天然林保护与可持续经营策略分析

卢栋

摘 要：森林是保持生态平衡的重要环节。近年来，随着国民经济的发展，我国的林业得到了长足的发展，对林业资源的开发利用，也由传统的经营观念向着可持续发展的方向转变。但是在实际的执行过程中，仍存在滥砍滥伐、不重视天然林保护等问题，加剧了生态环境的恶化。结合实例分析天然林保护与可持续经营策略，为相关工作者提供参考借鉴。

关键词：天然林；生态环境；可持续发展

文章编号：1004-7026（2018）19-0072-02 中国图书分类号：S757 文献标志码：A

1 天然林保护总体概述

天然林保护工程的目的在于有效保护具有生态公益属性的森林，通过对森林的采伐行为进行管控，减少采伐的频次和数量，来实现保护林业资源，实现森林资源合理开发利用的目的。在进行天然林保护工程过程中，主要是实现以下3个阶段的目标。

（1）近期目标：通过对林区的林业产量进行调整，完成对林区富余劳动力的分配，达成建设保护生态林的目标。

（2）中期目标：实现林业产业的转型，并加强后备林业资源的培育，提升林业产业的供给能力。

（3）远期目标：实现林业产业生态体系的完善，在确保林业资源能够自我恢复的基础上，实现林业的可持续经营目标。

通过对天然林的保护，不仅实现了生态林保护区的建设，保障了林区生态平衡，避免了生态环境的进一步恶化，而且通过可持续的经营理念，增加林区从业人员的经济收入，稳定了经济发展和社会平衡，实现了生态效益和经济效益的双丰收。

2 森林可持续经营目标

2.1 社会目标

所谓社会目标，就是在实现森林可持续经营的同时，还要满足人类生存发展过程中，对各种林业产品相关的各种需求。在实现森林可持续经营社会目标的过程中，还应当满足以下目标：提供相关的就业岗位、增加林业从业人员的经济收入，满足人们的精神需求等。

2.2 经济目标

经济目标就是利用森林的可持续经营，推动林业产业的发展，为当地的经济发展以及相关产业（如旅游、畜牧、水利等）的发展作出贡献，提升产业的经济效益。

2.3 生态环境目标

通过对森林的可持续发展，实现保持当地生态环境平衡的目标，包括水土保持、改善气候、保护生物的多样性以及荒漠治理等多个生态环境目标，避免生态环境的持续恶化。

3 实例分析天然林保护与可持续经营策略

某市属亚热带湿润气候区，四季分明，全年平均气温大约为17.5 ℃，年降雨量约为1 500 mm。全市植被主要以常绿落叶混交林、常绿阔叶林以及灌木草丛为主。

3.1 该市森林资源现状

作为湖南省的四大林区之一，该市的森林覆盖率约为62.96%，相关资源数据如表1所示：

根据上表可以看出该市的林业资源虽然较为丰富，但是结构不合理，其中幼龄林组占到总林业面积的60%以上，同时纯林、针叶树比重大，不仅抵御病虫害的能力较弱，而且本身的林业价值较低，急需采取有效的技术和管理措施，提升森林的可持续经营发展。

3.2 优化森林资源结构，提高林地生产率

为了实现森林资源的可持续经营，应当结合市场的发展导向，拓宽林业资源的投资渠道，并做好苗木的选择、幼林抚育、植树造林、定向培育等工作。根据该市的天然林现状，应当重视以下经营措施的开展。

（1）重视低产林的有效改造。对于质量较差，生长量较小，或者本身经济效益较低的低产林进行改造，从而提高林业资源的生产效率。

（2）提高林业的技术含量。通过对相关林业工作者进行技术培训，提高其种苗、栽植、抚育和管护等技术能力，从而达到提高林业造林质量的目的。在施肥方面，应改变传统的施肥方式，借助科学技术，通过对土地肥力指标的监測，针对性地进行林业施肥。对于一些石山区域，可以采用施放ABT生根粉或者固态水保湿袋等方法，提高林苗成活率，实现较好的造林效果。

（3）加强森林保护工作。通过将林区划分为不同的片区，并对每个片区都设置专人负责，为了避免病虫害、火灾等灾害给林区造成严重的影响，本项目还引入GIS、GPS和RS等先进的科学技术，实现了火灾和病虫害的提前预报。

（4）坚持适地适树的原则。对于尚未造林的区域，进行林地的补充。在种植过程中，应结合林地的实际情况，栽植相对应的树种，坚持适地适树原则。

（5）合理采伐。设置严格的林区采伐定量制度，结合本地的生产实际情况，设定月度、季度以及年度林区采伐指标，严禁滥砍滥伐行为。同时，该市近年来还推动了一些林业工程的建设，例如速生生产林工程、碳汇林业建设工程、优材更替基地建设工程、低产林改造工程等，有效地提升了林业资源的数量和质量。

3.3 推进林业产业结构调整

为了推进林业产业结构的调整，该市工作重点致力于资源培育，同时努力推进5大基地的建设。包括工业原料林基地（以湿地松、杉树、楠竹为主的速生丰产用材林），优良林木基地（杉木、松树、桤木等为主），木本药材基地（以厚朴、杜仲、黄柏等药材）等。主要重点产业结构调整思路如下：

（1）推进人造板工业发展，引入先进的科学技术进行人造板的创新，并实现人造板的精度加工。

（2）推进木竹制品业发展，重点发展以木材、竹材为主的地板、家具以及工艺品等产业的发展。

（3）推动以生态森林为主的旅游等第三产业的发展。打造国家森林花园，有效提升了该市的旅游经济收入，提高了林农的收入渠道，提高了林农在林业可持续经营方面的积极性。

3.4 增加林业财政投入

通过建立林业生态建设的财务投入机制，推进该市的林业可持续经营发展。主要采取了以下措施：

（1）提升地方财政的支持力度，将林业病虫害防治工程、森林防火、林业示范基地等林业建设所需要的资金投入，归入到地方财政的年度预算当中，确保相关林业建设的有序进行。

（2）充分利用相关的机制或者政策，向国家相关主管部门，申请专项资金，支持本地的林业可持续经营工作，有效地提升林业可持续经营投入力度，保障林业的可持续经营推进。

（3）积极引入社会投资，实现林业可持续经营的多元化投入。充分利用市场经济的机制作用，鼓励社会企业或者个人将资金投入到林业的科学研究、技术推广等工作当中。

4 结束语

随着社会的发展与进度，对环境的要求也越来越高。实现天然林的保护和可持续经营，不仅可以改善本地的生态环境，而且还能推动林业的可持续发展，实现长期的经济获益。因此，相关林业管理部门，应当重视天然林的可持续经营，采取有效的措施，从资金、技术等方面保障林业的可持续经营，实现林业产业结构调整，提升当地林农的经济收入，实现生态效益和经济效益的双丰收。