勐海县“直过民族”打好脱贫攻坚战，全力以赴迎国检“大考”

李婷婷

摘 要：2016年1月2日-4日，中共中央政治局委員、国务院副总理汪洋在云南专题调研“直过民族”扶贫工作。他强调，“直过民族”贫困程度深，脱贫难度大，要认真贯彻落实党中央、国务院脱贫攻坚战略部署，从“直过民族”实际出发，坚持精准扶贫、精准脱贫，采取超常规举措，不断加大支持力度，激发贫困群众脱贫内生动力，坚决打赢“直过民族”脱贫攻坚战。

关键词：直过民族；精准扶贫

“直过民族”，是我国56个民族中的特殊成员。他们从原始社会或奴隶社会跨越几种社会形态，直接进入社会主义社会，几乎“一夜之间”跨越了其他民族上千年的历程。 这些民族大多居住在边境地区、高山峡谷地区，生存条件艰苦，处于发展边缘，加上特殊的历史原因，自我发展能力较弱，目前仍呈现出民族性、整体性的深度贫困特点。西双版纳州勐海县布朗山乡，是我国唯一的布朗族民族乡，全乡布朗族1.24万余人，是我省9个“直过民族”中布朗族聚居区之一。目前， 西双版纳州高度重视“直过民族”的脱贫攻坚工作，竭力采取精准有效的措施，扎实推进“直过民族”的脱贫攻坚工作。

一、生产生活现状

布朗山乡是一个边境乡镇，离县城90多公里，与缅甸接壤，境内山峦起伏连绵，沟谷纵横交错，海拔较高，属于典型的山区，乡镇绝大部分是布朗族居民，无论是生活方式还是饮食习惯，都保留比较原始的状态。

乡镇的主要经济来源为茶叶种植，比较著名的“老班章”茶正是出自布朗山乡的班章村委会。除了茶叶以外，还种植了香蕉、香冬瓜、旱谷、章家辣椒等经济作物，但是效益不是很好，所以部分群众在2018年以前还没有实现完全脱贫。

二、原因分析

从交通方面来说。由于地处山区，交通条件较差，大部分的寨子，与主干道只通了窄窄的公路，水泥路都很少，群众的出行比较困难，大型的机械也很难进入，所以村民基本是靠手工劳作与依靠简单的机械，效率较低。

从住房方面来说。布朗族习惯住在竹楼之上，住房结构为有梁柱实木，但是一部分的房屋结构设计不合理，房屋“摇摇欲坠”，可以说危房比较多，再加上村民每户基本都是6-7人，房屋面积只有100平米左右，人均居住面积很小。

从教育方面来说。大部分的布朗族群众家里都生有3个孩子，以前，由于家庭的经济条件不好，加上家长的受教育程度不高，部分的适龄儿童没有完成义务教育，仅靠家里的茶叶地，或者去邻村打临工维持生活，家庭总的收入比较低。

从产业结构方面看。虽然地处“中国普洱茶第一县”，但是这并不代表所有的茶叶都可以卖到很好的价位，很多寨子只有台地茶，相比于古树茶来说，价格低了很多，而且种植面积不大，所以难有成效。

三、几点意见

根据精准扶贫政策标准的“两不愁三保障”，我提出一下几点意见：

1.保证“吃饱”

我们讲“不愁吃”，不单单是指不饿肚子，而是在吃饱的基础上吃得好，吃得健康。在物产丰富的西双版纳地区，很难说会有“吃不饱”的现象，但为什么我们还是要强调“吃饱”的问题，其实，最主要的饮食结构方面的问题，比如说，布朗族群众大多喜欢吃肉，一餐里面甚至可以没有蔬菜的，这种饮食结构长期下来，对身体是非常不利的，所以说尽可能多宣传一些关于这方面的知识。

然后现在很多的村寨，日常的瓜果蔬菜都是去市场买，而宅基地附近的地很多都是荒废的，所以尽可能的发动群众，把这些资源利用起来，因地制宜的种植农作物，不仅可以保证日常需求，也可以创造一定的经济价值。

2.身上要“穿暖”

原始时期的布朗族，对衣着方面要求不高，甚至会出现“衣不蔽体”的情况，现在一步进入到了社会主义时期，会有不适应的情况，所以现在仍然还有少部分的村民衣着不整洁，特别是在卫生方面，清洁不够，也不经常换洗衣服，所以针对这种情况，政府或者宣传人员甚至对于驻村工作队员应该给予正确的指引。

3.住房有保障

针对上文所说的“危房”问题，加大力度保障贫困户的住房刻不容缓，根据精准扶贫的要求来进一步的做好这方面的工作。

4.教育有保障

“直过民族”的教育问题一直以来都是属于“老大难”，义务教育阶段都很难保障，很多孩子早早辍学在家，男孩早早打工，女孩早早嫁人，而且汉话的普及率不高，对于这种情况，应该要从娃娃抓起，在教育资源方面更要设置合理。对于成年人来说，加大培训力度也是必不可少的，村里，或者村委会，可以定期进行一些技术培训，比如：养猪技术培训、茶叶加工培训等，还可以进行业务培训，党员培训等，从以一定程度提高综合素质。

5.医疗有保障

医疗要有保障，这个问题是社会最为关注的问题，那么对于“直过民族”地区的建档立卡贫困户来说，更是要有保障，可以适当减免建档拉卡贫困户的医药费等，或者优先治疗等权利。

总的来说，“直过民族”地区的精准扶贫工作任重而道远，所以本文笔者旨在通过分析当前存在的问题，提出一点自己小小的意见，希望今后的精准扶贫工作可以更上一层楼。

参考文献：

[1]百度百科.布朗山乡

[2]汪洋在云南调研“直过民族”扶贫工作.云南日报.2016-01-05

[3]马进卫.云南民族“直过区”的历史跨越[J].社会主义论坛.2009

[4]汪洋.加快“直过民族”脱贫步伐[J].老区建设.2016

[5]李华芸.浅议民族地区精准扶贫精准脱贫[J].发展.2017

[6]王嘉毅、封清云、张金.教育与精准扶贫精准脱贫[J].教育研究.2016