电力企业基建工程财务核算风险防控研究

强晓盛

在电力企业财务管理过程中，基建工程财务核算与管理作为其重要的组成部分，不仅关注度高，而且其重要性也越来越显著。借此，本文就我国当前电力企业基建工程财务核算中存在的问题进行研究，并且有针对性的提出有效风险防控措施，希望能够为提高我国企业基建工程财务核算的安全性、真实性和完整性提供一定的理论参考。

一、电力企业基建工程财务核算风险

就当前发展的情况来看，基建工程的财务核算，既有机遇，也有挑战，下面将结合笔者的实际工作经验，针对电力企业基建工程财务核算存在的风险进行详细的阐述。

（一）财务在基建工程项目管理、监控过程中发挥的作用有限

基建工程项目在实施期间，通常工程负责人对技术层面较为看重，常常会忽视财务管理方面的工作，只有在应用到财务人员时，如合同审核、招投标文件审查、报告分析、项目设计，以及工程造价等，另外，由于开发商对会计知识并不完全了解，从而造成项目资金核算的不科学性，不仅会增加建造成本，而且还易导致项目施工安全问题等。

（二）基建工程财务核算涉及多家公司账套，财务管理模式有待统一

在电力企业基建项目财务核算的环节中，不仅常常会出现外借资金、原始凭据丢失、核算未到项目明细层级、项目信息沟通不畅，以及基建财务管理方式、方法、流程、标准、体系等问题，而且就当前发展的情况来看，管理模式不统一，当然，这也是因为财务与现有的造价体系量化对接渠道建成时间短而造成，所以，实现完善和统一势在必行。另外，电力企业并没有就基建工程建立独立的账套和会计核算，而是与单位日常财务核算合在一起，常常造成拨付的款项不独立，出现乱摊乱派成本等现象。

（三）基建项目预算执行力不强，集成数据处理暂不完备

就当前发展的情况来看，虽然项目预算由国网公司和省公司下达计划，但是，由于预算环节涉及多专业、多部门，协调工作量大，以及运行设备故障等因素，为电力企业基建项目财务核算带来极大的不便。另外，基建项目财务核算极易受到人为主观因素的影响较，从而造成数据信息准确性低，预算执行力弱等方面的问题。

二、电力企业基建工程财务核算风险防控的具体性措施

（一）进一步规范财务管理体系建设，减少基建财务风险的发生

在电力企业进行基建工程财务核算的过程中，首先，构建完善的财务管理体系，为一切财务核算行为提供法律支撑。其次，强化电力企业基建工程财务管理意识，构建一支综合性素养高、执行力强，且团队协作能力强的專业队。另外，财务人员还要树立财务管理意识，以身作则，严肃对待每项工作，严格履行财务监督职责，遵守财经纪律，对于不符合规定环节，要及时纠正或者是重做。最后，构建符合本单位实际发展情况的内控管理制度。帮助企业自我实现调节、约束、监督和检查。其中，电力企业基建工程中涉及到的内部控制制度包括部门职能、内部规章制度、工作流程、规范标准、岗位职责等。

（二）选择科学合理的财务核算项目

电力企业基建工程财务核算和管理活动加强，前提就是要选择科学合理的财务核算项目，因为财务核算项目的科学性和合理性，直接对财务核算工作的开展起着至关重要的作用。因此，在进行财务核算项目选择时，首先，构建独立的核算项目；其次，编制集现金流量、工程成本、抵扣进项税、收到资金、支付资本化利息、转增固定资产等为一体的综合性工程财务报表；最后，还要根据其项目内容、性质等进行分类，将不同的资金归入到不同的科目中。

（三）构建完善的财务风险防范机制

在应对财务管理问题的过程中，第一，做好相关的预算分析。由于电力企业自身的特性，需要根据企业基建工程建设的进度、工作量等，对现阶段的财务核算工作作出有效的调整和规划；第二，在预算的基础之上一一落实。强有力的执行力不仅可以确保资金的合理性和有效性支出，而且还能够对资金做到有效的控制，确保资金运营正常；第三，控制审核的力度。控制审核的力度指的就是要对资金的支出情况进行有效的把控，确保财务核算在可控的范围内；第四，应对归纳和分析风险。行之有效的管理手段，不仅可以帮助基建工程分析问题所在，而且还能够找出最佳的应对方案，规避风险；第五，构建有效的风险应对机制。不仅要对科恩能够出现的风险进行预测，而且还要对已经出现的风险进行处理。

三、结语

综上所述，在电力企业基建工程财务核算风险防控研究的过程中，基建工程不仅是电力企业财务管理活动的重要组成部分，也是决定电力企业基建工程成败的关键。因此，落实好电力企业基建工程财务核算工作，要通过不断完善财务核算体系，为基建工程财务核算风险的有效防控提出合理化建议或意见，将财务风险尽可能遏制在萌芽中，从而进一步提升基建工程财务的管理质量和管理水平。（作者单位为国网甘肃省电力公司白银供电公司）