新疆生产建设兵团88团退耕还林现状分析

晁毅

摘 要：农五师88团位于西北边陲、博尔塔拉蒙古自治州温泉县境内，风沙，冰雹，寒潮等自然灾害严重。对此，本文笔者结合自身工作实践经验，对新疆生产建设兵团88团退耕还林现状进行了分析，以供参考。

关键词：新疆；88团；退耕还林

文章编号：1004-7026（2018）12-0019-01 中国图书分类号：F326.2 文献标志码：A

1 农五师88团退耕还林现状分析

农五师88团所将退耕还林建设区布局在团场耕区外围的低产田，作为大风治理的重点，集中建设了柠条和枸杞为主533.33hm2生态林。将宜林荒地造林种草造林区主要集中在88团的牙马特地，通过进行区域引洪，采用补植锦鸡儿和撒播柠条的方法建设宜林荒地造林种草266.67hm2，利用自然先锋树种的优势，增强团场南部地表植被的防御风沙能力，维护农业的安全生产。

2 农五师88团退耕还林所存在的问题

2.1 后续产业培植和发展缓慢

开展退耕还林工程旨在能够让林草植被得到有效的改善与恢复，提升农牧职工整体收入，进而促进其生产生活条件的改善[1]。

2.2 工程建设的科技含量低

退耕还林工程建设质量受科技的影响极大，但因为88团自然环境十分恶劣，立地类型有着明显的区别，林业生产缺乏较高的科技含量，在实际生产中林业新技术新材料推广速度不快。未能充分发挥出科技示范和辐射作用，使得无法有效的对退耕还林与经济效益予以有效的协调统一，严重影响了实际工程以及长远利益，阻碍了工程效益的发挥与展示。

2.3 工程实施中前期费用严重不足

现阶段，退耕还林工程的前期缺乏充足的费用是十分显著的问题[2]。因为存在着前期费用不足的问题，使得开展工程的相关基层部门在地块的落实、设计作业、方案编制的实施、签订退耕合同、档案管理、确权发证、粮款卡（证）的补发等方面有诸多问题存在，特别是各连队很难将承担工程建设在初期阶段的相关费用，这样就降低了连队干部在工作方面的积极性。

2.4 鼠兔鸟害严重

88团主要在山區进行退耕还林。近些年，因为开始实施《禁牧令》，显著提高了群众的保护意识，退耕还林和林区实行区大量繁殖了高原鼢鼠、野兔和野鸡等，数量显著增加，产生了极大的危害。据相关调查显示，全团退耕还林受到了兔、鸟、鼠不同程度的危害，特别是脑山地区的退耕地，受到严重危害的高达七层；有两层到三层左右的浅山或半浅山受到了严重危害，这对退耕还林保存率和成活率造成了严重影响。

3 88团退耕还林所存在的问题的解决对策

3.1 积极调整产业结构，努力培育后续产业

要想对退耕还林工程取得的成果以及发挥其所具备相关效益，就需要确保后续产业的稳定，结合自治区的具体情况以及退耕还林工作的实际开展状况可以看出，退耕还林工程的培植必须将高原特色突显出来，对兵团关键企业予以积极扶持，将带动和辐射作用充分发挥出来，借助、“基地+农户联合体”、“公司+农户”等形式的实施，让群众积极主动的投身于其中，使退耕还林工程成果得到巩固。

3.2 加大科技推广力度，努力提高工程科技含量

将林业生产的新材料和新技术积极运用到退耕还林工作中，进而将科技的支撑作用充分发挥出来，借助组装配置，先示范后推广的方式，引进国内外的先进林业科研成果。建立并完善林业科技推广机构，优化基础设施，增强对基层林业科技推广相关工作人员的培训，构建示范基地，来激发全体职工在工作方面的积极性，以此来确保退耕还林工程在建设方面的整体质量。

3.3 拓宽投资渠道，积极落实工程建设前期费用

要想确保退耕还林工程得到稳定、健康的发展，就需要落实工程前期费用，通过国家投资为主，地方财政配套为辅的基本原则，来对资金筹集渠道予以拓展，保证资金能够在规定的时间全部到位。加法使用和管理前期费用的力度，使专款专用的目的顺利实现。

3.4 加强退耕还林地病虫鼠害防治

在病虫鼠鸟问题的威胁下，退耕还林工程难以实现顺利的进行。要想解决这一问题，森防部门需对现有设备、财力、物力和人力予以充分利用，竭尽所能展开了积极防治，争取在最短的时间里使其危害势头得到遏制，在项目管理中纳入退耕地的病虫鼠土害防治。调动群众的积极性，展开综合治理，从源头上将鼠兔危害解决，使退耕还林工程的建设成效得到保证。

结束语

全团万户职工均和退耕还林工程有着十分密切的联系，建设好、发展好巩固好此项有利于子孙万代、惠及万民的工程，离不开88团各级各级干部和每一位职工的一同努力。

参考文献：

[1]肖编.退耕还林现状分析及解决对策[J].南方农机，2018（3）.

[2]赵庭花.退耕还林现状及发展对策[J].农业工程，2017，7（6）：69-71.