“精益”生产管理助推国企党建

近年来，青海百河铝业公司以“追求完美、创造价值、持续改善、坚持到底”企业文化精益理念，按照“精准、精确、精细、精严”的要求，对党建工作的责任、目标、过程和成效进行精益化管理，建立精益党建目标体系，使党建与生产经营工作深度融合，同频共振，党建与企业生产相得益彰，让党建成为看得见、摸得着、实实在在的生产力。

精益管理的核心是降低成本、提高工作质量、产品质量，实现无废品和零库存，把缺陷和浪费消灭在每一个岗位，“精”就是精干，“益”就是效益，“精益”就是要投入少、产生多、消除浪费。在党建工作中融入精益生产的管理理念，不僅体现了党建工作重过程、重细节、重落实、重成效的特点，还有效解决了党建工作改进内容太多太宽、考核难量化、效果难检验等难题。

一、“精准”目标，以精益管理文化为导向，建立党建工作责任体系

公司党委围绕企业的党建工作目标，利用“精益管理”的工具，以“流程管事、制度管人”的精益思想，梳理党委责任体系，对党建标准化流程进行规范。在党建责任目标清单的梳理过程中，以促进生产经营为价值导向，消除不必要的浪费，精简流程，消除不必要的文山会海，规定“必要项”，消除“无效项”，做到规定动作不重复、自选动作有促进。例如将“三会一课”“党员发展”“党费收缴”作为必要项，将“党员先锋工程、创先争优、党建品牌创建”作为创新项，将不必要的会议、无效的检查评比作为重点梳理的“无效项”等。同时，明确责任清单的评价标准，清单条款以不同分值制定定量或定性的考评指标，使党建考核可以闭环管控。

按党委主体责任清单明确和细化了领导班子的26项责任、主要负责人的18项责任、班子成员的12项责任、支部书记的5项责任，与各基层党支部签订了《落实党风廉政建设主体责任目标责任书》，支部和部门结合工作实际将责任书的各项管理目标进行细化、量化，按季度、月度将目标落实责任下达到各班组之中，将责任落实到基层、落实到个人，较好地促进责任目标的完成，有效地促进党建工作与生产经营深度融合，避免党建与业务工作两张皮，使两项工作形成相互促进、共同提升的良性循环。

二、“精确”管控，以全员量化为基础，建立“党员明星”评分制度

在“两学一做”两化教育活动中，党员学没学没法量化，做得怎样无法衡量，党员工作能力、表现好坏大多凭主观来判断，缺乏一个统一的评价机制和判断标准。公司党委结合精益管理、全员量化考核评分体系，制定了百河铝业党建品牌——“党员明星”评分制度，对全体党员进行量化评比、每天打分、月度汇总、季度嘉奖的方式，年底优秀党员从“党员明星”中产生，解决了党员表现无法量化的难题。“党员明星”评选方案党委通用标准占比40%，各支部结合岗位不同、职责不同自行制定60%分值，明确各项分值，评分内容包含党员日常的工作完成情况、按时参加学习情况、全员改善提案、精益课题申报、服务员工、安全管理、重点工作推进表现、民主推荐等方面，有效解决部分党员“工作不积极，评优积极”的问题。对获得“党员明星”称号的党员要颁发臂章、制作宣传板，利用宣传网络平台等进行先进事迹报道，极大地增强了党员的荣誉感、自豪感，充分发挥了党员在实际工作中的先锋带动作用。

三、“精细”标准化支部建设，以模块化、标准化规范党建基础工作

一是针对各基层支部发展不均衡，党委按照“系统策划、点面结合、重点推进、样板先行”的原则，通过创建标杆示范支部，以点带面提升整个党建精益化管理水平。2017年以来，分别创建5个标准化示范党支部，其中两个支部被评为国资委标杆党支部，建立6个班组文化示范点，车间库房样板间4个。在样板标杆的带动下，形成党建工作先进带动后进、争先恐后的良好氛围，党建工作焕发勃勃生机。二是作为生产企业，很多党务人员都是兼职，业务不熟、能力不足，支部基础材料缺失、混杂、不标准成为基层支部发展的重要制约，公司党委虽然组织多次培训，但收效甚微。公司党委对标准化党支部建设方案重新调整细化，按照基层党建工作模块归纳为：组织建设、思想建设、廉政建设等6个方面，每个方面统一具体标准，提供统一模板，形成党建基础材料统一标准。每季度党群工作部对各支部党建工作进行督察，召开通报交流会，取长补短，相互促进。三是改变工作方式，党群工作部工作人员分别挂靠到各支部，支部党建的季度量化考核打分与个人绩效挂靠，采用部门内部“三个一”工作方式，每季度对挂靠支部的基础材料部分进行一次抽查，对支部工作指导一次，组织联点支部到先进支部对标学习一次。对基层支部的台账统一，使党建工作更加“可视化”，以党委安排工作“下菜单”、督促落实“交清单”、验收成果“晒账单”的方式，将工作责任落到实处，让工作精益起来。

四、“精严”开展“创先争优”流动杯劳动竞赛，“四个一两争创”主题实践活动，推进党建重点任务落地

党建工作效果如何、执行如何，需要通过检查和评比才能得出结论。公司党委为解决“轻党建、重业务”的问题，2018年开展了以“比党建、比安全环保、比指标、比现场管理”四项为主要内容的竞赛活动，考核采取定期及日常检查相结合的形式，月度评分、季度汇总奖励，党建评分与生产指标、安全环保得分同等分值，同步考核，并给予前三名单位相应的物质奖励，对排名靠后的单位督促整改，对整改不力的适当考核，有效解决轻党建、重生产的偏向，推动党建工作与生产经营深度融合。从活动开展以来，各单位积极参与“创先争优”流动杯工作，全面提升基础管理水平和管理能力，营造以赛促学、创先争优的良好风气。其次，扎实开展“四个一两争创”活动，即“党员争当先锋，支部争当标杆”，每名党员每年联系一名积极分子，带一个徒弟，提一条安全隐患整改措施，上报一个精益课题或者全员改善提案，并对效果进行检查督促，形成闭环，确保所有党员都能够参与其中，倒逼党员责任意识和主动干事的创新意识。自2014年开展精益生产管理以来，公司累计开展精益课题1225项，创造经济效益6067万元，申报专利二十多项，党员干部参与精益改善课题占80%以上。

当前国有企业的党建管理工作中还存在较多不足，将精益生产管理理念融入党建工作，对于党建工作除虚务实，发挥更大、更强的政治引领作用，促进企业的和谐稳定发展具有重要的意义。国有企业要以党建为桥梁，凝聚人心、聚集智慧，解决企业发展面临的各种矛盾、问题，加强党建促改革，谋划改革助发展，打赢攻坚战，渡过深水区，爬坡过坎，勇往直前。

（单位：青海百河铝业有限责任公司党群工作部）