海南版“丁义珍”漂泊海外搬砖为生

培岳

2017年热播的反腐名剧《人民的名义》除了网红“达康书记”以外，另外一个角色原汉东省京州市副市长丁义珍也给观众留下了深刻印象。

刷盘子、扫厕所、挨耳光，被黑社会要挟着四处流浪，最后死在非洲的枪林弹雨中……

堂堂副市长居然陷入如此惨境，估计出逃后的丁义珍肠子都悔青了。

艺术源于生活。海南省海口市一外逃官员，简直就是现实版的丁义珍。他叫云健，系海口市地方税务局龙华分局原副局长，因受贿60万元担心败露，于2009年2月逃亡新西兰，位列“百名红通人员”第59号。后因实在难以维持生计，只好回国接受法律迟到的制裁。

如今接受了刑罚的云健反而放下了心里的重负，重新开始直面人生。

利用税务查账收黑钱

公开资料显示，云健，别名方健，中专文化，1966年5月出生于海南文昌，曾任海口市地方税务局建安分局二所所长、海南省海口市地方税务局龙华分局副局长等职务。

海南楚湘建筑工程公司是属于建安分局二所管理的纳税企业，由于业务上的关系，建安分局二所经常到楚湘公司进行税务查账。

“2004年，楚湘公司的股东詹某钦多次约我吃饭，商谈税务查账的事情。因为他们公司的税务账单不完善，经常有欠税、漏税现象.很怕我们去查。”在法庭上，云健这样供称。

据检方指控，詹某钦为和云健搞好关系，同时让云健在楚湘公司进行税务查账时给予方便，在2004年中秋节前一天，约云健到海口市一家茶艺店，詹某钦在该茶艺店包厢将10万元人民币送给了云健。

2003年，海南金泰世纪地产有限公司开发建设位于海口市金茂区玉沙路的“百金城四号楼项目”（也叫风华时代项目），该项目属于“半拉子”工程。项目竣工后，该公司于2004年10月向海口市地方税务局申请办理减免税手续。

由于该项目的减免税手续一直没有办下来，金泰公司法定代表人、总经理杜某经时任海口市地方税务局龙华分局局长陈小涛（已判刑）介绍，认识了云健，并让云健帮其办理该项目减免税手续。

2006年4月21日，海口市地方税务局局长办公会议经讨论，同意了金泰公司开发的“百金城四号楼项目”享受税收优惠政策。

为了感谢云健的帮忙，杜某于2006年4月28日从公司账户上将50万元人民币转到了云健的朋友林某仁的公司账户上，该款到账后几天，林某仁将现金人民币50万元送给了云健。

逃亡新西兰靠在工地搬砖为生

“近八年来，你在新西兰都靠什么生活？”

“因为不懂外语，学历也不高，只能到建筑工地当临时工，捡垃圾，搬运木料、搬砖等都干过，生活非常艰难，心理落差巨大……”

在法庭上，面对检察官的讯问，云健道出了其在海外的流亡生活及外逃异国他乡的心酸历史。自从逃亡国外以来，他每时每刻都生活在恐惧、愧疚之中。恐惧，是因为害怕会随时被抓获遣返；愧疚，是因为对不起党和人民的信任。

事情还得从九年前说起。2008年年底，海口地税局出现腐败窝案，包括海口地方税务局副局长兼稽查局局长王忠在内，海口地税局近20名科、处级干部相继落马。

2009年2月，看到自己身边的同事接连被查，云健担心事情败露，买机票飞到了新西兰。当时，他的妻子、孩子都在新西兰，并已加入新西兰国籍，也在新西兰按揭买了房子。

云健称，到新西兰之后，才发现自己难以适应那里的生活，也没有归属感，语言不通，除了去工地做工补贴家里开销外，没有其他生活来源。他妻子也没有固定工作，主要在家里照顾3个孩子，偶尔做临时工增加点收入。

云健外逃之后，仍因涉嫌受贿罪被龙华区检察院立案。2015年4月22日，国际刑警组织中国国家中心局集中公布针对100名涉嫌犯罪的外逃国家工作人员、重要腐败案件涉案人等人员的红色通缉令，云健列第59名。

在法庭上，云健称，对这些事情，他都知道，当时是又着急又害怕，内心处于挣扎之中。如果回国，可能被判刑；不回国，每天都要经受内心悔恨、恐惧的煎熬。

回国自首系唯一出路

2016年7月9日，在中央反腐败协调小组国际追逃追赃办公室的统筹协调和海南省委反腐败协调小组追逃办的直接指挥下，在法律威慑和强大政策感召下，云健最终选择了回国投案自首，并退回了收受的贿赂赃款60万元，结束了近八年的海外流亡生涯。

“从2009年开始，我们对云健的追逃一直没有松懈過。我们通过打电话做云健的工作，还发动家属帮忙，反复释明我国的相关追逃政策，希望早日将云健劝返归国。”龙华区检察院检察官表示。

“当我踏上国土的那一刻，我才真切感受到自己‘到家了。虽然在新西兰也有房子，妻儿也在那儿，但这里才是我真正的家。这次回来，我愿意接受法律的制裁，我真诚认罪悔罪，只希望祖国能再次接纳我。”云健在最后陈述中说。

因云健对其犯罪事实供认不讳，并当庭表示认罪、悔罪，2017年4月，龙华区法院当庭公开宣判，以受贿罪判处云健有期徒刑3年，缓刑4年，并处罚金20万元。

宣判后，云健当庭表示服从判决，不上诉。

本案承办法官符殷娇接受记者采访时表示，本案中，由于云健系主动回国投案，构成自首，并且全部退赃，可以从轻或者减轻处罚。在休庭之后，合议庭经过评议，并经龙华区法院审委会讨论，侬照相关法律规定，决定对云健适用缓刑。

当听到法院判决之后，云健悔不当初。他说：“我愧对党、愧对国家和人民，愧对国家多年的培养，愧对家人，愧对父母的养育之恩。我将用佘生忏悔，并用自身经历告诫在逃人员，要相信党和国家，尽早回国投案自首，争取政府的宽大处理才是唯一出路。”

套用<人民的名义》中反贪局长侯亮平的一句话，对于那些外逃人员，未来最幸福的生活，就是在监狱里进行劳动改造重新做人！

目前，距离中国官方首次曝光“百名红通人员”名单已过去两年多。两年多来，名单上已有50佘人陆续成功归案，超六成是经劝返回国投案自首。这些人外逃前均牵涉经济问题。公开报道显示，他们中已陆续有人在国内接受司法审判。

两年多来，“海外不是法外”的反腐败态势已经形成。