党建引领群建 群建服务党建 努力实现国家公园群团工作创新发展

自2016年6月7日三江源国家公园管理局成立以来，局党委按照“党建带动群建，群建服务党建”的基本工作思路，坚持把工会、共青团、妇联工作融入到服务全省中心工作的大局中通盘考虑，融入到三江源公园体制试点的大局中统一部署，以密切党同人民群众的血肉联系为核心，以发挥群团组织优势为重点，突出组织建设、夯实基础、机制保障，实施四个同步，建立三项机制，做好两篇文章，为三江源国家公园的建设和发展做出了积极努力。

实施四个同步，夯实党建带群建工作基础

三江源国家公园管理局党委高度重视群团组织建设工作，把群团工作纳入党的建设总体规划同安排、同部署，积极改善办公条件，在人员、经费等方面给予大力支持，多次召开专题会议研究部署组建工青妇等群团组织工作。2017年12月，三江源国家公园管理局系统工会、共青团、妇联等群团组织全部组建成立完毕。目前，局系统分别成立了8个工会、8个共青团和8个妇联组织，实现了工会、共青团、妇联等基层群团组织的全覆盖。

班子同步配备，着力增强领导力量。在选配群团领导班子过程中，局党委统一研究配备群团组织负责人，注重把年富力强、善思、善干、善总结提炼的优秀人才选拔到工青妇领导岗位上，切实增强群团组织的领导实力、思维活力和干事效力。目前，三江源国家公园工会主席由局党委委员、副局长兼任，团委书记由局机关纪委副书记兼任，妇工委主任由三江源国家公园森林公安局政委兼任。

队伍同步优化，着力提升能力素质。局党委坚持打造一支素质过硬、作风优良、作用突出的职工、青年、妇女队伍，充分借鉴党员干部队伍建设的成功经验，多渠道培养锻炼工青妇干部，着力把工会干部培养成为广大职工的贴心人，把团干部培养成继承党的伟大事业的后备军，把妇女干部培养成巾帼建功事业的领路人。

形象同步提升，着力培育优良作风。坚持把彰显群团干部形象与群团组织思想作风、效能建设相结合，深入开展劳动模范、“三八红旗手”“巾帼示范岗”等争创活动，着力引导广大职工、青少年、妇女争做中华民族传统美德的传承者、社会主义道德规范的实践者和新型人际关系的倡导者。特别强调群团干部要不断改进工作作风，拓展工作领域，创新工作方法，主动深入一线，服务基层，始终保持与基层群众的紧密联系，不断提高工青妇工作的群众化、社会化水平。

活动同步开展，强化干部职工思想教育。坚持群团组织围绕中心，服务大局，主动作为，充分发挥工人阶级主力军、青年生力军、妇女半边天作用，组织开展了一系列富有成效的活动。先后组织干部职工观看大型秦腔民族现代戏《尕布龙》、党史教育电影《守望明天》和《遵义会议》。聆听“两弹一星”宣讲报告。参观中国工农红军西路军纪念馆。举办“我们的节日——清明”为主题的追思先烈诗歌会进行革命传统教育，持续不断地增强干部职工的爱国主义情怀。积极打造“书香机关”文化建设。以建立党员活动中心图书阅览室为平台，购买党建党史、法律法规、人物传记等一千余册图书，引导干部职工立足本职岗位，学知识、练本领、优服务，以文化素养推动本职工作出成绩、出经验。举办“庆五一、迎五四”登山健身活动。组建篮球队，参加省直工委举办的全民健身月活动，并取得第六名的好成绩。教育引导党员干部进一步坚定“三个离不开”和“四个认同”理念，以举办“从人口小省向民族团结进步大省转变”专题讲座、民族团结知识测试、印发藏汉双语宣传资料等多种形式，全方位、多领域深入开展民族团结进步创建活动。开展“两癌”筛检活动，为妇女干部发放“两癌筛查”体检卡。通过开展的系列活动，广大群团干部的思想道德修养明显提升，党性观念不断增强，工作合力不断强化，有效推动了国家公园的建设和发展。

建立三项机制，实现党建带群建目标

建立权责明晰的责任落实机制。坚持领导抓、抓领导，建立了党委统一领导、群团分工负责的党群共建责任体系，积极构建群团工作整体推进、蓬勃发展的良好局面。

建立齐抓共管的合力共推机制。坚持统分结合、上下联动，建立了局系统群團组织揽总、各基层群团配合的工作机制。通过上下联动，及时掌握工作动态，明确工作重点，交流工作经验，解决突出问题，形成了整体推进群团组织工作的强大合力。

建立示范带动的工作推进机制。坚持示范带动、整体推进，积极探索新形势下党建带群建的有效途径和方法，通过先进典型的示范引导、辐射带动，有效提升了群团组织的工作水平和工作层次。先后涌现出了“全国五一劳动奖章”获得者尕塔、“中华生态英雄”布周、全省优秀共产党员罗延海、全省“三八”红旗手巴桑拉毛、全省“五一劳动奖章”获得者赵新录等一批先进典型人物。

做好两篇文章，构建党建带群建格局

党建带群建在“带”上下功夫，充分激发党群组织活力。按照“党建带群建”要求，引导和支持群团组织紧扣中心，服务大局，提升工作水平。历时4个月，投入50万元，成功打造出“可可西里坚守精神”精品党课，被评为青海精神高地五个精品党课之一，先后在各园区管委会（管理处）、省交通厅、省公安厅等十余个省厅局和广州、上海等地进行了宣讲，并成功进入省委党校党性教育课堂。

党建带群建在“联”上做文章，充分形成党群组织合力。按照资源整合、优势互补、整体联动、彰显特色的要求，始终把“党建带群建”放到全局的高度去思考谋划、安排部署、合力推动，着力构建大党建、大群团工作格局。

坚持一个理念，探索党建带群建新路

抓学习，提升群团干部综合素质。坚持服务党建、服务群众理念，以增强党的群团工作和群团组织的政治性、先进性、群众性为目标，以“不忘初心、牢记使命”为主题的大学习大调研大落实活动为抓手，坚持为党分忧、为民谋利，认真组织学习贯彻党的十九大精神，特别是习近平总书记在全国生态环境保护大会上的重要讲话精神，广泛开展多种形式的学习教育活动，扎实推进学习型群团组织建设。围绕学习党的十九大精神，组织开展读书月活动，着力形成国家公园群团组织良好的学习风尚，以更加饱满的热情投入工作。与此同时，加大群团干部的培训力度，积极组织群团干部走出去，赴沿海发达地区、革命传统教育基地参加专题辅导培训，进一步夯实国家公园群团组织建设基础，全面提升群团工作整体水平，强化群团干部工作作风和学风，提升综合素质，更好地服务国家公园建设。

抓规范，增强群团组织合力。紧密联系省总工会、团省委、省妇联，坚持围绕中心、服务大局，结合国家公园实际，加强群团组织自身建设，发挥群团组织各自优势，积极搭建平台载体，聚强工作合力，组织干部职工开展摄影、球类等形式多样、喜闻乐见的文体活动，引导干部职工强化日常锻炼意识，展示良好精神风貌，达到互相交流、互相学习、互相促进的目的。

树典型，以群团工作助推党建工作。发挥优秀典型的示范带动作用，选树优秀典型，广泛开展工会优秀积极分子、优秀青年、五好文明家庭等创建评选活动，用身边先进典型引导群团干部成长成才。同时，以“可可西里坚守精神”、局系统涌现出的先进典型人物为示范引领，通过选树典型，引导群团干部争先进位，助推局系统党的建设工作。

（三江源国家公园管理局供稿）