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从土地引发的思考

2018-05-14胡柏闻

新丝路(下旬) 2018年3期
关键词:现代化土地农民

农业是民生之本,土地是农业的根。实施乡村振兴战略,是党的十九大作出的重大决策部署,是决胜全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家的重大历史任务,是新时代“三农”工作的总抓手。大力实施乡村振兴战略,必须把着力点放在农业农村的现代化上,而发展现代农业,依然离不开土地——农业的根。

一个国家民生是否得到保障,关键还得看农业是否得到发展。现在的很多国家仅仅追求经济效益,片面发展二三产业,舍本逐末,最终导致可耕地面积下降,民生凋敝,青壮年劳动力不足,人口老龄化愈发严重。与这些国家相比,中国的做法可堪称是其他国家的农业典范,古代如此,现代中国更是如此——确保国家粮食安全,把中国人的饭碗牢牢端在自己手中。

在绵长的历史中,中国的农业的发展一直是稳步前进的,这与农业工具的进步,土地制度以及人民的思想观念是密不可分的。为了政治方面的稳定,中国历代统治者都选择以家庭为单位的小农经济为本。统治者的支持下,与时代相应的土地政策应运而生。以唐代为例,唐初,为了巩固民生,安定天下,统治者轻徭薄赋,在赋税较低的情况下,百姓的生产积极性得到激发,生产力发展水平不断提高。唐中后期,为了国家的财政收入,中央加大了赋税力度,但此时的租庸调制,确使人身依附关系松弛,客观上推动了商业和手工业的发展。

农业的集中化和专业化生产也推动了农业工具的改进。春秋战国时期的铁器牛耕,汉代的犁壁,唐代的曲辕犁以及流传至今的二十四节气歌都是古代农耕文明的结晶。都江堰,郑国渠等大型水利工程的修建更是给中国农业史上留下了浓墨重彩的一笔。

长期的农耕传统和高度发展的小农经济也促成了人们的置地守业和安土重迁的思想观念。这种观念的形成是古代集权统治得以存在的重要因素以及社会稳定的思想根基。但在客观上却阻碍了商品经济的发展,甚至还影响到了现代城市化发展的进程。

如果说古代的农业的发展是基石的话,那么现代农业的发展一定是锦上添花。

在改革开放初期的家庭联产承包责任制中土地的承包期限为十五年,第二轮延长至三十年。今年初,中央农村工作会议提出了实施乡村振兴战略的目标任务和基本原则。明确实施乡村振兴战略的目标任务是,到2020年,乡村振兴取得重要进展,制度框架和政策体系基本形成;到2035年,乡村振兴取得决定性进展,农业农村现代化基本实现;到2050年,乡村全面振兴,农业强、农村美、農民富全面实现。会后发出的“中央一号”文件强调,必须坚持质量兴农,坚持以农业供给侧结构性改革为主线,着力提高农业创新力、竞争力和全要素生产率。

实施乡村振兴战略,要坚持党管农村工作,坚持农业农村优先发展,坚持农民主体地位,坚持乡村全面振兴,坚持城乡融合发展,坚持人与自然和谐共生,坚持因地制宜、循序渐进。 巩固和完善农村基本经营制度,保持土地承包关系稳定并长久不变,第二轮土地承包到期后再延长三十年。土地承包期限的不断延长,促进了土地流转,从而使了农业生产专业化,规模化。同时,拓宽了农民的收入来源的渠道,农民可以放心进城务工,客观上推动城市化的进程。

习近平主席强调,任何时候都不能忽视农业、忘记农民、淡漠农村;中国要强,农业必须强;中国要美,农村必须美;中国要富,农民必须富。“三农”问题的解决,光靠中央的好政策是远远不够的,技术的改进和发展才是治本之策。杂交水稻的问世,不仅解决了中国本国的粮食问题,同时也为世界的饥荒国家带来福音。农业的机械化,滴灌、喷灌技术的改进,以及沿海滩涂上超级水稻的种植都一步步的推动着农业现代化的进程。纵观世界,各国推进农业现代化的道路大有不同,但唯一的共同点就是现代农业必然高度依靠科学技术。因此,我国正在加快构建现代农业生产体系,用现代物质装备武装农业,用现代科学技术服务农业,用现代生产方式改造农业,提升农业科技和装备应用水平,大力推进农业科技创新和成果应用,大力推进农业生产经营机械化和信息化,增强农业综合生产能力和抗风险能力。

换一个视角来看,当前我国农业发展面临的挑战依然严峻。农业供给质量亟待提高;农民适应生产力发展和市场竞争的能力不足,新型职业农民队伍建设亟需加强;农村环境和生态问题比较突出。如何破解这些瓶颈问题?只有靠推进农业现代化,靠转变农业发展方式,靠创新驱动。中国正以一个和平负责任的大国形象为世界农业发展贡献力量。

习近平主席在讲话中说:“幸福是靠奋斗出来的”。现代的新农村建设正以工促农,上下齐动手,共同为全面建成小康社会而奋斗。

作者简介:

胡柏闻,西安市曲江第一中学高三文科一班学生。

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