新时代下企业管理干部积极性的探索与思考

魏玲

习近平总书记在全国组织工作会议上开创性提出新时代党的组织路线，树立体现讲担当、重担当的鲜明导向。今年5月，中央办公厅印发了《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》，对进一步激励广大干部努力以新担当新作为创造属于新时代的光辉业绩提出了明确要求。以株洲市自来水有限责任公司干部管理工作实践为例，谈一谈经验与体会。

一直以来，公司党委按照习总书记对国有企业人员“20字”标准和市委“六重六用”用人导向，大力推进“人才兴司”战略，坚持分类育人、凭能选人、动态管人、以绩量人，打出一套“组合拳”，构建了激励干部新时代新担当新作为的“全链条”机制。

一、坚持分类育人

编制《公司人才兴司战略实施规划纲要》，制订《中层管理人员管理办法》《中层副职后备人才管理办法》，构建科学的干部管理体系。严格干部队伍培养。坚持以能力建设为重点，大力倡导和培养创新精神，建立“定期培训、定向培养”模式，有计划、有步骤地安排干部到重大项目、基层一线、关键岗位进行重点培养，让他们在复杂环境中砥砺品质、锤炼作风、增长才干。加强后备人才队伍建设。按干部总数的40%比例，在全司范围内公开选拔一批管理、技术骨干进入后备人才库。建立动态管理机制，每年考核、每两年实行优进劣出、动态调整。近三年提拔的10余名中层副职，后备人才占到90%，实现了干部培养选拔的连续性和科学性。

二、坚持凭能选人

坚持党管干部原则，制订《中层管理人员选拔任用办法》，始终把政治标准放在首位，鲜明树立重实干重实绩的用人导向。坚持组织任命与公开竞聘相结合，不断拓宽选人用人渠道，完善竞争性选拔方式，合理确定选拔的职位、数量和范围，规范选拔程序和评分标准，引导干部在重实干、出实绩上竞争。通过演讲、答辩展现素质和能力，以民主测评、组织考察评价工作表现和业绩。近两年共有7名优秀管理人员在公开竞聘中脱颖而出。根据集团公司战略目标规划要求与紧缺人才的需求，进一步建立健全人才引进和选聘录用制度，着手面向高校、社会招聘，引进高端管理人才和专业技术人才，此举将大大提高我司高端人才比重，提升干部队伍的整体素质，更加有效地激发现有广大干部干事创业的积极性。

三、坚持动态管人

不断健全干部动态管理机制。一是实行轮岗机制。定期开展干部交流，前年初一次性调整干部人数，占到干部總数的37%，之后逐年进行微调。有意识地把基层一线干部，轮岗到机关重要部室任职，着力提升干部的全局观；为专业能力强的负责人，配备基层经验丰富的副手，着力形成互补合力。通过基层班子的科学搭配、优势互补，实现了公司、职工和干部个人的“三方满意”。二是完善监督机制。主要是，在严控预防上下功夫。制订《中层正职述职述廉实施办法》，每年开展中层正职述职述廉，对实体负责人实行任期和离任经济责任审计，通过述廉、审廉、督廉体系的完善，不断筑牢干部的行为红线；在及时提醒上下功夫。开展任前谈话、经常性诫勉谈话，把严格要求和激励关心结合起来，不断筑牢干部的思想防线；在严肃处理上下功夫。建立《中层管理人员责任追究制度》，有错必问，有错必究，不断筑牢干部的纪律底线。三是健全退出机制。三年来，有5人达到女满50周岁、男满55周岁不再任职的规定，退出中层干部岗位。

四、坚持以绩量人

以创新业绩为导向，制定了《中层管理人员考核评价暂行办法》，针对生产经营KPI指标、党建目标完成情况，实行360度全方位、双升单降、混合排名的考核评价，真正做到了公正、科学、准确评价中层管理人员的工作实绩。同时，注重结果运用，将考评结果与班子调整、干部提拔、评优评先、年绩效工资“四挂钩”，对每系列的前10%人员上浮工资系数一档，实行“正激励”；对每系列的最后一名，实行公司领导与其诫勉谈话，扣罚年绩效工资20%的“负激励”。同时，将每位干部的考评情况以信件等人性化方式反馈到个人，达到了很好的激励先进、鞭策后进、提高整体的效果。（作者单位为株洲市自来水有限责任公司）