新资助政策体系下高职贫困学生诚信缺失现象及对策

邓小红?王峰

新资助政策体系下高职院校贫困学生得到了黨和国家的更大关怀和支持，文章就高职院校贫困学生存在资料造假、考试作弊、不按时归还贷款等失信行为，分析产生问题的原因，提出了解决对策。

高职院校学生新资助政策，自 2007 年秋季入学起开始全面施行。新资助政策体系实施以来，受助学生规模、资助水平都得到大幅提高，并已经实现了家庭经济困难学生资助全覆盖。然而，在具体实施过程中也发现，少数大学生虚报家庭经济情况、夸大贫困程度、谋求不当资助性利益和不按时偿还助学贷款等缺失诚信的行为，影响恶劣。为了将党和国家的资助政策充分正确发挥，高校必须对贫困大学生加强诚信教育，让大学生弘扬诚实守信的社会主义核心价值观。

一、新资助政策体系下高职贫困大学生诚信缺失现象分析

（一）为了获得困难补助，贫困档案造假。高职院校学生贫困生档案建立采取的自我申报制。学生在网上下载《高等学校学生及家庭情况调查表》，由学生本人填写好，家长签字，然后到学生家庭所在地乡镇或者街道民政部门盖章，最后交学校建档。当地政府经办人员在签字盖章时往往没有严格核实认真把关，学校在收到资料后一下子难以核实具体情况，就给提供资料的同学建档，这就导致了“假贫困生”。

（二）为了提高补助等级，夸大困难程度。由于困难补助分为2000元、3000元、4000元三个等级，每个等级相差一千元，有的学生为了提高自己的补助等级，有意夸大家庭困难程度，挤占困难补助金。

（三）为了获得奖学金，不惜考试舞弊。凡是贫困建档的学生，只要成绩表现优秀就有机会获得5000元的励志奖学金。有的学生为了获得奖学金，平时抄袭作业、考试偷看传纸条，目的就是提高成绩去争取励志奖学金。

（四）为了逃避责任，不按时归还贷款。有的学生在毕业后，受严峻的就业形式的影响和当今社会失信的影响，故意拖欠助学贷款不按时归还，这种行为不仅背弃了个人的诚信，也给商业银行带来损失，降低银行向学生贷款的积极性，影响其他同学的贷款。

二、新资助政策体系下高职大学生诚信缺失原因分析

（一）社会环境因素影响。我国正处于社会主义初级阶段，社会诚信体系尚不够完善，失信成本较低，有的人采取不当手段、投机取巧获得了暂时利益，这就给涉世未深的大学生误导，使得他们为了自己的利益去效仿。

（二）家庭成长环境影响。我国各个地区经济发展不平衡，贫困落后地区的教育往往落后，人们的思想观念也相对落后，部分人们产生了“等、要、靠”的思想，父母的这种思想会直接影响孩子。

（三）学生自身因素的影响。有的学生受社会不良风气的影响，不能从家庭的实际出发，爱慕虚荣，追求高消费，而贫困资助有时一下难以完全甄别，就给这些同学提供了钻空子的机会。

（四）学校因素的影响。诚信教育是一项实践性很强的思想道德教育，每个高校都围绕教育目标，开展了诚信为主题的思想政治教育活动。但是，受教学手段、教学方法和评价机制的影响，收效受限。

三、新资助政策体系下高职院校学生诚信教育

（一）加强以“诚信”为主题的社会主义核心价值观的教育。高职院校学生的诚信教育是高校思想政治教育的一项重要内容，也是践行社会主义核心价值观的基本要求。学校要在每学年评奖评优和评助学金前、考试前及就业前等经常性地开展以“诚信”为主题的专题教育，要创新教育形式，充分利用网络媒体，改革教育方法，增强教育的实效性。

（二）加强校园文化建设营造诚信校园氛围。高职院校要将校园文化建设与学生的诚信教育有机地融合在一起，让诚信教育进课堂外，还要进社团，通过开展丰富多彩的校园文化活动，将诚信教育融于活动当中；改善校园环境，在公共场所设置诚信警句格言标语牌，以形成良好的诚信文化校园氛围。

（三）加强贫困学生的建档认证工作，建立动态管理机制。贫困学生在建档时，除了要求学生递交《高等学校学生及家庭情况调查表》外，还要递交家庭情况详细报告和相关佐证材料，如精准扶贫的相关手册、低保家庭的低保证等，经办老师还要通过与学生当面交流，跟家长电话和网络联系，以确认贫困学生家庭情况，以完善建档认证工作。对建档的学生及应该保持经常联系，了解家庭脱贫情况，动态管理贫困学生档案。

（四）加强走访调查，防止重大失误。高职学校对特别困难的学生家庭，组织辅导员利用寒暑假进行上门走访，给予慰问金补贴，既对困难学生家庭给予了再关怀，也可以进一步核实特别困难学生家庭情况，防止在资助上的重大失误。

（五）加强制度建设，制定诚信奖惩制度。加强制度建设，不断完善奖助学金评审的相关制度，在奖助学金评定时，严格按照程序和规范，坚持公开公平公正的原则，确保评审阳光透明。设立举报和纠错制度，制定诚信奖惩制度，奖励诚实守信的先进模范，惩罚失信行为。

（六）加强对贫困学生的心理健康教育，帮助学生励志脱贫。学校应该针对贫困学生群体给予特别的关注，了解掌握贫困学生的心理情况，以团体辅导和个别咨询相结合，开展心理健康教育，帮助贫困学生励志成才，树立摆脱贫困的信心。

（七）加强就业指导，帮助贫困学生顺利就业。高职院校应该将困难学生的就业摆在首要位置，加强就业指导，提升就业能力，帮助贫困学生在毕业时就能顺利就业，获得生活保障，促使贫困学生有能力履行还款责任。

四、结语

新资助体系下，高职学校在贯彻落实政策时，应该建立完善的新资助评审体系，科学公平公正地开展评审工作，将诚信教育融入思想政治教育工作中去，促进贫困学生健康成才。（作者单位为长沙民政职业技术学院）

本文系长沙民政职业技术学院卓越校建设人才培养模式项目（项目编号：Z1412201609）研究成果。