基层农技推广工作的开展实践分析

屈春才

摘 要 随着社会经济的发展、农业发展迅速，传统的农业技术推广体制已经无法适应时代发展的需求，基层农技推广工作的重要性更加突显。基层农技推广部门的健全与完善、工作效果直接关系到基层农业的发展、农村的经济建设和农民生活水平的改善及经济效益的提高。因此，对基层农技推广工作的开展进行探讨和分析是十分必要的。

关键词 基层；农技推广；开展

中图分类号： 文献标志码：B DOI：10.19415/j.cnki.1673-890x.2018.05.057

基层农技推广是联系先进的农业科学技术和基层农业的桥梁和纽带，对基层农业的发展起着积极的促进作用。基层农技推广有利于基层农业技术水平的提高，对提高农作物的质量和产量、增加农民收入、调动农民的积极性、发展农村经济等有重要的意义。因此，根据实际情况，分析基层农技推广存在的问题，采取合理的实践策略，加大基层农技推广的力度，提高基层农技推广的工作效果是值分析和讨论的问题。

1 基层农技推广中存在的问题

1.1 重视不够

1）领导的重视不够，没有把农技推广工作当成工作的重点，把主要精力用在抓经济效益、文化建设、环境保护、安全生产等方面，忽视了农业技术的推广，工作人员很难发挥应有的作用。2）农民本身对农业技术缺乏正确的认识，更偏信于自己的实践经验，忽视科学技术的先进作用，农业技术很难得到合理、科学的运用。

1.2 推广对象的素质

随着经济的市场化，有相当一部分农民都外出打工，留下的是一些年老体弱、文化素质低的人员，他们也没什么更高的追求，只要家里的地不荒即可，其主要的经济来源为家人的外出务工收入，对种地缺乏积极性和热情，不关心种植的科技含量，对农业新技术的接受能力较差，农业科技很难得到普及和推广。

1.3 體制落后，服务不到位

一些地区依然是上传下行的传统农业技术推广方式，同时受经济状况、技术条件等的限制，还没有形成较完善的农业技术推广体系，特别是一些边远落后地区根本不了解这一机构的存在，即使有也只是流于形式，没有真正落到实处，制约了我国农业的发展[1]。由于人员少、任务重，农技人员无法把服务落实到农户每个人，有时在进行科技推广服务的过程中还可能被抽调去做其他兼任工作，无法保证农民获得科技知识和服务的连续性，使农业推广的效果很难提高。

1.4 资金困难

无论是技术设备还是工作人员的一些基本费用支出都需要资金，而国家财政虽然有这方面的财政拨款，但还是很有限的，很难满足实际的需求。同时，一些基层领导不重视推广工作，擅自把资金挪为他用，推广资金很难得到保障。

2 实践做法

2.1 提高认识，转变观念

农业技术的推广是为农民提供农业技术咨询服务，对农民进行技术指导，为农民增产增收的有益于农民切身利益的公益性行为，应自上而下提高认识、转变观念，真正认识到农业科学技术推广的重要意义和作用，领导要把农业技术推广工作纳入工作的重点内容，时刻关注这项工作的开展情况。加大宣传力度，运用广播、电视、报纸、微信、多媒体视频等新媒体手段向农民宣传农业科技，普及农业科技知识，定期组织技术讲座，开展实践服务活动，为农民解决技术问题，提供先进的农业科技成果，通过实际行动使农民提高思想认识，信赖农科人员，愿意运用农业科学技术[2]。提高农技推广工作的服务水平，树立服务意识，使农业科学技术得到真正的普及和运用。

2.2 提高工作人员和农民的素质

基层农技推广工作人员是联系新技术和农民的关键，因此要加强对基层农技人员的学习和培训，提高他们的工作能力和技术水平，录用农业专业技术人才，不断充实农技推广队伍，培养后续力量。农民是基层农技推广的主体，他们的素质和文化水平直接关系到推广效果，因此，要经常对农民进行科普宣传，通过理论和实践相结合的方式，使农民主动参与农技推广活动，亲身体会农业技术的巨大作用以及带来的经济效益。加强工作人员的职业道德修养，想农民所想、急农民所急，提高服务质量，做农民的良师益友，使农业科技发挥其应有的作用。

2.3 创新管理机制，加大资金投入

科学技术就是生产力，农业科学技术是提高农民的生活质量，促进农业经济发展的有效途径。因此，要加大资金投入力度，进一步完善农业技术推广的基础设施和先进的设备，加大对水、电、路基础设施建设的资金投入，建立符合标准的农技服务站。对推广经费的落实严格监管，对于挪用公款或对截流农技推广资金、公报私囊等不良行为要严惩不贷。要加强对农业科技示范户及农业专业合作经济组织的财政补贴力度，促进农业技术的推广。创新管理机制，提高服务质量。实行奖励激励制度，对农业技术人员实施绩效考核制，工作业绩和绩效相关联，农技推广工作的情况可作为农业技术人员晋级、提干等的重要依据，调动工作人员的积极性，保证基层农技推广队伍的和谐稳定。鼓励农业技术推广项目经费包干承包制，发挥个人或集体技术各自的技术特长，提高农技推广机构的经济实力，使基层推广工作更具实效性[3]。

2.4 加大信息技术的应用，建立信息服务平台

随着网络全球化，计算机技术已普遍运用于各行各业。在农业技术推广工作中，应加大信息技术的应用，建立信息服务平台，把农业技术的相关知识发布在网络平台上，技术人员还可以通过平台和农民互动交流，随时解答农民遇到的技术问题，扩大服务范围，提高服务质量[4]。也可以运用互动平台开展有意义的互动活动，如科普知识问答、实际现场操作的视频展示，为农民提供更优质的服务。

3 结语

农业在我国国民经济中占有重要地位，农业技术是农业发展的关键。而农业技术的普及和推广是促进农业发展的有效途径。本文分析了基层农业技术推广工作存在的问题，运用提高认识，转变观念、提高工作人员和农民的素质、创新管理机制，加大资金投入、加大信息技术的应用，建立信息服务平台等实践做法，加强基层农业技术推广工作，提高服务质量和推广效果，促进我国农业的发展。基层农业技术推广工作任重而道远，需要常抓不懈，为我国农业经济的蓬勃发展贡献力量。

参考文献：

[1] 丰军辉，张俊飚，吴雪莲，等.基层农技推广人员工作积极性研究[J].农业现代化研究，2017，38（5）：809-817.

[2] 周广岭.基层农技推广工作中存在的问题及策略[J].农业与技术，2017，37（8）：95.

[3] 罗蓉，张世春，刘志勇，等.基层农技推广工作机制问题与创新做法[J].四川农业科技，2017（2）：70-72.

[4] 唐本政.浅论如何改进基层农技推广工作[J].农技服务，2016，33（7）：198.

（责任编辑：刘昀）