企业基层工会组织凝聚力的提升策略

吴长生

强化工会组织的凝聚力，对于完善社会治理体系具有重要的意义。当下我国部分工会组织逐渐脱离了理应承担的社会责任，以至其凝聚力大幅下降。本文将对这一问题进行详细的分析，并提出对应的改进策略，从而使工会组织的社会价值得到提升。

工会组织是在工业发展中形成的维权组织，在我国该组织承担了维护社会稳定、化解劳资纠纷的新型责任。但在当下的工作中，工会组织已丧失了解决复杂问题的能力，福利性工作的开展也难以满足基层群众的实际需求。这些问题的存在将使工会的凝聚力大幅降低。工会是由我党领导的群众组织，其承载着党建工作的诸多功能，因此强化工会的凝聚力对于完善社会治理体系具有重要的意义。

一、凝聚力的产生与运行逻辑

凝聚力是指分散个体的紧密程度，其起源与物理力学概念。人类具有极强的社会属性，高效的协调组织机制是其生存发展的关键因素。但在组织生产的过程中，个体的意见难以得到全部满足，寻找最大公约数并将其作为发展目标，可使组织核心对社会个体保持一定的制约力，而这部分制约力来源于社会个体对集体目标的追求。这一现象可在一定程度上解释人类社会中凝聚力的产生、意义以及运行逻辑。工会组织是“劳工阶层的利益代表”，其确定的发展目标是为劳工阶层争取利益。但在当下的社会中，工会的发展已逐渐偏离了这一方向，工会的凝聚力逐渐减弱。

二、导致基层工会组织凝聚力不强的原因

（一）部分工会组织未将群众利益置于首位

在实践工作中，我国部分工会的领导往往会片面强调员工的奉献精神，并将其作为主要工作目标。这样的工作理念，严重背离了工会的基本属性。工会是在我党领导下，由劳工群体自愿结成的维权组织。依照马克思理论，工会是代表工人阶级利益的基层组织，是促进剩余价值合理分配的重要工具。因此，工会的存在价值与劳工阶层的利益紧密相关。而片面强调奉献精神，必将使企业员工的利益受损，其与工会组织的关系也将出现裂痕。当代社会中劳资关系已成为企业与员工的基础关系，在这一条件下，帮助企业员工获得当得的劳动报酬，应当成为工会组织的主要工作。

（二）部分工会组织的服务供给严重不足

工会的工作主要包含员工维权、劳动环境检查、提供福利、解决员工实际困难以及丰富员工文化生活等。但在具体的工作中，我国多数工会组织并未对员工提供足够数量的优质服务。例如，在现实环境系中，多数工会并未对企业以及劳动环境提供有效的监管，员工与企业之间发生的纠纷通常无法通过工会组织获得解决。再有在为员工提供福利并解决实际困難的过程中，多数工会难以为其提供充足、有效的帮助。当下工会的活动资金严重不足，而员工遇到的实际困难却常常需要数额较大的资金支持。资金方面的矛盾成为了当下工会开展实际工作的主要障碍。还有我国当下的工会较少为员工提供有益的文化活动。当前互联网终端高度普及，传统的文化活动形式已逐渐失去了吸引力，在这一背景下，工会组织文化活动的意愿也大幅降低。

（三）部分工会活动的有效性不强

工会活动是凝聚企业员工，提升自身影响的重要平台，通过工会活动企业员工的意见将得到关注，其现实需求也将得到帮助。在上世纪九十年代前，我国的企业工会通常会为企业员工组织青年舞会以及文体活动，通过这些活动，企业员工的交际圈将得到丰富，婚恋问题也可得到解决。但当下我国的工会组织，却将工会活动的内容停留在福利发放以及病患关怀等内容中，相关活动的实际意义大幅萎缩。造成这一问题的原因主要是部分工会领导不愿承担责任。工会活动的开展较为复杂，其中的组织工作往往需要消耗较大的精力。为了避免麻烦部分工会领导刻意压缩了活动规模，以至活动参与者无法通过这一平台获得更多的帮助。

（四）部分工会组织在重大问题中缺位

成立工会组织的目的是要帮助企业员工获得发生渠道。我党在早期的革命活动中，将工会视为主要的团结力量，并通过工会为工人阶级争取利益。新中国成立后，国有企业成为了支撑国家建设的主导力量，工人阶层的地位大为改善。在这一背景下，工会积极参加企业政策的制定，并将维护职工权力视为自身的主要工作。但近年来，我国工会组织的定位愈发模糊，如何参与到重大问题的决策中，成为了工会组织开展工作的主要困扰。例如，在我国当下频繁出现的职工维权问题中，工会就难以有效介入。而在企业制定发展战略的过程中，工会也无法为员工的利益发声。这些问题的存在，严重降低了工会组织的权威性，当其所代表的群众利益无法获得保障时，凝聚力也将大幅下降。

（五）部分工会组织与企业的管理体系相融合

工会的主要工作，是维护企业员工的利益，在这一过程中，其必然要对资方的行为进行监督，因此工会组织应当在一定程度上保持自身的独立性，从而使监督工作更加客观有效。但当下我国部分工会已经给与企业的管理体系深度融合，部分领导也会在企业中兼任职务。同时多数工会的经费也被编入到企业的预算中，其财务工作的独立性难以得到保持。经费是支撑部门活动的关键要素，依靠企业获得部门经费，必将使工会的独立性大幅降低，其对企业的监管也将出现松动。再有，在组织工作中工会的独立性也受到了挑战。当下工会领导的任命，通常需要获得企业的认可。在这一模式下，监督意识较强的人选往往无法进入到工会的领到岗位中。

三、提升基层工会组织凝聚力的具体路径

（一）将群众利益视为首要工作目标

工会组织本应当将维护群众利益视为首要任务，但当下我国部分工会的工作却严重偏离这一宗旨。针对这一问题，工会中的主要领导应当进一步学习相关理论，并将联系群众视为日常工作的重要内容。例如，工会可依据自身环境，定期拜访企业职工，并将企业职工的共性诉求作为主要工作方向，通过这样的方式，公会将与群众建立其更为紧密的联系，群众的利益诉求也将得到展现。之后工会领导应当将群众的诉求细化归类，并通过有效的渠道，为群众争取合理的利益。同时对于合理性不强的诉求，公会应当对群众进行耐心劝解，从而使社会矛盾得到缓解。总之，在新时期工会组织仍然应当将维护群众利益视为主要工作内容，并通过切实有效的工作，使群众与企业的关系更加协调。

（二）提高服务质量与数量

当下部分工会提供的服务严重不足，这一问题也将对其凝聚力产生负面影响。在改进的过程中，工会应当利用信息技术，为企业员工提供更为优质的服务。例如，公会应当建立独立的网络信息服务平台，在该平台中工会可将服务内容设置为多个板块，并明确服务范围。通过这样的方式，工会提供的服务将被企业员工所了解，双方的对接将更为有效。同时企业员工可通过该平台，将自身的困境以及所遇到的问题进行描述，而工会的工作人员可通过网络平台为其提供更加及时准确的帮助。再有工会可通过微信等交流工具，建立企业员工交流平台，在该平台中员工可依据自身的需求与不同的群体建立交流、互助机制。通过这样的方式，企业员工的资源将得到整合，工会的工作也将得到分担。

（三）增强工会活动的针对性与有效性

当下我国部分工会常常将工作停留在表面，相关活动的针对性与有效性严重不足。在改進的过程中，工会应当将新时期群众的实际需求作为工作出发点，并由此构建对应的管理机制。例如，工会可为遇到突发困难的企业员工，建立互助基金。在发起该基金的过程中，工会可通过有效的宣传，唤起企业员工的忧患意识，从而使初始资金得到集中。当部分员工遇到实际困难时，其可向工会申请资助，并在日后的工作中逐步偿还这部分资金。在这一过程中，企业员工将体验到该基金的重要意义，工会的凝聚力也将得到增强。再有工会可通过采购设备或卫生清扫等活动，组织企业员工主动改善工作环境。责任不清晰是制约工作环境改善的主要因素，而部分素养较差的员工使得这一问题进一步恶化。工会可通过集体性劳动分解这一责任，从而使企业的工作环境得到改善。

（四）积极参与企业或社会的重大决策

当下我国工会组织的定位较为模糊，其难以参与到各项重大决策的制定中。这一问题的存在，将使工会组织在社会治理体系中逐渐边缘化，其凝聚力也难以得到提升。在改进的过程中，工会应首先明确自身定位，并以此为依据参与到社会或企业的决策工作中。《中国工会章程》对工会的功能给出了清晰的定位，其分别是“我党联系群众的桥梁”、“国家政权的重要支柱”以及“会员与职工的利益代表”。通过这一定位，当下的工会组织，应当将自身的工作集中到消除社会矛盾、化解劳资纠纷的环节中。以此为基础，工会组织应当积极参与到各项决策的制定过程中，并依据企业员工的诉求，对各项决策的影响进行评估，从而将劳资纠纷化解在决策公布之前。

（五）以基层党建为依托构建新型的管理机制

当下工会组织与企业管理体系的融合趋势愈发明显，这一问题将使工会的独立性逐渐丧失。在改进的过程中，工会应当牢牢把握基层党建的契机，并进一步理顺自身的组织脉络。《中国工会章程》提出，工会是由我党领导的群众组织。由这一定义分析，工会应被理解为基层党组织的延伸。因此工会的组织管理与财务编制，应当与党务体系相对接。在具体的工作中，基层党委应当直接参与任命工会的主要领导，并将工会财务管理纳入到自身的预算中。同时工会应当作为基层党建工作的窗口，并利用自身的影响力，向基层员工积极宣传党的重大政策。同时在日常工作中，工会组织应当在群众中挖掘培养先进分子，并将其作为基层党组织的梯队力量，通过这样的工作模式，工会将于基层党委明确隶属关系，其凝聚力也将得到提升。

四、结语

我国部分基层工会组织并未将企业员工的利益置于首位，这一问题将使工会的工作方向出现偏离。在改进的过程中，工会应当明确自身的工作目标，并为企业员工提供优质的服务。同时工会应当进一步加强自身工作的实效性，并积极参与到企业的决策环节中。通过这些改进措施，工会的凝聚力将得到提升。（作者单位为广东怡诚物业管理有限公司）