山东省校园足球内涵性调查研究

刁振宇

摘 要：目前，我国校园足球的内涵还不明确，这就导致对校园足球发展定位不准确，发展模式不清楚。山东省作为教育和人口大省，在校园足球特色学校指标分配上占据较大比例，可以说山东省校园足球的开展情况、发展规划对全国校园足球的推广和工作的落实起到至关重要的作用。在我国社会以及经济体制改革的大背景下，我国足球改革顺应了社会改革发展的趋势。探索和研究校园足球内涵，解析校园足球的本质特征和发展规律，从而推动山东省校园足球健康、持续发展是当前亟待解决的问题。足球改革需要理论支撑，在战略层面探讨青少年校园足球发展的长久之道，在目前的学术界比较少见，本研究可以拓展学术界对校园足球改革的理论认识。将战略学引入校园足球发展研究，可以拓展校园足球研究的理论疆域，吸引更多的学者关注战略研究，形成战略研究群体，促进校园足球学术群体形成，生产更多有价值的研究成果，更好的发挥学者为校园足球改革献计献策的功能。

关键词：校园足球 足球发展定位 协同分工 创新发展

中图分类号：G843 文献标识码：A 文章编号：2095-2813（2018）03（b）-0238-02

1 研究目的

2013年2月25日，国家体育总局、教育部等6部门联合出台了《国家体育总局、教育部关于加强全国青少年校园足球工作的意见》明确了发展校园足球的决心。2015年3月6日，《中国足球改革发展总体方案》更是明确规定了校园足球发展的5大任务，使校园足球成为中国足球改革的重要一环。2017年山东省政府发布了足球改革文件，山东省教育厅联合其他5厅局发布了校园足球改革文件，全省成立了18个足球训练营，并出台了相关政策。主要研究如何检测我省青少年校园足球战略实施进展，评价战略执行业绩，不断修正战略决策，以期达到预期目标。做好战略评价应该建立战略控制系统、监控战略实施的绩效和评估实施偏差、制定措施控制或纠正战略实施中的偏差。主要包括以下内容：（1）校园足球发展战略是否与山东省的内外部环境相一致；（2）校园足球有关的资源利用是否符合战略要求；（3）校园足球发展战略实施过程中的风险程度是否可以接受；（4）战略实施的时间和进度是否恰当；（5）战略是否可行。重点是建构山东省校园足球发展战略，战略价值观选择、战略制定、战略实施和战略评价.原因在于战略制定应考虑利益有关方核心利益和从属利益，必需全面而又有重点，这需要大量的实践调研和逻辑思考。战略实施中如何具有可操作性是战略实施的关键，而战略相关各主体的利益诉求不一致，导致战略实施中会经常出现摩擦，这需要不断调整实施策略，把握各利益主体的行为预期，战略评价的困难在于以何种指标体系来评价战略实施和制定的效果与合理性，这需要不断跟踪战略的实施。利用战略学有关理论，分析山东省青少年校园足球发展的战略问题，根据国家战略与足球改革战略选取校园足球发展的战略价值观，在价值观指导下，研究如何制定校园足球发展战略，如何保障战略的实施，如何进行战略评价。最终为校园足球发展提供战略层面的政策建议。校园足球之于我国足球改革甚至经济改革的意义基本明确，如何帮助校园足球利益相关者——政府部门（教育厅、发改委、财政厅、新闻出版广电局、体育局、团委）、学校、家庭、企业、学生等形成改革合力，推动校园足球的实践创新与综合创新，促进校园足球的全面、正确与深入发展，解决校园足球发展缓慢，发展不平衡，普及面不广、竞赛体系不健全、保障能力不足等问题。使校园足球成为山东省足球改革的基础动力，成为推进山东省经济发展的重要一环，需要从战略层面规划山东省校园足球发展的正确路径。

众多学者从不同学科、不同角度对校园足球运动内涵进行探讨，一定程度上促进了校园足球发展理论研究的进步，但从不同国家和地区背景出发总结的校园足球内涵式发展原理存在较大的差异，甚至出现矛盾。研究需要针对中国国情和山东省校园足球发展的现状，对山东省校园足球内涵式发展的理论和机理进行探讨和梳理，提炼出符合山东省校园足球内涵式发展模型。基于复杂系统理论，建立山东省校园足球内涵式发展的理论依据，构建山东省校园足球发展的最优模型，形成体育、教育和文化三者的有效结合。同时，发挥各自的优势，形成良好的内涵式结构和合理的协同分工，达到互惠共利。实现整体大于局部总和的体制，推动山东省校园足球良性循环态势。推动校园足球的实践创新与综合创新，促进校园足球的全面、正确与深入发展，解决校园足球发展缓慢，发展不平衡，普及面不广、竞赛体系不健全、保障能力不足等问题。使校园足球成为山东省足球改革的基础动力，成为推进山东省经济发展的重要一环，需要从战略层面规划山东省校园足球发展的正确路径。

2 研究方法

（1）问卷调查法。调查山东省青少年校园足球发展的相关利益主体，如家长、校长、学生、企业等，获得他们对校园足球的认知情况。准备对山东省18地市18所学校的学生、家长、校长进行问卷调查，学生问卷1000份，家长问卷1000份，校长问卷18份。

（2）调查法。本课题将进行现场调查和专家调查的方法，对校园足球发展的硬件设施、软件环境进行现场走访。获得一手资料，用以分析战略的实施和制定是否合乎实际。

（3）专家访谈法。访谈足球专家、教育专家、政府官员、公务员了解他们对校园足球发展的态度和秉持的价值观。

（4）文献分析法。搜集大量与校园足球发展相关的国内外文献，仔细阅读相关足球内涵发展的文章，主要是一些外文文献，仔细去研读和学习。利用系统分析来处理相关文献数据资料。

（5）定性分析与定量分析相结合。本文拟在定性分析的基础上，结合定量分析方法对校园足球内涵式发展复杂系统内部结构要素进行分析和研究，找出各子系統之间的互动耦合机制。

（6）实地考察法。通过对济南和青岛两个代表性城市进行校园足球发展调研，实地考察样本的特征和发展规划，有助于取得第一手代表性资料，为山东省校园足球内涵式发展路径探索提供支撑。

3 研究结果

探索山东省校园足球内涵式创新发展的最优模型，提出山东省校园足球发展的崭新理念和发展对策，拓展中国校园足球乃至体育发展新思路，大大推动中国青少年足球和体育事业健康发展。

参考文献

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