浅析构建和谐社会的税收思考

于浩

和谐社会 构建 税收

绿色税收政策的制定与完善

构建绿色的税收制度，强化环境的保护与资源开发，通过对各种资源合理控制，提升资源的利用效率，要领悟习近平总书记在十九大报告中提出“青山绿水，环境保护的重要性”的讲话精神，在实践中践行绿色税收政策，合理控制各种污染工作，对于和谐社会的构建有着积极的作用。对此在实践中，必须要基于以下几点开展工作：

（1）构建绿色税收制度，强化生态环境的保护与资源的开发

基于十九_大纲领与精神，征收环境保护税，对现有的各项污染排放的收费制度进行改革处理，将其作为环境保护税，通过构建完善的法律环境，加强保护，强化管理。

（2）加强对消费税环境保护的控制，提升其保护功能

要对一些消费消耗量过大的产品以及行为进行控制，将其作为消费税的主要征收范围。同时要对于一些对于环境有着严重污染的消费行为进行合理控制，如大排量的汽车等。要将煤炭、一次性的塑料保障等对于环境有破坏的产品作为消费税的主要内容。对于—些绿色环保商品可以适当的降低税率，给予一定的政策倾斜。

（3）完善资源税的环境保护作用

综合十九大精神纲领与强化绿色税收管理，适当的拓展税务的征收范围，基于现有的矿资源税征收基础之上，对于一些环境保护、资源开发与利用的项目作为征收的范围；调整计税依据，基于产量为主要的计税依据，进而增强整体的计税税额。将土地使用税、耕地占有税、矿产资源管理费以及土地增值税作为资源税，对其进行系统管理。制定完善的资源回收利用、开发以及替代的优惠政策，进而为环保产业的发展奠定基础。要整合多种税收以及优惠方式，强化管理。在增值税中要强化对企业各项环保工作的重视，对于基础环保保护设备适当减免优惠政策；综合企业所得税以及个人所得税中的污染治理、工艺改革以及生产设备等资金投入的税收抵免。加强对企业污水处理以及垃圾治理的折旧的规定，灵活运用各种税收手段，强化污染治理。优化企业产业结构升级强化税收治理

在和谐社会的构建过程中，企业的产业结构优化与调整是关键，而税收是政府利用宏观的方式对企业产品进行宏观调控的方式与手段，税收政策调整是对于产业构成与发展有着重要的作用。税收政策的调整对于企业的产业构成与发展有着直接的影响，通过其自身的杠杆作用进行经济的调整，通过产业技术的完善进行税收制度的改革。

（1）企业结构的消费型增值税转型

企业在发展中必须要解决一些资本性投资的固定资产重复性的征税以及出口产品的税收问题，这对于一些劳动密集性企业的税收工作开展有着调整的作用，利用税收政策加强产业结构的调整，可以实现产业技术进步以及结构的优化与升级。

（2）消费税税收政策的完善

消费税的调整与发展对于国家产业政策以及消费政策的革新有着积极的作用。因此，在实践中，要将一些高档消费以及特殊消费作为消费税收的重要内容与范围，要加强对一些不可再生资源、高于国家能源消耗标准以及稀缺资源的管理，基于现有的税收资源对其进行双重的调节与处理，保障能源的利用最大化，构建持续发展环境。

（3）对企业所得税制度进行统一完善。基于现有的国民待遇基础性原则，总要和内外资企业所得税，综合统一规范的基础，合理確定税收范围，制定统一的税率以及优惠政策，对于一些具有歧视性的税收政策进行调整，基于产业政策为主进行调整，给予适当的优惠。

（4）合理调整企业营业税

通过对第三产业进行调整，流优化旅游业、金融业以及证券行业的营业税税率的调整，刺激消费。加强对—些娱乐性的产业进行调整，适当增强税率，进而合理调节；加强对环保企业的扶持与政策优惠，适当的调整税率，鼓励其发展，加强对科技推广产业的政策优惠与倾斜，鼓励发展，重点调整优惠布局，加强对一些优势产业的扶持。通过对我国现有产业模式的调整，通过对密集型产业的优化，推动产业发展，提升其技术发展。高新技术产业对于产业结构的升级换代以及经济的持续发展有着重要的影响，也是今后我国经济发展的重点。要继续促使高新技术产业发展，对于—些新能源、新资源的产业进行重点进行重点扶持，这样才可以推动我国的经济产业发展，增强我国的核心竞争能力。

在和谐社会的构建过程中，必须要不断的拓展范围以及视野，合理的应该各种技术手段，加强对社会资源的统筹管理。明确税收的重要作用与价值，进而对其进行系统优化，这样才可以为和谐社会的构建奠定基础。