谁来落实？

钱渊

2011年3月1日，习近平总书记在中央党校春季学期开学典礼上讲话时曾引用了一副对联，上联是：“你开会我开会大家都开会”，下联是：“你发文我发文大家都发文”，横批是：“谁来落实”。真可谓一针见血，戳到了时弊。

这种情况其实由来已久，远非今日始，以至于现在的街道居委会书记被人调侃成“小巷总理”，整日忙得四脚朝天。因为上面千条线（都来布置任务），下面一根针，到了居委会这一级已无法再甩手。如果他们也整天开大会，那上级布置的任务谁去落实？

究其原因，窃以为与我们现时上级部门对下级考核的方式方法不无关系。因为上级部门对下级工作的考核（包括“文明单位”“綜合治理”等评比），就是看重这些东西，即：看你开了几次会，班子里是怎么讨论的，会后是否形成了文件或会议纪要？文件下发了没有？党员有没有发动起来，职工中的知晓率是多少？讨论过几次，有没有会议记录等等。而上级部门要了解这些情况，那就要检查你的台账、看你的原始记录。有些单位为了应付上级部门的检查，被迫连夜雇人去造假。这样一来，我们怎么不形成文山会海呢？但这种检查方式效果究竟如何，那只有天晓得！

现在凡基层的同志都在喊忙。那么他们都在忙些什么呢？其实他们很大的一部分工作是在补台账、补会议记录、补统计出席会议人数；再就是忙于发会议通知、布置会场，还要为领导准备发言稿、装订会议资料等等。都说实事求是是优良作风，但真到实际，这些形式主义的东西又仍有市场。唉，我们什么时候能改一改这坏毛病呢。

那么我们的上级部门又为什么要热衷于这些华而不实的东西呢？因为这种做法，操作起来比较省力，而且他们平时也不天天下基层去，也不了解基层所有的真实情况。而拿了这些数据和资料，他们好回去交差啊！

倘若在过去，这些上级部门的“钦差”可威风着呢，下级单位的党政“一把手”全程陪同不说，吃饭的时候还都小心翼翼伺候在侧，不敢有丝毫的懈怠。如今因为中央有“八项规定”严令禁止，他们不敢再胡来了，但能省力、好偷懒的事，他们为什么要放弃呢？久而久之，这种劣风终于瞒不住。唉，我真为这些人感到难堪哩！