构建农产品工厂。另一方面，农民专业合作社需要对物流渠道进行开拓，做好外包工作，积极寻求政府的帮助，杜绝非法融资。政府需要鼓励引导农民专业合作社的发展，加大财政资金的倾斜力度，缓解农民专业合作社的融资难题，减少农民专业合作社的纳税负担。

2.5 加大政府扶持，贯彻落实政策

政府是农民专业合作社的最大支持者，应该转变自身的角色，为农民专业合作社提供优质服务。首先，政府应该提高网络覆盖率，普及互联网知识，增强农民专业合作社社员的现代经营意识。其次，政府应该落实各项方针政策，依靠互联网络传播政策信息，解决信息传递不畅的问题。再次，政府应该构建农产品信息平台，让农民专业合作社及时获取国内外市场的农产品信息，调整农产品的产供销策略。最后，政府应该定期开展电商技能培训，让农民专业合作社社员参与其中，提升其信息操作水平。

3 结束语

三农问题是社会发展的重中之重，为了促进农村经济的可持续发展，解决农产品滞销问题，必须构建“跨境电商+农民专业合作社”的产供销体制。

参考文献：

[1]税梦.标准化助推农产品电子商务发展[A].中国标准化协会.标准化助力供给侧结构性改革与创新——第十三届中国标准化论坛论文集[C].中国标准化协会，2016：3.

[2]白世贞，吕爽，吴绒.黑龙江省农产品营销模式创新及其运作机制研究——基于供给侧改革视阈[J].当代经济管理，2016，38（10）：26-31.

[3]汪旭晖，张其林.电子商务破解生鲜农产品流通困局的内在机理——基于天猫生鲜与沱沱工社的双案例比较研究[J].中国软科学，2016（2）：39-55.

[4]郭鸿鹏，于延良，赵杨.电商平台农产品经营主体空间分布格局及影响因素研究——基于阿里巴巴电商平台数据[J].南京农业大学学报（社会科学版），2016，16（1）：42-48+163.

[5]赵志田，杨坚争.电商环境下农产品物流理论架构、检验与发展策略——来自浙江丽水的数据[J].中国流通经济，2014，28（6）：108-113.