如何有效加强农村“三资”管理工作

周爱香

随着我国经济社会的不断发展，作为重点建设对象的新农村也得到了稳健的发展。农村的“三资”即是指农村集体的资金、资产以及资源的统称，其性质是属于集体的，同农村整个群体的利益紧密联系，也关系到我国新农村建设发展的进程，因此，加强农村的“三资”管理工作，切實保障农村居民的权益，已经成为了新时期我国经济社会发展亟待解决的问题。本文从农村“三资”管理中存在的问题进行入手分析，探讨出解决这些问题的有效途径，作为参考。

一、加强农村“三资”管理现实意义

农村“三资”管理工作的完善是农村组织顺利运行的基本保障。通过加强集体资产、资金以及资源的管理方式，能够促进农村稳定和谐发展，并调动农民积极性，增加凝聚力。除此之外，也进一步方便了农村领导管理工作的统一进行。利用科学完善的方式对农村“三资”进行管理，不仅保障了农村资产的安全和完整，也能够杜绝一些由于管理方式不当带来的风险，降低资产的损失，农村资产的安全得到强有力的保障。

二、农村“三资”管理存在的问题

（一）“三资”调查记录不完善

针对农村“三资”管理中的调查记录问题，根据相关地区调查来看，资产、资金以及资源的记录在实际工作中并未得到详细的记录，或是对“三资”的具体情况调查不清楚，部分地区存在农村的资产组织档案管理不当，甚至出现部分档案丢失或者缺失的现象，以至于在“三资”调查记录工作进行中无法进行全面系统的整合，不仅增加了管理工作的难度，也导致“三资”工作的具体情况得不到详细的记录。此外，“三资”管理中的台账登记管理实际工作中也缺乏一定的完整性，主要表现在机动地、水面以及租赁资产及经营权流转等方面。

（二）“三资”核算工作不到位

在“三资”管理工作中，对集体资产的核算在实际工作中缺乏一定的规范性。主要表现在对资产以及资源的管理核算方面。据调查，大部分农村地区仅仅注重资金的管理核算，却忽略了资产和资源的核算工作的重要性。以至于资产和资源的核算工作不严谨不到位，资产的处理、增加、减少情况核算缺乏规范性，执行力度不够，导致财务核实工作最终表现为账实不符的情况，这种现象大大局限了“三资”管理工作的质量和效率的提升。

（三）“三资”管理制度不健全

新农村的建设工作在随着我国社会经济的不断深化改革逐年得到改善，我国农村地区针对财务管理工作和制度也在一定程度上得到了优化。实施到实际工作中去时依然存在一定的问题。相关管理制度的不健全，依然导致了集体资产管理的难度加大。首先，传统的思想观念限制了其理财方式，农村居民理财小组建立也只能流于表面，无法满足农村三资管理工作的充分需求，许多财务工作的进行都未经过理财小组，农村居民的监督控制权利无从实施。此外，村务公开内容不够完善详尽，村民无法及时对资产管理真实情况进行了解。

三、优化农村“三资”管理的有效对策

（一）完善“三资”管理工作

要加强农村“三资”管理工作的进行，就必须针对“三资”的核算清产工作专门设立相关机构部门，由政府直接进行管制，并根据职能的不同来划分部门进行管制，全方位针对农村三资的核算清产工作进行核实，掌握具体情况，产权具体内容应当进行公开透明化，切实保障居民的监督权力能够充分发挥出来。完善三资管理的台账制度，对于相关的档案管理应当妥善保管，防止丢失。

（二）争取实现全面民主化管理

农村三资管理工作的正常运行离不开每一位人民群众。因此，实现全面民主化的管理方式，是加强三资管理工作的重中之重。实现民主化管理，在尊重人民群众的意志前提下，普及民主决策以及民主监督的方式，保证使用权、所有权以及决策权与监督权不变动前提下， 积极推行三资委托代理服务工作，全面构建农村财务及便民服务中心。必须先深入落实村务具体内容的透明化，将村务内容进行全面公示，重大决策事务以及财务收支明细都可通过公示栏进行公开透明化处理。

（三）加强管理工作执行力度

作为“三资”管理工作的直接执行者，管理工作人员的职业技能水准是至关重要的。要想加强三资管理工作，从根本上首先需要在提升管理工作人员的综合素质能力以及组织能力。通过对管理工作人员的专业技能进行定期宣传培训，利用座谈会、交流会、外出学习等方式来加强管理工作人员的综合素质，并加以思想教育和专业知识储备，增强三资管理工作在每一位工作人员心中的重要性，了解国家相关政策知识，不断借鉴学习优秀的案例，完善相关财政管理方面的知识储备，使得三资管理工作顺利运行。

四、结语

优化农村的三资管理工作，不仅是当前新农村建设的首要目标，也是推动我国国经济社会发展的重要条件。因此，政府应当深入分析总结三资管理中存在的问题，不断改进完善管理工作，优化管理模式，才能够为农村经济建设发展做出更大的贡献。（作者单位为夏津县银城街道办事处）