我国会计准则国际趋同研究

陈思伽

会计准则 国际趋同 策略选择

会计准则国际趋同的发展历程

随着经济的发展和现代企业制度的建立，作为全世界第二经济大国的中国逐渐意识到建立一个与国际会计准则协调运行的会计准则的重要意义，并将其不断的付诸实践，力求尽快建立起符合我国发展条件的国际一体化会计准则。随着经济全球化的发展和经济危机的频繁发生，会计准则的国际化趋势日益明显，在国际会计准则理事会的努力和各国的配合下，具有国际趋势的会计准则日渐形成。

自2001年IASB改组成功以来，国际会计准则趋同越来越成为各国特别是发达国家会计准则构建的基础。长期以来作为超级经济大国的美国一直认为自己的会计准则（G/LAP）是健全且完美的，但20世纪80年代以后，第三次科技革命带来的科技变革带动了国际间投资和融资业务的发展，国际间投资和融资业务开始因想到美国的国内会计环境，为了更好的实现自己的利益，美国开始转变自己对国际会计准则的标准，通过与IASC的合作来寻求更广阔的的发展空间。

美国在确立了自己的主导地位之后，开始通过一系列措施来取得最大化利益的同时巩固自己的地位，其采取的主要措施有：开展合作项目、加强双方联络、制定新的通用准则等。我国会计准则国际趋同现状及挑战

（1）我国会计准则国际趋同的实情

为了适应中国特色社会主义市场经济体制和我国现阶段企业环境现状，至今，我国已经出台且颁布了多项针对具象化的会计准则及建议征集。我国现阶段采取的准则国际趋同的方式主要是结合参考的模式，即将我国的会计准则做到与国际准则的互动具有联动性，并以国际会计准则为参考制定我国的会计准则，这能够在保证我国会计准则国际趋同进程了同时体现我国的国情和特色。我国当前的准则框架已然取得雏形且得到了相应成果，但仍然存在着很大一些问题需要解决。

（2）现阶段成果及挑战

1.相应成果

一是，现阶段本国已经初步做到与国际准则的互动具有联动性。会计准则的国际趋同不是指我国或者我国部分地区的会计准则向国际会计准则的单方面聚拢，而是我国会计准则制定机构与IASB在制定会计准则的过程汇总相互沟通，彼此认可和借鉴，以最终达到双方趋同的最终效果。二是，作为世界最大经济体的欧盟也高度肯定了我国的会计准则改革，认为我国的经验值得借鉴。同时，同大众资本的流通市场的同等认定为我国对外开放格局的拓展提供了更加有力的条件。三是，为对我国各类国际化人力资源地合理培育和高效利用。随着与国际会计准则相趋同的会计准则制度的构建，我国的会计人员开始越来越多的接触到国际财务报告体系，并且也越来越快的掌握运用国际财务报告准则来处理相关业务的能力，这就为我国培养了一大批高精尖的专业人才，为我国的稳步发展及体系化准则的进一步优化提供了很好的人才基础。

2.存在问题

第一，我国市场经济体制不健全，会计准则服务目标具有特殊性[斡彬丽浅谈我国会计准则国际趋同现状与启示商品与质量.2014（09）：2.]。我国的市场经济体制一直在发展中，但和发达国家比较而言，尤其是欧美国家，仍然存在着交易化水平不高，竞争不完全之类的问题。况且，国际会计准则是以西方发达国家和地区的会计准则为标准制定的，而我国的会计准则是要完全服务于社会主义公有制条件下的企业发展需要的，是要适应当前国家宏观经济调控的需要和满足社会外界对企业财务运作和公司经营了解的需要。

第二，受会计体系和会计结构的限制[李秀敏，朱彤.试论会计准则的国际趋向.现代经济信息.2015（01）：143.]。完善的会计准则制定体系急需由会计内涵构架来进行界定，但我国会计工作对财务的有关信息及动向预测能力的缺失，制定会计准则的时候理论基础的缺钱，致使我国尚没有一个整体框架，这就很大程度上制约了我国会计准则制定体系的建立和发展。我国的会计准则除去相应一系列基础配置规则，还包括概念框架，这是很不符合国际惯例的，甚至在很多时候排斥一些国际上通用的会计方法，这就在一定程度上阻碍了国际会计准则对我国的准则的认同，也对我国此项工作的进程造成了大程度的障碍效果。

第三，会计准则国际局面正面对新的问题，对解决机制与措施呼之欲出。现阶段，国际会计准则制定的有关方面正积极推进各方结构的优化改革，试图通过重构国际金融监管框架，加强金融监管国际协调，以严要求高标准来面对国际上的财务报告相关准则，最终提升国际财务报告准则全球公认性。我国若不能把握好此次机遇，一定会影响我国经济发展，在会计准则国际趋同的滚滚洪流中被甩于后面。

我国会计趋同的对策

（1）从各国会计准则发展侧策略中得到的结论

从美国、欧美等国家地区的会计准则国际趋同的进程可以看出，会计准则国际趋同已成为世界上各国会计准则发展的国际趋势。在对各国的应对策略仔细分析之后可以发现虽然各国都有自己不同的应对办法，但其基本态度和原则基本上一致的，就是要积极参与国际趋同，但同时也要保证自己国家特色，这也是我国在会计准则国际趋同进程中需要把握的基本点。

（2）我国会计准则趋同进程的对策

在了解了我国会的计准则现实状况，全面客观地理智思考了会计准则中趋同进程所取得成就和现在面临的问题后，综合以往的经验和从其他国家得到的启示可以找寻出我国在接下来一段时间会计准则国际趋同大致的前进方向和可行的策略，主要有一下几点：

1.完善制度建设，不断促进监督管制的强化，保证会计准则可以有力运作。制度建设是会计准则优化的核心内容。因此，在准则的过程中要在新会计准则基本原则的指引下尽快细化会计具体准则，修订行业会计制度，同时做好法律制度的制度和完善，减少准则执行中因为准则理解和行业性质而造成的差异和矛盾，争取在保持会计准则自身的可调整性的过程中注意防止其被操作和违法处理的相关可能情况，激励保障财务相关信息的可参考性。同时，要加强对会计信息的监督，针对新会计准则提出的要求和方法构筑配套监督机制，转变监督人员的管理风格。这一方面要求政府充分发挥资源调度和信息采集的能力，建立起全面的会计信息监管网络，增强监管严密性。社会审计机构应提升业务能力，在保证企业商业隐私的前提下进行专业而独立地审计，以更好地保证所得到的会计信息的可采纳性和参考性。另一方面，企业也要加快完善内部的审计机制，加快企业对会计准则的理解，一起到内部监督和风险预警的作用。

2.适当改变会计准则的认可方式，采取逐个准则引入方式实现会计准则等同效力的目标。中国的政治经济体制、市场经济管理方式使得中国不适宜再使用大爆炸式的引入方式，但是中国可借鉴欧盟地区的方法，采用单个项目方式，在IASB发布新的会计准则时，对其进行客观评估，看新的准则是否适用于我国国情，这样可以帮助中国会计准则的应用者更好地学习和掌握新的理念，有更多的时间来采纳和适应新变化，也可以保持我国会计准则与IFRS的持续等效。同时，这中逐个引入的方式也有利于为我国的会计准则提供更详细的指导，保留我国选择会计准则的选择权同样是必不可少的。

3.改进和完善现有会计准则的制订方式。现阶段，从我国财政部大刀阔斧的发布新准则体系的动作中可以看出，我国现阶段的会计准则制定模式虽然有一些问题，但其仍然是适应我国需要的制定模式。为了更好的推进进程，我国政府需要加快改进和完善制定模式。通过制定机构外包、引入鼓励利益相关者参与准则制定博弈的机制、准则制定程序公开、鼓励会计实务界和学术界号召参加IASB的多项策划等方式调动社会各界对于会计准则的关注，加强会计准则制定制度可参考性，提高制定标准，降低操作成本。

4.利用与国际社会信息接轨的准则指导与培训，着力培养一批专业素养达标的会计人才。從前文中我国会计准则执行现在可以看出，会计准则国际趋同这一种政策的实施很大程度上提升了我国会计工作人员的素质，但经济的快速发展和国际形势的快速变化决定了我国整体会计人员队伍质量任然不高，因此，我们需要培养更多的高素质会计工作人员。，这就需要政府对此多加关注，同时开展多种培训渠道，如财政税务部门组织的培训、高校组织的培训以及远程教育培训等，将可充分用于当今会计重要工作的所需人才加以重点关注与培养。

结语

本国目前的会计准则体系整体上和世界性的会计信息要求基本一致，然而我们必须要考虑到同世界上大多发达国家处在同一世界擂台之时，双方仍然存在很大差异性，特别是近年来，我国会计准则制定和修改速度加快，这为本国会计工作的理论知识深化与实务操作的进步作出了不可磨灭的卓越成效，在许多层面都有利于会计的信息可比较性和可参考性的跨越提升。但我们仍应该立足现实，不断完善配套制度，增强监管力度，提高工作人员的工作能力和道德水平，推动新准则的执行和落实。