浅析新农村发展的思路对策

王燕翔

摘 要：榆次区庄子乡南赵村作为山西省建设推进村，充分利用交通便利和土地资源优势，在现代农业发展上取得了很大的成绩。本文从着力推动榆次区庄子乡南赵村的发展，促进农民增收，改善农民生产生活条件和居住环境质量，促进农村经济、社会、环境协调发展出发进行分析，对榆次区庄子乡南赵村社会主义新农村建设发展具有现实的指导作用。

关键词：新农村；现代农业；发展

文章编号：1004-7026（2018）04-0027-02 中国图书分类号：F327 文献标志码：A

1 南赵村新农村发展基础条件分析

1.1 区位

南赵村位于晋中市榆次区庄子乡西北方向，榆次区的东南面，距离庄子乡政府2.629km，距离榆次区11.302km，村庄附近的通乡主干道路为332县道，龙城高速至西向东穿越村庄的北面，交通便利。南赵村紧邻北赵村、庄子村、郝都村、井峪村和中郝村。村庄外形似一倒置的手枪。

1.2 地势和气候

南赵村属于丘陵山区地带，村域夹于南北斜向的两条沟之间，立地条件教差，大多为小块梯田，地块较多，主要种植玉米大田作物。南赵村属于温带大陆性季风气候，海拔标高在839～870m之间，年降水量在405～573mm之间，年际变化幅度较大。

1.3 基础设施建设

在道路方面，村庄主干路2007年实现了砖硬化，绝大部分路段现已损坏。48个大棚的田间路已完全实现水泥硬化。村内没有实现路灯亮化和绿化带建设。从电力而言，村有4台变压器，功率分别为2*50 KVA，2*100 KVA，基本能满足村民生产和生活用电。村庄的道路两旁无照明设施。在供气供暖方面，农户家庭做饭使用煤、和电磁炉。村民取暖以烧煤为主，少数村民使用土暖。村庄目前村里有38户沼气使用户，主要是大棚种植户和养殖户使用。

1.4 资源与环境

南赵村土地资源丰富，村域面积约336hm2。水资源缺乏，村庄内有水井6眼，可解决村民的吃水问题和部分耕地的用水问题；农业生产用水基本靠天吃饭，南赵村农田不分布深井。南赵村村庄凌乱，住宅不够整齐规范，村中旧房屋居多，需继续改造修缮，进一步推进新农村建设。从人居环境来看，村内没有集中绿地区域。村内也没有定点垃圾处理点，村民门口及路边垃圾乱放现象严重，而且没有实现人畜分离，沿街、沿路等地粪便较多，村庄整体环境条件差，影响到村民的生存质量。村中目前没有排水设施。

2 经济与科教文卫建设分析

2.1 经济分析

全村村域总面积336hm2，现有耕地123hm2，人均耕地0.2hm2，主要以种植玉米为主，还种植一些谷类、西瓜和苹果。村东南有48个温室大棚。养殖业以发展养羊为主，养羊大户有4家，每户有300多只，50户散养，户均10多只；养猪有3户，户均60头；养鸡大户2户，户均600只，养殖都没有实现人畜分离，对村民身体健康及村庄环境有很大的影响。填沟造地地有20hm2，以种植优质为主。目前有6.7hm2苹果林。村内有2个个体米面加工厂，有一家保温材料厂。2. 收入与消费水平目前南赵呈现出外出务工和以农为主的发展趋势。村民普遍认为当前传统的农业种植已无法实现增收进而提高生活水平的目标，只有通过合理的土地流转，发展现代农业，才能从根本上增加农民收入，提高生活水平。

2.2 科教文卫社会事业

南赵村没有小学，村里所有小学生均在庄子村小学读书。村文化大院占地0.13hm2，兼做蔬菜交易市场，位于村东南方向，村委大院设有图书阅览室，老年活动室，但屋内杂物堆放，并未投入使用。村内无戏台，无健身广场，村民的娱乐休闲没有一个好的去处。而有81%的村民对合作医疗表示满意。但当前的福利覆盖还不是很广，村没有集体经济收入，这在一定程度上影响了该村公共事业的发展和新农村建设的速度。

2.3 新农村发展思路分析

新村布局建设要按照城市小区建设理念，立足发展，实现组团连片，以居住小区建设为载体，科学布局村庄建设及社会公共事业发展用地，因地制宜、全民参与、整体推进和分批建设的原则充分反映民意，动员全体村民和社会资本积极参与，从实际出发，紧密结合资源状况和经济基础，充分考虑人文社会因素，量力而行，尽力而为，适度超前。解决现实迫切问题，规划长远发展目标，推动农村各项事业的全面统筹发展。实现高标准、低成本、可操作性原则。

2.4 南赵村发展定位

把優质水果区和温室大棚设施农业作为南赵村经济发展的重点，改变现有的种植水果呈现分散种植的局面，不断提高种植业的科技含量。在南赵村发展特色定位上，把以菜果为重点的现代农业确定南赵特色，提出打造菜果品牌战略。组团理念：尊重南赵村自然风貌，始终坚持打造组团式发展格局。3、特色理念：规划围绕“生态、绿色”二个方面打造南赵特色。在绿化特色方面：开展村庄西一带和村庄南部一带优质水果绿网格局，并精心做好道路两侧绿化带和村公共绿地的设计。人本理念：在南赵村交通方面，开展优化田间道路网工程，方便村民步行、农用车出行和自行车出行。

3 对策建议

3.1 完善村庄基础建设

根据村建设和经济发展，不断完善村庄内主要街道道路，进一步改善已硬化砖铺的田间道路和道路林网建设，使道路完善率达到100%，布局完善的电力系统，使电力设施和设备完好运行率达100%；大力普及洁净能源使用，使洁净能源覆盖率达85%以上.按照“节约土地、适度集中、分期建设、整体推进”的思路，以改建和新建相结合，在现址基础上统一规划、分户建设，并配套完善各项基础设施，增加休闲文化公园和娱乐健身场所。进一步提高建筑质量，使人均建筑面积达到40m2，村庄绿化覆盖率达40%以上，公共服务设施配套完善率达到90%以上，建筑抗震强度达8度以上，居民对环境满意度达到90%以上，达到省级生态文明村的标准；配备4名环卫人员使南赵成为居住环境良好、基础设施完善、公共服务齐备、村庄布局整齐、富足安康具备城镇功能的现代园林式新村社区。

3.2 加大对基础教育支持

大力发展各项文化教育，继续深化九年义务教育，使适龄学生入学率达100%，在校稳定率达99%，在经济发展的基础上，实现小学到高中的12年义务教育或资助教育达100%；加强农民科技文化培训，培养新型农民，每年劳动力培训人数达到劳动力总数的1/3以上，对外出就学学生逐步提高住宿补助、交通补助和困难补助标准，对个别困难家庭采取特殊的支持措施，使适龄学生全部入学就读，并能持续完成学业。在发展经济提高自身支持能力的同时，积极申请市、区财政支持，将高中阶段学生纳入村里资助教育的范围，使全村学生在完成义务阶段的学习后，能顺利进入普通高中或职业中学继续学习，提高知识水平和劳动技能，为家乡、为社会更好服务，在全镇率先实现学前、小学到高中的15年免费义务教育。

3.3 加快发展步伐

按照“园区经济、新型村庄、和谐城乡、绿色生态”四位一体整体推进的思路，把握榆次区一体化的发展机遇，突出重点、全面兼顾、整合资源、立足发展，以城乡生态化的理念设计新村建设，突出特色、发展优势，走出一条城乡一体化建设的特色道路。提升公共服务设施和村居建设，以及文化教育、民主管理、社会保障、生态环境建设，彻底改变农村面貌。

参考文献：

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[2]郭静佳，常佳，王煦晔，王广斌，金华旺.生态性“美丽乡村”村容村貌探析[J].农业开发与装备，2015（07）.