如何更好地做好离退休管理工作

高劲鹏

摘要：随着社会的发展进步，离退休职工队伍不断壮大，离退休管理服务工作面临着许许多多新情况、新问题，在新形势下，企业应积极探索和研究做好离退休管理工作的新方法，不断提高离退休管理服务工作水平。

关键词：离退休 管理思考 服务 提高

离退休管理服务工作是社会建设的重要事业，也是构建和谐社会的基本要求。随着社会进步和企业发展，离退休职工队伍也在不断壮大，在很大程度上对企业改革、发展和稳定起着一定的影响，广大离退休职工希望得到更多的尊重和更好的生活待遇。在新形势下，离退休管理服务工作面临着许多新情况、新问题。企业应积极探索和研究做好离退休管理工作的新方法，不断提高离退休管理服务工作水平。

一、离退休职工人员结构出现新特点

近些年来，随着企业改革改制工作的持续推进，有一部分达不到法定退休年龄的职工提前退出了工作岗位，成为了内退（或提前离岗）职工，虽然在形式上还没有正式退休，但已经比照离退休职工来进行管理了。从整体上来看，离休职工越来越少，退休职工越来越多；从生活方式上来看，离退休职工社会流动性增大，居住地也日益分散，在异地居住情况逐渐增多；从家庭结构上来看，因子女工作忙碌无法经常回来探望也导致空巢老人比例正在逐渐增大。

二、离退休职工管理服務工作存在主要问题

多年来，企业一直将离退休管理服务工作纳入议事日程，加强了领导，但随着改革的深入、企业的发展，当前的离退休工作面临着一些新形势、新任务和新要求，也存在一些新的问题，主要表现在：

1.组织开展活动困难。首先，因企业经济效益等原因造成投入不足，离退休职工缺乏规模化的活动和学习场所；其次，居住地分散，很多活动难以组织；三是有些传统的活动项目缺乏足够的吸引力，导致参与热情不高。

2.管理关系不明晰。离退休职工人事和档案关系在人力资源部门，党员关系在党群工作部门，会员关系在工会。多部门管理势必造成日常管理工作上的诸多不便，甚至推诿扯皮。另外对离退休职工服务管理的制度政策较少，缺乏规范性。

3.社区管理不完善。由于社区工作尚处于探索和规范阶段，因此，对离退休职工的管理和服务还未完全纳入日程，缺乏具体的可操作性的实施办法。

4.其他影响因素。由于经济发展不平衡，导致离退休职工待遇差异化明显，不同行业、不同区域离退休职工收入差距增大；思想政治工作手段单一，难以深入了解离退休职工的心理需求；离退休管理工作队伍的整体素质和服务水平尚有待进一步提高；部分破产和改制企业的离退休职工生活还比较困难，医疗保障体系不统一，这些都造成了很大一部分退休职工心理的不平衡。

三、做好离退休管理工作的思路

新时期国有企业离退休职工的管理服务工作，虽然不是中心但影响中心，不是大局但又牵动大局。要维护稳定，重视离退休人员的管理工作是一个重要方面。所以坚持“以服务为中心，以稳定为重点，以和谐为根本”的工作目标，想离退休老同志之所想，帮离退休老同志之所需，解离退休老同志之所难，尽一切可能为他们办好事、办实事，才能维护企业稳定。

一是进一步提高对离退休管理服务工作重要性的认识。广大离退休职工是企业大家庭的重要组成部分，他们曾在企业不同岗位上做出过重大的贡献。做好他们的服务管理工作，落实好他们的各项待遇，充分发挥好他们的工作经验等优势，使他们积极建言献策，支持配合企业的生产经营工作，对构建社会主义和谐社会有着不可替代的作用。做好离退休职工的管理工作，是积极应对老龄化社会发展的迫切要求，也是巩固党的执政基础和执政地位的需要。

二是坚持政治理论学习和形势政策教育制度。组织开展以学习党和中央重要会议、中央领导同志一系列重要讲话精神为重要内容的教育活动。公司领导应定期为离退休职工作形势报告，通报中央、省、市重要会议精神和企业生产经营情况，使离退休职工及时了解党的路线、方针、政策和企业发展现状。

三是加强离退休党支部建设，充分发挥离退休党员的先锋模范作用。面对广大离退休职工，仅靠几个离退休管理工作人员的力量，很难及时、全面地了解广大离退休职工的思想动态和他们所关心的热点问题。

四是注重热点、难点问题的控制和引导。离退休管理工作会因为一些历史遗留问题以及改革改制发展过程中出现的一系列新情况、新问题，造成离退休职工生活待遇等方面的诸多诉求。离退休管理工作要始终围绕企业改革发展的重大问题以及离退休职工共同关心的问题，做好释疑解惑工作。

五是继续加强慰问工作。深入开展好“送温暖”“四必访”等活动，尽最大努力切实帮助离退休职工解决生活中遇到的各种困难，送去组织对他们的关怀。

六是大力开展科学健康的文化健身活动。要千方百计筹措资金不断改善离退休职工活动中心的基础设施，建立阅览室、书画室、健身房、乒乓球室、棋牌室、台球室、门球场等活动场所，增设或更换电脑、电视、座椅、饮水设施，坚持每天定时开放，保证离退休人员有充足的活动时间，使老有所乐、老有所依。还要根据离退休职工的特点，从有利于身心健康出发，组织开展形式多样、积极向上的文体活动，既能丰富离退休职工的文化生活，又能提高老同志们的生活质量。

七是齐抓共管，形成合力，不断提高服务管理水平。做好离退休工作是一个系统工程，需要有良好的社会环境，和谐的企业氛围，要以企业主导，离退休管理部门负责，机关各部门全力支持，整合社区资源，搭建企业和社区两个平台为离退休职工综合服务的管理机制。要以注重实效为目的，不断拓展服务内容，创新服务方式。

总之，只有有效把握离退休工作的客观规律，找准离退休工作的重点难点，才能提高离退休工作的效率和水平，只要牢牢把握“围绕中心，服务大局”的原则和思路，把做好离退休管理工作与解决实际问题结合起来，就能将离退休管理工作做得更扎实有效，就能不断推进离退休管理工作的科学发展，使老同志们安度晚年。

（作者单位：阳煤集团太原化工新材料有限公司人力资源部）