习近平的共享发展思想
2018-05-14李纪才
[摘要]习近平发展观的核心理念是“共享”,因此其发展思想是“共享发展思想”。“习近平共享发展思想”由一系列相互联系又彼此贯通的观点构成,即发展成果由人民共享,“共享”是改革开放和全面建成小康社会的检验标准,是社会主义和中国特色社会主义的本质要求,也是时代主题、新型国际关系和人类命运共同体的核心理念等。这一发展思想是对中国共产党发展观的最新概括,也是对人类发展困境的科学破解。
[关键词]共享;发展;思想
[中图分类号]D61 [文献标识码]A [文章编号]1009—0274(2018)01—0005—05
[作者简介]李纪才,男,中央党校国际战略研究院副巡视员、兵团党委党校副校长(援疆),副研究员,研究生导师;中国科学社会主义学会常务理事、中央编译局国家高端智库核心团队成员。研究方向:科学社会主义基本理论、马克思主义经典作家基本理论、党的建设理论、公平平等问题等。
习近平治国理政思想的根本点,在于“发展”。他一再强调,“和平与发展仍然是当今时代两大主题”;“发展依然是当代中国的第一要务”。认为,“唯有发展,才能消除冲突的根源。唯有发展,才能保障人民的基本权利。唯有发展,才能满足人民对美好生活的热切向往。”①
习近平发展思想的核心理念是“共享”。他一再强调,要“让全体人民共享发展成果”“保证人人享有发展机遇、享有发展成果。”认为,发展的主体是人,发展的目的也是人。
因此,习近平的发展思想是“共享发展思想”。这一思想由一系列相互联系又彼此贯通的观点构成,形成了完整的理论体系。
一、“发展成果由全体人民共享”
习近平共享发展思想的核心观点就是“发展成果由全体人民共享”。这一核心观点,表现在价值层面上就是“以人民为中心”的发展理念,表现在实践层面上就是要实现人民共同富裕。
习近平认为,中国发展必须“坚持人民主体地位”,由全体人民共享改革发展成果。在十八届中央政治局常委上任伊始,他就庄严承诺,“人民对美好生活的向往,就是我们的奋斗目标”。此后又反复强调要“以百姓之心为心”,真正“让广大农民平等参与改革发展进程、共同享受改革发展成果”,真正“使改革发展成果更多更公平惠及全体人民”,真正“做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享”。?譺?訛在《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》说明中,习近平明确指出,要“坚持人民主体地位”,“坚持共享发展”。总之,他认为,全面建成小康社会,就是使“生活在我们伟大祖国和伟大时代的中国人民,共同享有人生出彩的机会,共同享有梦想成真的机会,共同享有同祖国和时代一起成长与进步的机会”。?譻?訛也就是让“共享”理念,贯穿到中国改革、开放、发展、建设的各个方面。
坚持“共享发展”思想,必须牢固树立“以人民为中心”的发展理念。习近平指出,“人民是推动发展的根本力量,实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益是发展的根本目的。必须坚持以人民为中心的发展思想,把增进人民福祉、促进人的全面发展作为发展的出发点和落脚点。”①在论述“着力践行以人民为中心的发展思想”时,他还强调,“以人民为中心的发展思想,不是一个抽象的、玄奥的概念,不能只停留在口头上、止步于思想环节,而要体现在经济社会发展各个环节。”?譺?訛所以,“以人民为中心”的发展观是“共享发展”思想在价值理念上的展开,是中国改革、发展实践必须贯彻的基本要求。
坚持“共享发展”,坚持“以人民为中心”的发展观,最终要体现在“共同富裕”上。习近平一再告诫全党,“我们的责任,就是要……不断解放和发展社会生产力,……坚定不移走共同富裕的道路。”?譻?訛他反复强调,“我们追求的发展是造福人民的发展,我们追求的富裕是全体人民共同富裕。”?譼?訛改革、发展,都是要朝着共同富裕方向稳步前进,为实现全体人民共同富裕而不懈努力。也就是说,在习近平看来,“共同富裕”与“共享发展”的思想内涵和基本要求是一致的。“共享发展”是“共同富裕”的价值表达,“共同富裕”是“共享发展”的实践体现。
总之,习近平的共享发展思想作为一种发展观,不是一个抽象的概念,它不仅根植于“以人民为中心”的唯物史觀,而且强调“共同富裕”这一社会主义发展目的,因而是唯物史观——发展理念——发展目的的有机统一。
二、“共享”是检验改革开放是否成功和小康社会是否全面建成的根本标准
中国的发展是道路与目标的统一。所谓发展道路,就是改革开放;所谓发展的阶段性目标,就是全面建成小康社会。二者的检验标准,都应体现为是否实现了“人民共享”。
习近平强调,“改革发展搞得成功不成功,最终的判断标准是人民是不是共同享受到了改革发展成果。”?譽?訛可见,他把“共享发展”看作判断改革开放成功与否的根本标准。因为,习近平认为,改革开放必须尊重人民主体地位,紧紧依靠人民推动改革。没有人民支持和参与,任何改革都不可能取得成功。因此,推进任何重大改革,都要站在人民立场上。而如果不抓紧消除社会上存在的大量有违公平正义的现象,就会影响人民群众对改革开放的信心。所以,“改革是要让社会变得更加公平正义”,使发展成果惠及全体人民。一句话,“如果不能给老百姓带来实实在在的利益,如果不能创造更加公平的社会环境,甚至导致更多不公平,改革就失去了意义。”⑥
习近平强调,“全面小康是全体中国人民的小康,不能出现有人掉队。”因此必须“按照人人参与、人人尽力、人人享有的要求”,“实现全体人民共同迈入全面小康社会”。?譿?訛可见,他把“共享发展”看作全面建成小康社会的基本标志。习近平一再指出,“我们要全面建成小康社会、进行改革开放和社会主义现代化建设,就是要通过发展社会生产力,满足人民日益增长的物质文化需要。如果我们的发展不能回应人民的期待,不能让群众得到看得见、摸得着的实惠,不能实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益,这样的发展就失去了意义。”?讀?訛
“共享发展”作为改革开放和小康社会的检验标准,不是说仅仅是事后的“验收”,而是说要把“共享发展”理念贯穿于改革开放和全面建成小康社会实践的始终。习近平没有停留在“共享发展”这一抽象概念上,他还对改革开放和小康社会建设的具体措施,提出了具体要求。例如,强调公共服务的普惠性、均等化和共享水平;强调促进教育公平,让十三亿人民享有更公平的教育;强调建立更加公平的社会保障制度;强调使收入分配更合理、更公平等。这就对在实践中如何贯彻“共享发展”理念提出了明确要求,使“共享发展”理念作为改革开放和全面建成小康社会的检验尺度更加具体。
总之,习近平把“共享”作为检验改革开放成功与否、小康社会是否全面建成的标准,就为中国发展道路、发展目标,提供了根本价值尺度和思想遵循。同时,这也是对长期以来一些人迷失改革方向、模糊发展目标现象的有效矫正。
三、“共享”是社会主义的本质规定
习近平不仅把“共享”看作改革开放和全面建成小康社会的检验标准,而且还上升到制度性质和本质规定层面,强调“共享发展”是“社会主义的本质要求”。
习近平明确指出,“广大人民群众共享改革发展成果,是社会主义的本质要求。”①这就把“共享发展”提升到了“社会主义本质”的高度。他的其他论断,如“发展成果由人民共享”“以人民为中心的发展”“追求的发展是造福人民的发展”“判断改革发展是否成功的标准是人民是否共同享受到改革发展成果”等等,实际上都是从不同层面对“共享发展”作为社会主义本质特征所作的阐发。在他看来,人民是社会主义发展的主体,也理应是社会主义发展成果享有的主体。强调“人民共享发展成果”,并把“共享发展”概括为社会主义的本质要求,是对社会主义内涵的新拓展,也是对社会主义本质特征的新阐发。
事实上,社会主义本质上就应是“共享”的社会。自从科学社会主義诞生以来,“社会主义”实际上是作为与“资本主义”相对的社会制度范畴来使用的。而“社会主义的本质”与“资本主义的本质”相区别而存在。资本主义的本质在于,资本主义私有制造成了资本和劳动的对立,使社会财富集中于少数人手中,社会发展成果为少数人独享。因此,资本主义社会里,“在一极是财富的积累,同时在另一极,即在把自己的产品作为资本来生产的阶级方面,是贫困、劳动折磨、受奴役、无知、粗野和道德堕落的积累”。?譺?訛所以,资本主义社会的本质特征,是富有与贫困伴生并存,每一个发展成果都成为少数人手中不断积累的财富并与对多数人应得财富被剥夺,都使贫富差距、社会对立、社会裂痕不断加深,因而使资本主义成为“独享”而不是“共享”的社会。西方世界不断拉大的贫富差距、政府债务危机、经济衰退等,都是财富集中到少数人手中、少数人独享发展成果的结果。与此相反,社会主义的本质则表现为以公有制为主体的所有制形式、以共同富裕为最终目的的发展目标、以“共享发展”为理念的价值遵循等。社会主义的本质,要求发展成果惠及全体人民,人人共享。所以,“共享发展”是社会主义的本质特征,是社会主义区别于资本主义“独享”本质的根本所在。习近平的“共享发展是社会主义的本质要求”论断,正是对社会主义与资本主义这一本质区别的深刻揭示。
四、“共享是中国特色社会主义的本质要求”
习近平不仅认为“共享”是社会主义的本质要求,而且认为,中国特色社会主义作为社会主义的逻辑延伸,也必然内含了“共享”这一本质规定。
习近平一再强调“中国特色社会主义是社会主义而不是其他什么主义”,是有现实针对性的。他说,“中国特色社会主义是社会主义而不是其他什么主义,科学社会主义基本原则不能丢,丢了就不是社会主义。”“我们党始终强调,中国特色社会主义,既坚持了科学社会主义基本原则,又根据时代条件赋予其鲜明的中国特色。这就是说,中国特色社会主义是社会主义,不是别的什么主义。”?譻?訛这是习近平针对中国特色社会主义发展面临的困惑、对现实政策某些方面出现的偏颇、对社会上一些人对中国特色社会主义的质疑或曲解、对西方对中国模式和中国道路的诋毁和攻击,所作的明确、坚定的回应和回答,显示出对“中国特色社会主义”与“社会主义”关系这一大是大非问题的高度政治清醒和高度理论自觉。
作为社会主义的逻辑延伸,中国特色社会主义的本质特征毫无疑问应该体现社会主义的本质要求。习近平指出,我们说中国特色社会主义是社会主义,那就是不论怎么改革、怎么开放,都始终坚持中国特色社会主义道路、中国特色社会主义理论体系、中国特色社会主义制度。“这些都是在新的历史条件下体现科学社会主义基本原则的内容,如果丢掉了这些,那就不成其为社会主义了。”?譼?訛正因如此,他才一再强调要坚持“共同富裕”基本原则,认为“共同富裕是中国特色社会主义的根本原则”,必须使发展成果为全体人民共享;强调“公平正义”原则,认为“公平正义是中国特色社会主义的内在要求”,必须坚持以促进社会公平正义、增进人民福祉为出发点和落脚点;强调“以人民为中心”的发展观,认为“人民是推动发展的根本力量和基本依据”,必须实现全体人民共享发展成果等。总之,社会主义的本质要求,应当体现在中国特色社会主义核心价值、发展理念、制度构建中。那么,“共享发展”作为社会主义的“本质规定”,必然是中国特色社会主义“本质特征”的题中应有之义。
正因如此,习近平明确指出,“共享是中国特色社会主义的本质要求。”早在首都各界纪念现行宪法公布施行30周年大会上的讲话中,习近平就明确指出,坚持中国特色社会主义政治发展道路,关键是以保证人民当家作主为根本,保证人民共同建设,共同享有,共同发展。也就是说,中国特色社会主义作为社会主义的制度延伸,必须坚持社会主义的人民主体地位、人民当家作主、人民共享发展成果这些基本原则。在“十三五”规划建议中,又明确“共享是中国特色社会主义的本质要求”,这表明习近平是从中国特色社会主义本质的高度来界定“共享发展”的。这是对中国特色社会主义内涵的最新界定,也是对中国特色社会主义本质的科学揭示。
五、“共享”是时代主题、新型国际关系和人类命运共同体的核心理念
习近平的共享发展思想是全面的、系统的。他不仅把“共享”作为统领国内发展的基本理念,还把它作为破解世界发展困境的答案,主张国际社会实现共同发展、共赢发展、共享发展,呼吁世界各国、各国人民共享发展成果。
习近平认为,“共赢、共享”应该成为世界发展的基本理念。他在联合国发展峰会上所作的《谋共同永续发展,做合作共赢伙伴》的讲话中强调:“各国都应成为全球发展的参与者、贡献者、受益者”,要“让发展成果惠及各方。……实现共商、共建、共享。……让发展成果为各国人民共享。”①这是习近平关于世界新发展理念的系统阐释,其中的关键词就是“共赢、共享”。他还对这一发展理念的不同层面进行了系统阐发。例如,把“一带一路”的原则概括为“共商、共建、共享”;把“亚洲安全之路”概括为“共建、共享、共赢”;把当今世界“时代潮流”概括为“和平、发展、合作、共赢”;把“新型大国关系”的特征概括为“合作共赢”;把“人类命运共同体”的基本要求概括为“包容共进”等等。所以,习近平的世界新发展理念就是“共赢、共享”,其中“共享”是核心,即“各国和各国人民应该共同享受尊严、共同享受发展成果、共同享受安全保障”。?譺?訛
习近平的世界共享发展思想,是贯穿于他关于时代潮流、新型国际关系、国际命运共同体等理念的一条红线。
习近平在莫斯科国际关系学院所作的《顺应时代前进潮流,促进世界和平发展》演讲中指出,当今世界,和平与发展仍是时代主题,“和平、发展、合作、共赢成为不可阻挡的时代潮流”,旧的殖民体系土崩瓦解,冷战时期的集团对抗不复存在,任何国家或国家集团都再也无法单独主宰世界事务,各国相互联系、相互依存的程度空前加深,国际力量对比继续朝着有利于世界和平与发展的方向发展。世界潮流浩浩荡荡,顺之则昌,逆之则亡。要跟上时代前进步伐,就不能身体已进入21世纪,而脑袋还停留在过去,停留在殖民扩张的旧时代里,停留在冷战思维的老框框内。此后,他又多次强调,“什么是当今世界的潮流?答案只有一个,那就是和平、发展、合作、共赢。”?譻?訛“共赢发展”实质上就是“共享发展”。
“合作共赢”新型国际关系的内涵,就是共享发展机会,共享发展成果。习近平指出,“和平、发展、合作、共赢”已成为时代潮流,要扔掉“赢者通吃”“零和博弈”的旧思维,树立“双赢、多赢、共赢”的新理念,走上“和衷共济、合作共赢”的新路子。他反复呼吁,“各国应该共同推动建立以‘合作共赢为核心的新型国际关系,各国人民应该一起来维护世界和平、促进共同发展。”?譼?訛在他看来,要推动建立的“新型国际关系”的基本特征就是“合作共赢”。只有各国在发展中,充分“照顾彼此利益和关切,寻求合作最大公约数”,共享发展机会,才能谈得上真正的“合作”;只有在合作中实现共享发展成果,才能体现新型国际关系的本质。因此,“共享发展”与“合作共赢”理念的内涵、外延是一致的;“共享发展”是“合作共赢”的本质和内核。
“人类命运共同体”说到底就在于各国和各国人民利益交融,共赢共享。习近平指出,“各国相互联系、相互依存的程度空前加深,人类生活在同一个地球村里,生活在历史和现实交汇的同一个时空里,越来越成为你中有我、我中有你的命运共同体。”①在出席第七十届联合国大会时,他把讲话的题目直接确定为《携手构建合作共赢新伙伴,同心打造人类命运共同体》,足见“命运共同体”是习近平关于人类社会和世界发展的新理念。而所谓“命运共同体”,习近平认为,就是“利益交融、安危与共”“同舟共济、互利共赢”“多元共生、包容共进”。“命运共同体”既是经济共同体、利益共同体、安全共同体,也是责任共同体、价值共同体、命运共同体。一句话,“命运共同体”的本质,就是“共商”“共建”“共享”,而落脚点就在于“共享”。
总之,习近平的共享发展思想是治国理政理念的核心思想,是统领“四个全面”战略布局、“五位一体”总布局的基本理念,是改革开放、全面建成小康社会实践中必须贯彻的指导思想,是社会主义和中国特色社会主义的本质要求,是中国共产党发展观的最新概括,是破解国内、国际发展困局的新发展理念,是实现中华民族伟大复兴的根本思想引领。
参考文献:
[1]马克思恩格斯文集[M].北京:人民出版社,2009.
[2]习近平谈治国理政[M].北京:外文出版社,2014.
[3]习近平总书记系列重要讲话读本[M].北京:学习出版社,人民出版社,2014.
[4]中共中央關于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议[M].北京:人民出版社,2015.
责任编辑:杨伟民