农村体育公共服务“乡村精英供给范式”研究

马屹

摘 要：随着国家加大对社会主义新农村的建设力度，农村体育公共服务作为乡村基础公共服务之一受到了各级政府部门的关注和重视。当前我国虽然由于经济的发展出现了城镇化的趋势，但不可否认的是农村人口仍然众多，且主要是急需体育公共服务的老年人与儿童。面对这种需求现状，由政府進行服务的行政供给出现了多种问题，难以满足广大农村人民的现实需求。而“乡村精英供给范式”的出现则很好地解决了政府供给的不足，体现出了强大而持久的生命力与活力。本文着重分析了农村体育公共服务的乡村精英供给的优势，提出了相关建议，更大地发挥农村精英在提供体育公共服务上的作用，最终实现体育公共服务的农村自给。

关键词：农村体育公共服务；乡村精英供给范式；优势

文章编号：1004-7026（2018）12-0106-01 中国图书分类号：G812.42 文献标志码：A

1 乡村体育精英农村体育供给的优势

1.1 切实满足村民现实需求，实现体育公共服务的自给

相比于传统的政府统一提供服务、建设体育设施，乡村体育精英提供农村体育公共服务最大的优势就是能够切实满足村民需求，得到村民的认可，并能发动村民积极参与，从而实现体育公共服务的农村自给。传统的做法是政府为乡村提供体育公共服务，这既是政府工作人员的政绩工程，也是其行政任务。但是，在政绩及行政任务的推动下，政府提供体育公共服务完全没有发挥其原有作用，体育设施在农村建设后无人使用直至废弃，政府拨款的体育活动永远只有第一次就没有了下文，这些问题出现的最大原因就是政府的供给与村民的需求之间存在差距。民需取向的农村体育公共服务供给往往趋于供需平衡，而政绩取向的农村体育公共服务供给更多地呈现为供非所求的畸态[2]。

1.2 丰富村民日常生活，提升村民身体素质

乡村精英提供的体育公共服务丰富了村民的日常生活，有助于村民提升身体素质。乡村精英提供的体育公共服务因其具有广泛的接受性而得以在村民之间流行，越来越多的村民会自觉加入到活动之中，获取公共服务。

1.3 村民主动性增强，有了获得感

乡村精英在提供体育公共服务时起到了带动作用，村民在其带动下逐渐主动地去加入到体育活动之中，享受到体育公共服务，生活更加充实，获得感增强。政府提供体育公共服务的传统方式下，村民没有享受到满意的公共服务或者没有意识去享受，因而其获得感较低，甚至没有感受到公共服务的提供。

1.4 减少公共资源浪费，提高资源利用效率

乡村精英在提供体育公共服务时做到了服务提供的精准化，确保村民能够享受到服务且乐于享受服务，这样精准化的服务方式极大的减少了公共资源的浪费，鼓励村民积极参与，提高了资源的利用率。

1.5 便于树立社会主义新农村的文明之风

乡村精英提供的体育公共服务因其便于村民接受而得到广泛流行，村民的广泛加入既有利于村民自身，也使得乡村整体的精神面貌得到改观，有利于建立社会主义新农村的文明之风。农村村民日常生活比较单调，精神生活更是匮乏，村民在进行农事活动后，就只能通过聊天、看电视来进行娱乐，娱乐方式单一，因此会通过赌博等不良方式进行娱乐，乡村的淳朴风气遭到破坏。乡村精英通过提供体育公共服务，倡导健康、积极的休闲娱乐方式，充实村民的日常生活，大大减少了不良活动的出现和发生，有利于乡村的精神文明建设。

2 乡村精英提供体育公共服务的促进措施

2.1 培养、鼓励乡村精英服务村民，提升精英自身素质

乡村体育精英供给范式基本上能够有效的解决政府供给和村民体育需求之间所存在的缺位、错位矛盾[4]。但是需要通过具体措施来推动从而实现其最大效果。

2.2 完善乡村体育基础设施

乡村体育基础设施是乡村精英提供体育公共服务的保障，因此政府和村委会要加强对本村基础设施的建设和完善。可以通过乡村体育精英的申请，然后由村委会和当地政府进行审核，在审核之后进行建设，在这种申请—审核的建设过程中可以实现体育公共服务的差异化，以满足不同地区、不同村庄的需求，确保乡村精英提供的体育公共服务可以持续、顺利进行。

参考文献：

[1]王凯，陈斌.农村体育公共服务“乡村精英供给范式”研究[J].体育文化导刊，2017（04）：15-20.

[2]胡庆山，王健.农村体育公共服务供给的价值审思与现实困境[J].上海体育学院学报，2014，38（04）：20-24+30.

[3]郝海亭，郁昌店，徐晓敏.乡村精英与农村体育的发展[J].体育文化导刊，2012（1）：44-47

[4]王凯，陈斌.农村体育公共服务“乡村精英供给范式”研究[J].体育文化导刊，2017（04）：15-20.