陕西区域环境福利绩效研究

袁焕

摘 要：中国“十三五”规划对于环境污染提出更严格规制标准的同时，我们不同地区对于资源的过度浪费，不合理配置都将对区域环境福利绩效产生极其重要的影响。本文通过分析生态福利绩效的研究现状，结合陕西区域在资源配置及环境污染的基础上，提出陕西区域环境福利绩效提升的对策。

关键词：环境福利绩效；陕西区域；能源消耗

文章编号：1004-7026（2018）07-0091-01 中国图书分类号：F273.1 文献标志码：A

社会经济在日益高速发展的同时也面临着资源环境的制约。对于资源环境的过度开发利用都将制约着我们社会的发展。为了社会经济的可持续发展，保护人类生存的环境，我们要追寻对于社会资源的集约利用和合理配置，追求可持续发展的道路。在社会生存环境及资源缺乏的约束下，提高生态福利绩效是一种必然选择，也将提高各个地区区域经济的竞争力。

1 生态福利绩效的内涵

生态福利绩效通常也被称为生态福利或者生态绩效，是社会福利所产生的的价值总和和对于生态资源消耗总量的比值。Daly（1974） 最早提出要通过计算单位自然消耗所带来的福利水平的提升来评估各国的可持续发展状况[1]。诸大建（2014）等人也生态福利绩效表示为服务与吞吐量的比值[2]。由于我们所说的生态资源的吞吐量并没有一个实际可行的测量方法，所以Daly并没有得出一个在实践中可以去量化和考量的指标。从而使得生态福利绩效的概念一直得不到大范围的推广应用。一直持续到生态足迹概念的提出。这一概念是Rees（1992）提出的。随后，生态足迹就被看成是可以衡量人类社会对于自然资源的消耗以及影响生态环境的重要指标。臧漫丹（2013）从研究结论来看，目前的研究仍处于萌芽和起步阶段[3]。

2 区域环境福利绩效研究现状

从已有的文献资料我们可以看出，很多学者都将对于各地区的生态福利绩效研究作为评价地区可持续发展水平的一个重要指标。我国家有很多省份的生态福利绩效值都呈现下降的趋势。而且不同区域之间的发展水平不同，差异化较大。国外学者对于我国环境福利绩的研究，我国生态福利绩效也是呈下降趋势，且下降的速度比较快。

3 影响陕西区域环境福利绩效的因素

当前，陕西正在加快发展枢纽经济、门户经济、流动经济，打造“一带一路”核心区域。在当前陕西三大区域加快融入“一带一路”大格局的过程中，各个区域的要素活力正在不断释放。由于地理位置的差异，陕西三大经济区域的资源分布不均，差异化大。关中地区一直是陕西的经济核心。关中区域在经济资源分布上最具有优势的就是农业资源。比较劣势的是水资源相对缺乏。陕北区域农业生产资源的条件差，占优势的是畜牧业生产的资源，当然陕北区域最为明显的资源优势是大量的煤、石油和天然气。

影响区域环境福利绩效的因素有很多，已有的文献资料大部分从以下三个方面来考量。人口的积聚程度，产业结构，技术进步。生态资源消耗主要指对于水资源、土地资源和能源的消耗。大力发展陕西区域经济的同时，必将发展很多大规模、大排放的工业企业。工业企业提高经济发展水平的同时也严重影响着该区域生态福利绩效的提高。但是工业技术的进步却能减少生态资源的消耗，对生态福利绩效的提高具有积极的推动作用。

在社会发展过程中，人类要注意节约各种资源，加强对于土地资源的集约化使用。再生产实践中通过转换经济增长方式，对于一些高耗能。高污染的产业要逐渐淘汰，将生态资源消耗控制在生态环境可以承受的范围之内。同时，发展绿色能源产业，由传统消耗化石能源的能源供给方式向绿色能源转型。对于陕西区域可以“一带一路”建设为契机，加快资源整合、速提升经济总量，同时提高资源利用效率和生态福利绩效水平，注重社会进步和环境保护的协调发展。

结束语

通过研究发现一个地区经济发展水平水平的高低并不能完全通过生态福利绩效的水平来反映，但生态福利绩效的大小反映了这个地区单位生态资源消耗所带来的福利水平的效率，也反映出不同地区在经济发展过程中经济发展和生态资源消耗之间脱节的程度。如果高速发展经济必须以生态资源的高度消耗和对环境的极度污染为代价，那么这个地区的生态环境福利绩效必然呈现下降的趋势。反之，如果在高速经济发展的过程中，对于生态资源的消耗趋势逐渐降低，或者呈现较低的增长甚至零增长，那么该区域的生态环境福利绩效必将会逐渐得到提高。

参考文献：

[1]Daly H E.The world dynamics of economic growth：the economics of the steady state[J]. American Eco-nomic Review，1974，64（2）：15-23.

[2]諸大建，张帅.生态福利绩效及其与经济增长的关系研究[J].中国人口·资源与环境，2014（9）：59-67.