高校财务管理目标的转变及实现路径探讨

宋鹏

【摘 要】 当前，我国经济不断发展，高校的财务管理目标也需要不断发生转变，高校要想实现财务管理目标的转变就要加强制度建设，注重财务分析工作的质量，深化高校改革等。本文分析了高校财务管理目标转变的过程，并探究了高校财务管理目标的实现路径，以期为高校的财务管理目标的实现提供参考。

【关键词】 高校财务管理 目标转变 实现路径

引 言

高校财务的管理目标是高校内部一切经济活动的根本，决定着高校财务管理的基本方向，同时也受到了高校总体发展目标的制约。高校内部所有与经济相关的活动都和财务管理有着非常密切的联系。因此，高校的财务管理必须要明确其未来将要实现的目标，争取达到实现高校利益最大化，使高校在整体发展过程中不断进步。

1 高校财务管理目标转变的过程

1.1 社会效益最大化转向经济效益与社会效益最大化。当前，高校的整体财务管理目标已经发生转变，不再只注重社会效益，对于经济效益也变的更加重视，其财务管理目标是实现经济和社会效益最大化。过去我国高校一直运行在以强调政府行政控制为基础的制度环境中，形成了单一的行政运行机制，使我国高校只能按照要求培养社会需要的合格毕业生，实现了社会效益的最大化。但是，自从我国高校成为独立自主、自我约束、自我发展的法人主体后，政府包办教育的运行机制已经彻底打破，在效益导向的办学模式下，高校的财务管理工作已经不再局限于为办学服务，而是贯穿整个的教学过程中，其管理范围扩大了，真正要实现以社会效益为中心，增加经济效益。

1.2 由依靠政府拨款转变为多样化的筹资方式。过去的高校都是依靠政府拨款实现教育教学，高校用到的所有费用，包括教学设施费用等，都来自于政府，因此高校的财务管理工作仅仅是对这些资金进行管理。但是，隨着我国经济的快速发展，高校要面向社会进行自主办学，高校的财务管理不仅需要管理国家的财政拨款还要通过多渠道筹集资金。近年来，我国高校得到了极大的发展，高校通过从多方筹集资金，用于投资建设，但是高校又面临着极大的投资风险，所以要严格控制和防范投资带来的风险，认识到投资具有片面性，是一种短期行为，高校财务管理工作人员需要选择最佳的投资方案，客观衡量投资的风险与收益，做到合理配置与优化资源，从而减少投资风险。

1.3 由平均分配转变为零基预算方式。当前，高校的财务分配方式由原来的平均分配转变为零基预算方式，传统的平均分配方式不仅不能促进学校的快速发展，还会影响学校的进步，增加财务管理人员工作的惰性。而零基预算方式使传统的分配方式发生改变，使学校、高校职工、学生的利益得到均衡。

2 高校财务管理目标实现的路径

2.1 深化高校改革。要深化高校的改革，可以采取以下措施：（1）改革办学体制。在所有制上突破单一的国家办学模式，逐步形成以国家办学为主、社会各届共同参与办学的多种所有制并存办学的新格局；（2）改革招生就业体制。实行学生缴费上学、政府和社会助学制度，并推行双向选择制度，即招生单位到学校进行招聘，学生毕业之后可以去应聘，学校也可以为学生推荐就业单位，帮助学生择业；（3）改革高校内部管理体制。明确高校在国家宏观管理下，依法取得办学自主权，并享有独立的法人地位。

2.2 强化审计监督。要想提高高校财务的管理质量，需要强化审计监督工作，对财政收支进行定期或不定期的审计，这样如果出现问题能够及时发现，并进行解决，防止出现财政收支混乱的现象。强化审计监督，可以提高高校执行各项财经法规和会计制度的自觉性，保证财务收支的合理性与合法性，促进高校内部控制制度建设，提升财务管理水平，从而为高校财务管理目标的实现打下坚实的基础。

2.3 强化财务管理队伍建设。高校的财务管理目标的实现与财务管理人员的素质、技能水平以及工作效率等具有十分重要的联系，若财务管理人员的素质水平不高、工作效率低、专业技能差，将会影响财务管理工作的质量。因此，需要对这些人员的素质、工作质量、职业道德等进行强化，创建一支高素质、具有很强知识储备的财务管理队伍。高校要对这支队伍加强培训工作，让他们懂得专业知识，熟悉会计电算化知识，具备现代计算机的实际应用能力。此外，还要为财务管理人员营造创新的文化氛围、激励财务管理人员创新，还应建立财务管理人员培训机制，实现高校财务管理的目标。

2.4 强化财务分析。要提高高校财务管理工作的质量，必须要做好财务分析工作。特别是近几年来，随着高等教育逐渐走向市场，面对市场经济高风险的机遇与挑战，高校的财务管理工作正逐步从核算型向分析型、管理型转变。因此，强化高校财务分析已是适应高校理财环境变化、提高高校财务管理水平、实现高校可持续发展的迫切需要。

2.5 强化财务制度建设。高校要实现财务管理目标，必须建立完善的财务管理制度。一，制定高校财务管理制度，使高校财务目标实现制度化、规范化；二，建立人力资源成本和人才培养成本核算制度。正确核算高校的人力资源成本与人才培养成本，从而为考核评估高校的办学效益提供参考；三，完善高校财务管理的内部控制制度，制定适合自身需要的内部控制制度；四，建立财务风险经营责任制度，实行第一责任人责、权、利相结合的经济责任制，强化经济责任意识；五，建立全面预算管理制度，采取先进的零基预算或弹性预算的编制方法，细化项目预算，控制各种随意性开支。

结束语

综上所述，现阶段我国高校的财务管理工作目标已经发生转变，逐渐向经济效益和社会效益最大化、多样化投资方向发展，要提高高校财务管理质量，需要深化高校改革、强化审计监督、强化队伍建设、强化财务分析和制度建设，从而实现高校的财务管理目标。

【参考文献】

[1] 关春梅.新形势下高校财务管理目标的转变及实现路径[J].纳税，2017（26）：30+33.

[2] 刘虹.高校财务管理目标的转变及实现路径[J].财经界（学术版），2016（22）：194+308.

[3] 王仕会.高校财务管理目标的转变和实现[J].北方经贸，2014（06）：144.