中美跨境电商对比

一、中美跨境电子商务概况

近几年，我国跨境电商红利政策频出，电商企业积极开拓海外市场，跨境电商交易额也由2010年的1.3亿元上升到2016年的6.3万亿元，增长了79.4%，预计2018年将达到8.9万亿元。中国跨境电商交易额及增长率如下图所示。

美国跨境电商起步早，是世界上跨境电商交易最频繁的国家，2014年的《全球电子商务报告》显示，美国的跨境电商出口位居世界首位，2010年交易额达到1.67万亿美元，2015年为3.4万亿美元，6年增长了50%。美国跨境电商交易额及增长率如下图所示。

二、中美跨境电商对比分析

2.1中美跨境电商海关报关程序对比

（1）中国海关申报方式

中国海关申报主要有两种形式，第一种商品价值小于5000元时只需对商品进行电子报关，就可以快捷通关，另一种是商品价值大于等于5000元时，采取一般海关监管方式通关，不仅需要商家提供进出境资格证明，还需上交各种报关单，海关审批通过了才能放行，详情如下表所示。

（2）美国海关申报方式

美国海关的申报主要根据商品的价值和快递的方式来区分，商品的价值以2500美元为界分为正式报关和非正式报关两种方式。正式报关比较简单，根据海关监管规定报关即可，非正式报关相对麻烦，需要提交商品通关的相关材料，海关审批通过确定税率后缴纳税费。美国报关分类详情如下表所示。

2.2 中美跨境电商物流情况对比

（1）我国跨境电商物流

我国的跨境物流在2003年之前属于探索时期，经过十几年的发展和沉淀，其模式也变得丰富，包括邮政小包、海外仓、第N方物流等，不同的物流模式可以满足客户对时间和效益的不同需求，比如我国的邮政小包价格低但时间长，适合对价格敏感对时间要求低的客户，国际快递则能满足对时效要求较高，对成本不敏感的人群。我国主要物流模式的时效、成本对比详情见下表所示。

（2）美国跨境电商物流

美国是物流的起源地，发展到现在已经非常丰富了，市面上最常用的跨境物流有USPS、第三方物流、海外仓等。USPS就是美国邮政署，平均投递时间为9个工作日，耗时较长但价格低廉，适合对价格敏感却对时间要求不高的人群。以FedEx为代表的国际物流，平均投递时间4天左右，最快2天就能送貨上门，耗时最短，价格也最高，适合对时间要求高愿意支付高昂邮递费的客户。以DHL、TNT为代表的第三方物流，价格中等，经验丰富，普遍受美国公民的青睐。美国跨境物流的主要模式如下表所示。

2.3中美跨境电商税收情况对比

（1）我国跨境电商税收制度

我国专门针对跨境电商零售的税收政策是在2016年的财关税[2016]18号明确提出的，实施时间比较短，政策的具体调整如下几点：第一纳税人以后须要缴纳三份税，包括进口关税（ITs）、进口增值税（IVAT）和进口消费税（TCT）。第二跨境电商缴纳的税费以商品实际价格为准，包括销售价额以及快递费用等。第三税收范围参考《清单》2016。第四单笔交易限额调整为每月2千元，年限制额为2万元，关税在限额内暂定为免税，同时取消IVAT和TCT的免税额。新政调整后对跨境电商不同类型的产品所产生的影响不同，详情如下表所示。

（2）美国跨境电商税收制度

美国跨境电商存在时间比较长，税收制度也相对完善。美国于1996年颁布第一个跟电商税收有关的政策，到现在已经有二十几年了，在此期间，美国第一次提出免税扶持政策是在1997年美国政府公布的《全球电子商务发展纲要》文件中，该文件表示以宽松的税收环境支持跨境电商，主张不征收税款扶持电商的发展，另一个文件是在1998年颁布的《网络免税法案》，该文件仍然坚持不征收电子商务的税款，并以法律的形式确定下来，美国税收以洲为依据，禁止对已缴纳过税款的电商在其他洲或联邦二次收税，虽然该税法并不是对所有的线上商城都免税，却仍然遭到线下商城的反对，导致该文件没有得到及时的实施，几经修改，仍然遭到反对而被搁置，一直到2014年，该文件才被确认并实施，跨境电商的快速发展也促使该法律的实施，美国政府于2014年公布该税法长期有限。

【参考文献】

[1] 张若凡，龚碧娟，王艺桐，杨丹洁，王文康.跨境电商税收新政的影响研究[J].经贸实践，2018（01）：25-26.

[2] 肖丽平.我国跨境电子商务通关制度的国际经验借鉴[J].改革与战略，2017，33（02）：167-170.

作者简介：翟欣欣（1991-），女，河南开封人，黑龙江科技大学在读硕士。