积极探索国有企业党建工作的新方法新途径

马金花

2016年10月，习近平总书记在全国国有企业党的建设工作会议上发表了重要讲话。讲话从坚持和发展中国特色社会主义、巩固党的执政基础和执政地位的高度，深刻回答了事关国有企业改革发展和党的建设的一系列重大理论和实践问题，提出了一系列带有创新性、突破性的理念思路和政策举措，为我们加强国有企业党的建设指明了前进方向，提供了根本遵循。2017年省委召开的全省国有企业党的建设工作会议也鲜明提出，做强做优做大国有企业，归根结底，离不开党的建设这个法宝，党建工作做实了就是生产力，做强了就是竞争力，做细了就是凝聚力。当前，我国已经进入全面建成小康社会决胜期，国有企业作为我们党执政兴国的重要支柱和依靠力量，应当认真贯彻落实中央和省委决策部署，积极为经济建设做开路先锋。毫不动摇坚持党的领导、从严从实加强党的建设，是国有企业各级党组织和党员干部首要的政治任务和政治责任。

去年以来，我们认真贯彻落实全国国有企业党建工作会议精神，全面从严落实管党治党主体责任，大力推动党建工作重点任务落实落地，国有企业一些老大难问题正在逐步得到解决，进步是明显的、成果是显著的，认识水平、组织体系、制度建设、干部素质都有了提升。但“四化”问题、改革对接问题、党建工作与企业发展有效结合问题、政工队伍干部队伍整体素质还不适应党的要求的问题、党的工作层层递减的问题仍然存在。在国有企业发展时期，企业党建难度也有所增加。工作中的“难”主要来自两个方面：一是对企业党建工作重要性的认识还有待提高和统一；二是如何实现党建工作与企业发展相融合。近年来，基层党员干部对企业党的建设的重要性认识有一定提高，但与上级党组织的要求还是存在差距的。认识不到位，必然会导致落实不自觉。相融合说起来容易，怎么结合、怎么融合，方式和路径在哪儿，考验着企业党建工作者的智慧、能力和水平。因此，不学习、不思考、不努力、不探索、不创新、不实践是做不好企业党建工作的。

习近平总书记在全国国有企业党建工作会上的重要讲话明确指出：坚持党对国有企业的领导是重大政治原则，必须一以贯之；建立现代化企业制度是国有企业改革的方向必须一以贯之。党对国有企业的领导是政治领导、思想领导、组织领导的有机统一。国有企业党组织发挥领导核心和政治核心的作用，归结一点就是把方向、管大局、保落实。把党的领导融入公司治理各个环节，把企业党建内嵌到公司治理结构中的法定地位，做到组织落实、干部到位、职责明确、监督严格。坚持党组织对国有企业选人用人的领导把关作用不能变，坚持加强国有企业基层党组织不放松。要明确党组织在决策、执行、监督各个环节的权责和工作方式，使党组织发挥作用组织化、制度化、具体化。中央和省委的要求很明确，但是国有企业党建工作在较长时间内的弱化、淡化、虚化、边缘化问题，恢复起来很难，按照高要求落实起来就更不是一件容易的事。因此，我们要有充分的思想准备，要加强政治学习、克服畏难情绪，勇于担当作为，积极探索实践。

做好国有企业党建工作，基本的思路方法，就是要弄清楚党对经济工作的基本要求，弄清楚企业自身发展的战略目标和工作实际，弄清楚企业党建的现状和问题，在此基础上有效地结合，积极地探索，大胆地实践。从国有企业局部层面，就是要坚持党的领导、加强党的建设，使国有企业党建和现代企业制度科学衔接、有效结合，从而提高企业效益，增强企业竞争实力，实现国有企业资产保值增值。概括起来，就是从“四个方面”思考、“两个方面”发力。“四个方面”思考也可认为是从“四个方面”发挥国有企业各级党组织的作用。

一是政治引领。我们党是政治组织，是马克思主义政党，有着鲜明的政治纲领和政治目标。因此，政治引领是党组织发挥作用第一位的任务和职能。要加强对党员的思想政治教育，不断增强“四个自信”，树牢“四个意识”，使党员干部思想上充分信赖、政治上坚决拥护、组织上自觉服从、感情上深刻认同、行动上积极跟进；严肃党内政治生活、加强党内监督。通过中心组理论学习、“三会一课”，以及各种生动活泼的形式，使党的意图、理念、思想深入到党员干部的心中，使党员真正成为“四讲四有”党员。

二是文化凝聚。这里所讲的文化，包括党内政治文化、传统文化和企业文化，不单单是企业文化的概念。习近平总书记在党的十八届六中全会上第一次提出党内政治文化的概念，在中央纪委七次全会上又对党的政治文化进行了阐述。总书记讲，我们的党内政治文化是以马克思主义为指导、以中华优秀传统文化为基础、以革命文化为源头、以社会主义先进文化为主体、充分体现中国共产党党性的文化，领导干部要不忘初心、坚守正道，必须坚定文化自信，坚持共产党人价值观。国有企业强调党内政治文化，要靠优秀传统文化和企业精神去传承、去体现、去落实。党内政治文化是政治生活的灵魂，对政治生态具有潜移默化的影响；优秀传统文化是民族的道德继承，是民族的思想精神，是民族的灵魂和基因，决定着民族的思维方式和行为方式；企业文化的核心是精神和价值观，是党建的组成部分。我们用党内政治文化、优秀传统文化和良好的企业文化凝聚员工，不仅更容易被员工接受，更能产生推动企业发展的内在驱动力。虽然有时候企业文化还不容易用准确的文字去描述，但是每一个企业的员工或者一个学校出来的学生，都有自己独特的风格，这就是文化在产生作用。

三是有效监督。党内监督是我们党的优良传统和政治优势，其目的是增强党在长期执政条件下自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。对企业来讲，就是把方向、管大局、保落实。要通过严格规范的党内政治生活，坚决贯彻党的理论和路线方针政策，确保企业改革发展的正确方向；通过落实民主集中制，加强集体领导、推动科学决策，看企业的改革是不是按正确的方向去做，是否与中央保持一致；发挥纪律监督优势，认真落实党风廉政建设“两个责任”，严明党的政治纪律和政治规矩，把好选人用人关，确保企业的重大决策部署落地见效。

四是成长激励。成长激励也是党建工作的一个重要方面。成长不仅是指员工的成长，也指企业的成长。成长激励不仅仅是对员工个人成长的激励，而是企业与员工、党建工作与党员共同成长的激励。我们要通过党建工作促进企业的成长、员工的成长，而员工又能够在企业的发展中获得更大的成长平台，形成相互促进、共同提升的共同體。因此也可以说，成长激励是党员和广大员工跟着党走的一个重要手段，我们必须用好、用足、用到位。

政治引领、文化凝聚、有效监督、成长激励是企业党组织发挥作用的重要的四个方面，要很好地研究、把握和推动。

着力的“两个方面”，就是“两个突出”：一是突出党建工作基础建设。二是突出党建工作与企业发展的有机融合。一方面，基础是保障。党的组织体系、工作制度、队伍建设、基层组织是做好党建工作的基础，必须把基础工作做好，才有能力把融合、结合工作做好，才有能力完成党交给的各项任务，把党的工作落实到位。假如一个组织纪律松散、工作制度不健全、政工队伍很差、基层组织很薄弱，那么上级精神贯彻起来就很难，到处是短板和断链，就很不顺畅。只有队伍组织、工作制度形成一个完整的组织体系，才能使党的工作一以贯之地贯彻落实下去、落地生根。另一方面，融合是关键。只有使党建工作与企业发展融合在一起，才能真正促进企业发展，党组织作用发挥才能得到群众的认可，群众才能积极参与其中。否则就成了自弹自唱“两张皮”融合，就是要与企业改革发展相结合，与经营管理相结合，紧紧围绕企业改革发展、生产经营做文章。党建工作应该怎么去做，怎么调动员工的积极性，引导员工为改革发展作贡献，是我们努力的主要方向。这两个方面做好了，也就是基础打牢了，关键保证了。

新形势下的国有企业党建工作，面临着比以往任何时候都更多的挑战，我们必须顺应时代的发展，大胆创新党建工作方式，不断实践和探索国有企业党建工作的新方法、新途径，以更贴近时代的工作方法和思维方式推进党建工作，才能使企业的党建工作取得更好的效果，为企业的发展做出新的更大的贡献。

（作者单位：青海盐湖工业股份有限公司）