浅析村级换届财务审计监督中存在的问题及其对策

武登梅

摘 要：村级换届财务审计监督工作在村务活动中有着非常重要的作用，但是当前在开展具体的工作过程中还存在一些问题。基于此，文章就对村级换届财务审计监督中存在的问题及其对策展开分析和探讨。首先分析开展村级换届审计的必要性与客观性，接着分析村级换届财务审计监督中存在的问题，最后提出了具体的解决对策，希望可以为农村换届财务审计监督工作提供参考。

关键词：村级换届；财务审计监督；存在问题；解决对策

文章编号：1004-7026（2018）08-0047-01 中国图书分类号：F239.4 文献标志码：A

1 开展村级换届审计的必要性与客观性

开展村干部任期和离任经济责任的审计工作，有一定的客观性和必要性，主要体现在：首先，开展这项工作能够有效的加强村级财务管理和农村基层民主制度建设。能够有效的对农村干部和财务人员的行为进行有效的约束，能够将干部和群众之间的误解有效消除；其次，开展村级换届审计工作能够有效的推动农村的党风廉政建设，将村干部的财经法纪观念有效的提高，通过开展审计工作能够让广大的基层干部对村部的财务使用范围和权限有效的明确，将农村的党风廉政建设有效的保持，使农村能够保持长久的安定团结。

2 村级换届财务审计监督中存在的问题及具体原因

2.1 集体资产资源流失严重

当前部分农村存在村干部财经纪律松懈、法律意识淡薄的情况，还有就是当前村级“三资”管理台账存在管理不健全和底数不清的问题，时常会发生个人侵占村集体资产的行为。存在个别村干部私自挪用集体收入，还有部分村干部平调、无偿占用集体资产，造成集体资产明面上是全体村民共有实质确实“人人有份，人人不问”的状态。

2.2 现金管理较为混乱、坐收坐支现金、白条抵库现象

虽然部分村子设立了报账员的职位，但是作用却不大。许多村干部共同经手现金的收支，出现了结算不及时、白条抵库的情况，现金管理较为混乱，存在使用大额的现金来支付工程款项。

2.3 取消村组招待费用制度执行不彻底

虽然从中央到地方都严格的强调要遵守中央的“八项规定”，但是还存在部分村落习惯了原先的吃喝作风，没有及时的取消村组招待费用制度，变相的将村级招待费用转移。

2.4 会计队伍不稳定，结账记账不及时，账务处理不规范

当前存在部分村子的财务工作人员，随着村级换届也被换掉，会计队伍存在不稳定的情况，乡（镇）级主管部门也并未对村子的财务人员进行业务上的培训，财务人员存在财务处理不规范、结账记账不及时的问题。

3 解决对策

3.1 建立健全村级固定资产管理制度

为了能够有效的避免村集体资产被挪用，首先就需要建立健全村级固定资产管理制度。做好村集体资产的清产核资工作，通过建立起村级固定资产管理制度来确保固定资产管理工作的有序进行。在进行村集体的固定资产拍卖工作和集体资源的发包时，一定要召开村民代表大会，并委托乡镇招标办公开竞标。做好资产的借出和借入登记工作，实行滚动式专人管理。

3.2 建立健全村级财经管理制度

要想确保村级换届财务审计监督工作的正常开展，还需要建立健全村级财经管理制度。制定这一制度的重点是做好现金管理制度、财務人员岗位责任制度、财务监督和审计制度等工作，让财务人员能够有章可循、有法可依，让村级财务工作做到规范化。

3.3 实施村级零接待制度

村委会要严格的贯彻和落实中央的“八项规定”，通过实施村级零接待制度来严格要求村委工作人员对于不符合规定的接待费用不予入账，严格实行谁入账谁负责的规定，坚决不能搞“当面一套、背后一套”的，杜绝变相转移村级招待费用的情况。

3.4 加强财会人员队伍建设

通过加强财务人员的队伍建设，加强财务人员的培训工作，让农村的财务管理人员不断地提升自身的业务素质和政策水平，严格贯彻落实村级财务人员的持证上岗制度，确保农村财务人员的专业性。

结束语

农村的换届财务审计工作还存在许多的问题，作为相关管理人员一定要及时的发现其中的问题，积极地制定相关的对策来解决这些问题。通过对农村集体资金的合理使用，促进农村经济的发展。

参考文献：

[1]陈剑平.试析农村集体经济组织财务管理中存在的问题及其相关对策[J].财经界（学术版），2013（17）：187+191.