创新实践和质量提升年的思考与建言

袁有成

近年来，刚察县严格按照中央、省州强化组织工作的要求，狠抓组织工作创新发展，集中打造了“德瓦尕宝”“民生四库”“四轮驱动，精准扶贫”“一档惠民生”“村级组织星级化考核”等一批接地气、能发展、可推广的基层党建工作项目，破解了一批基层党建工作难点热点问题，有力地推动了基层党建工作水平整体提升，也得到了上级的认可和群众的好评。

国家各项改革的深入推进，也为组织工作的发展带来了许多新的课题，要想提高工作质量，就必须勇于探索，大胆实践，敢于突破，不断创新工作思路、工作方法、工作机制，这样才能更好地实现组织工作的实践创新突破和质量稳步提升。

一、解放思想，在强化创新能力上下功夫。组织工作具有很强的业务性、规范性，学习与创新是密不可分、有机结合的，只有通过学习新知识、新理论，才能在工作实际中开拓创新。为此，必须用党的十九大精神推动新时期的组织工作，跳出“就组织工作抓组织工作”的传统思维模式，自觉地把组织工作放在全县经济社会发展和建成小康社会的大局中去审视、去谋划，从重点工作和特色工作中发掘创新的亮点，在难点问题和薄弱环节中找准创新的着力点，在想问题做工作时要注重前瞻性，又要让基层单位和群众便于理解和操作。在“创新实践和质量提升年”活动中，刚察县将在充分继承多年来形成的“德瓦尕宝”“民生四库”“一档惠民生”“村级组织星级化考核”等好做法、好传统的同时，大胆探索创新，对已经成熟的做法要尽快形成制度，对尚在探索阶段的要立足实际、积极实践，集中精力抓住干部队伍建设、基层组织建设、“两学一做”学习教育等中心工作，探索开展“藏汉双语基地建设”“村集体经济破零复壮工程”“建立干部负面信息库”等创新做法，使组织工作紧跟时代发展，始终充满生机与活力。

二、加强学习，在提升业务能力上下功夫。时代在变、任务在变、环境在变，组织工作也需要不断地改革创新。这就要求新时期的组工干部要善于学习新知识，乐于研究新事物，积累起工作经验，做到“张嘴能说，提笔能写，有事能办，无事能思”，努力使自己成为组织工作的行家、里手，将学习的成果转化为谋划工作创新的思路和进行工作创新的能力。要善于及时总结实践中的新鲜经验，总结工作中的失误，积极研究新情况，找到解决问题的新办法，不断开创组织工作新局面。在推动工作中要切实改变缺乏主动性和独创性，遇事找文件、找上级，靠别人的经验、靠现成的办法办事的现象，要主动适应形势的要求，根据客观情况的变化，及时提出新的思路，争取在各项工作中取得新的突破。今年，刚察县将深入推动落实全县组织干部学习贯彻党的十九大精神“营造大氛围、开展大学习、深化大调研、聚力大落实、推动大走访”的“五大”步骤要求，开展组工干部能力提升活动。通过邀请上级部门、县重点行业的业务专家授课，组工干部上讲台和选派组工干部参加上级培训，到乡镇一线学习、锻炼等方式，深入开展全县组工干部大讲堂、岗位大练兵等活动，强化传、帮、带，培育安、专、迷精神，着力提升组工干部党性修养和工作能力，督促和引导组工干部既能知大局又能懂本行，既当“政策通”又做“多面手”，打造出一支过硬的组工干部队伍。

三、深入基层，在提高调研能力上下功夫。組织工作创新，必须坚持从实际出发，深入调查研究，通过调查研究出思路、出对策、出成果，提高工作的系统性、预见性和创造性。在“创新实践和质量提升年”活动中，我们将严格落实组工干部蹲点调研制度，扎实开展“组工干部走基层联支部”活动，针对县委书记向州委述职会点评意见和州组织工作会议指出的刚察县党建和组织工作中存在的突出问题及全县党的建设和组织工作中的重点、难点问题深入各乡镇、部门，与基层干部和群众面对面交流、一对一谈心，了解掌握现状和存在的问题，征求有关方面的意见和建议，及时总结基层在实践中创造的新鲜经验和做法，准确掌握工作中的薄弱环节和不足，在搜集处理第一手资料并进行理性分析的过程中找到解决问题的答案，明确创新重点，使组织工作不断推陈出新。在基层党建工作中，针对村（社区）组织“星级化”考评创建、基层党支部书记“五个三”工作机制、村级综合办公服务中心“提标升级”工程和“党支部建设年活动”等工作做好调查研究，确保基层党建晋位升级。在干部工作中，围绕制定《进一步加强和规范领导干部日常监督管理的规定》和《干部教育培训评估暂行办法》等制度强化调研力度，建立严管与厚爱结合、激励与约束并重的干部管理体系。

四、以人为本，在提升服务能力上下功夫。组织部门是管党员、管干部、管人才的，应该牢固树立以人为本的理念，主动服务，深入基层，真心诚意地帮助基层解决实际困难，尽可能地考虑到干部、党员、基层同志的希望和要求，把服务意识体现到组织工作的各个环节。在工作中，认真贯彻党委的意图，重要情况多请示、多汇报，主动提出工作建议和意见，为党委当好参谋和助手，为经济建设和社会发展服务。多用法规政策说话，多用道理、感情说话，以情感人，认真做好党员干部的思想政治工作，对有怨言和牢骚的党员干部，要耐心地说服教育，要让党员干部感受到“家”的温馨，真正使组织部门成为党员之家、干部之家和人才之家。同时，强化组织部门作风建设，坚持从严治部，进一步修订完善规章制度，做到严格要求、严格监督、严格管理，培育组织部门的良好风气，树立组工干部的良好形象。

（作者系刚察县委常委、组织部长）