浅析我国国有企业巾财务管理的现状

郭建英

市场经济体制改革不断深化，财务管理在市场参与主体管理中的作用越来越明显，对企业约发展，对社会主义市场经济建设具韦积极意义。以财务管理为研究对象，分析其存在的问题并予以解决，是企业发展中需面对的一个问题。本文从这一问题入手，以我国国有企业财务管理的现状为切入点，分析了问题及原因，并提出了解决的方法。

国有企业 财务管理 现状

前言

进入21世纪以来，世界范围内经济全球化的发展无论是深度还是在广度上都进一步深化，国家与国家，地区与地区之间的壁垒逐渐打破，世界经济正朝着一个多元的集合體方向发展；国内，党的十八大、十九大又从政策层面开创了我国市场经济体制改革的新格局，提出了市场经济发展的新模式。在这一背景下，国有企业的自身发展也面临着机遇与挑战。如何确保国有企业在激烈的市场竞争中把握机遇，是摆在我国国有企业面前的一道思考题。其中，国有企业的财务管理作为企业管理的一大抓手，事关国有企业的整体发展水平，事关我国经济建设的质与量。

我国国有企业中财务管理重要性

国有企业是我国国民经济的主要支柱之一，是我国财政收入的主要来源，也是我国社会主义经济的基础，完善国有经济的各方面管理机制既是国家性质的要求，也是巩固社会主义性质国家的政治经济基础的重要手段之一。财务管理作为国有经济管理的核心内容之一，研究国有企业中财务管理，具有丰富的理论意义和现实意义。

从理论层面来看，改革开放四十年以来，我国在政治、经济、文化、社会改革过程中，提出了众多具有前瞻性的发展理论。从经济角度来看，“创新、协调、绿色、开发、共享”的经济发展理念深入人心，而落实到经济领域建设的细微之处，研究我国国有企业中的财务管理，对于充实中国特色社会主义建设的理论体系具有一定的理论意义，也能拓展国有企业财务管理的研究思路。

从实践层面来看，当前部分国有企业在改革发展过程中，面临发展的瓶颈期，其中财务管理层面凸显的问题就是其中之一。因此，研究财务管理存在的问题，并提出优化措施，在现阶段的国有企业改革中就显得极具重要。一方面，梳理财务管理现状，才能有针对性的解决国有企业改革过程遇到的瓶颈问题；另一方面，加强国有企业的财务管理，充分发挥财务管理的功能和作用，对于国有企业摆脱财政困境也具有启发性意义。

我国国有企业中财务管理的现状浅析

（1）我国国有企业财务管理的影响因素

本文所指的影响因素主要指的是国有企业在财务管理过程中，影响财务主体、财务机制运行的内外部因素，包括政治、经济和法律因素。

国家政治因素对国有企业财务管理的影响最大。稳定的国家政治环境对于国有企业财务管理的财务规划和资金安排具有促进作用；经济因素具体包括：国家经济发展水平，政府的经济政策以及国内的金融市场、劳动力市场等；法律因素主要是规章制度，在国有企业财务管理过程中，都需符合法律法规的规定。

（2）我国国有企业财务管理的现状

伴随改革开放，我国国有企业的财务管理上也表现出新特征，一是法律环境大大得到了改善，法律条文更加明确具体；二是财务管理的方式、渠道更加多元；三是财务管理的观念更新。这些新趋势和新特征反映了国有企业财务管理在过去的成绩，但是我们也应清醒的意识到，目前国有企业财务管理过程中，依旧存在不容忽视的问题。

1.国有企业部分财务人员综合素质不高

财务人员是国有企业进行财务管理的主体，当前，部分国有企业的财务管理人员面对多变的市场环境，无法对企业财务进行有效的管理，年长的财务管理人员理财的观念相对而言较为滞后，理财的方法落后，对于新的财务管理知识，缺乏学习的主动性和积极性，创新精神和创新能力缺乏，制约了国有企业财务管理信息化、科学化发展。

2.企业资金管理问题凸显

国有企业的资金管理问题集中体现为对资金缺乏管理。当前，部分国有企业，无论是管理的观念，还是管理的方式都比较粗放，不注重细化管理企业的资金，因此在具体运用企业资金的过程中，就出现了资金循环不良、企业发展资金短缺的现象；此外，个别国有企业为了加快自身的发展，开展资金外循环活动，导致企业资金的流失，极易滋生腐败行为；加之对外循环的资金缺乏有效的回收制度，产生了很多坏账和死账，不利于企业的长远发展。

3.企业成本管理把握不牢

衡量企业发展盈利水平的要素之一是投入与产出的比例。就国有企业而言，若要实现其经济利益，就必须牢牢把握好企业的成本管理。从我国国有企业的财务管理现状来看，相对比例的国有企业在企业生产成本管理这块的关注度欠佳，对成本缺乏有效、有力的控制，科学管理的观念不强，因此导致了资源的极大浪费，生产成本增加，也直接导致个别国有企业出现了亏损的情况。

我国国有企业中财务管理问题的原因分析

导致我国国有企业中财务管理中产生问题的原因，本文认为可从以下几个方面进行分析。

（1）政企尚未完全分开，企业发展仍受政府的干预。作为国有企业，在其发展过程中，政府予以调控符合我国的国情，但是在市场经济条件下，过多的行政干预，将会影响企业的市场判断，使得财务管理出现盲目性；

（2）财务管理的制度不健全。财务管理的制度不健全在我国国有企业中较为常见，一是审计监督缺乏，国有企业的财务报表的漏洞无法为企业的财务决策提供可靠依据；二是财务管理人员技能水平有待提升，进行经济决策的专业人员不足。

（3）部分国有企业的市场参与意识淡薄。企业在财务管理的规划中还是片面的按照国家计划执行，没有结合实际的市场环境，对市场经济的运行规律缺乏把握。

解决我国国有企业中财务管理问题的方法剖析

立足我国国有企业财务管理存在的问题，在结合问题产生原因分析的基础上，本文认为可从队伍、观念、预算和制度四个方面着手，解决存在的问题。

（1）加大培养力度，组建学习型队伍

国有企业财务管理开展的主体是财务人员队伍，面对不断发展的市场和企业环境，国有企业需在财务人员培养上花功夫。一是要以国有企业法人为主体，发挥财务人员理财的自主性，克服计划经济时期等靠要的思想；二是财务人员要树立市场观念和风险意识。国有企业开拓产品市场，需要发挥资金的优势，力争以低成本筹资，建立合理的资本结构，围绕市场开展财务管理活动；三是财务人员要培养全员理财观念，关心企业的财务状况、成本状况和预算执行情况，共同完成企业的财务管理目标。

（2）转变传统观念，重视财务管理

在市场经济纵深發展的趋势下，国有企业在内部体制和机制的改革过程中，为了适应目前市场经济发展的大趋势，必须转变传统观念。国有企业领导必须重视财务管理的重要作用，赋予国有企业发展的自主权，财务发展的自主权。一要树立正确的财务管理观念，发挥财务管理的重要作用；二是要树立风险预判观念，建立相应的财务投资风险预防政策。

（3）加强预算管理，把握市场趋势

国有企业财务预算，主要是为了对企业的财务状况进行全面的管理。解决财务管理的问题，从预算和市场趋势来看，一是要加强对国有企业资金的收支预算，避免资金的浪费和资金短缺现象；二是要了解市场信息，从市场经济发展规律人手，把握市场的发展趋势，制定内外部的财务经营决策。

（4）完善财务制度，有效控制资金

完善国有企业财务管理中的相关制度，控制企业资金的合理流动，保证

“好钢用在刀刃上”，可从以下几方面人手：一是要完善财务管理制度，注重对资金的有效管理；二是要完善财务总监制度。在内部，有财务人员对财务管理工作进行有效的管理，发挥更好的自主性，独立自主的进行国有企业的财务管理决策。

结论

财务管理工作对我国国有企业在新时期的发展具有促进作用，面对财务管理中存在的问题，还需把握市场经济的发展运行规律，发挥企业内外部各方面的合力作用，才能保障国有企业在竞争日益激烈的市场环境中迎难而上，发挥更大的作用。

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