普通高校思政课教师根植基地实践模式研究

万 茗

（商洛学院 马克思主义学院，陕西 商洛 726000）

高校思想政治理论课（以下简称“思政课”）是大学生思想政治教育的主阵地，努力提高思政课的育人实效性是当前思想政治教育工作的难点，而加强思政课实践教学是有效破解这一难题的关键。思政课教师是实践教学的关键主体，在选择实践教学模式及实践环节中，其社会实践能力尤其是社会实践执行能力的强弱直接影响实践教学的实效，并对青年学生价值判断和理想追求产生持续影响。为此，“高校教师要坚持教育者先受教育”的原则，[1]不断提高自身的社会实践能力，这是提高思政课实践教学育人效果的重要途径。

为了解思政课教师社会实践的影响因素，我们设计了调查问卷，问卷共分5个一级指标（理论素养、实践能力、执行能力、专业能力、育人效果）、4个二级指标（方案设计、落地执行、覆盖范围、规范考核），调查对象涉及陕西省内25所不同层次高校（公立20所、民办5所）的150名思政课教师及100名开设过思政课的在校大学生共计250人。发放问卷250份，收回242份，回收率96.8%，其中有效问卷238份，有效率95.2%。调查结果见图1、2。

图1思政课教师社会实践能力现状

图2思政课教师社会实践执行能力现状

图1显示：思政课教师在“理论素养”“实践能力”“专业能力”“育人效果”等4个一级指标上肯定比例分别达到58.5%、64.6%、89.5%、75.8%，评价较好、能基本满足思政育人的要求；而“执行能力”方面肯定比例只有20.97%，分解到图2“方案设计”“落地执行”“覆盖范围”“规范考核”等4个二级指标上肯定比例分别只有28.8%、25.7%、18.2%、28.1%，反映出思政课教师社会实践的“执行能力”不强、现状堪忧，必须下大气力予以解决。

1思政课教师社会实践执行能力的现状分析

1.1实践教学方案设计能力较弱

思政课教师实践教学方案设计内容有二：一是选定实践教学模式，二是制定实践教学方案。关于实践教学模式的选定，目前较为成熟的不外乎“整体综合式、课程主导式、学生主导式”三种，[2]必须先选定实践模式；关于实践教学方案的制定，包括大纲的制定和专题方案的设计两个方面。大纲作为整个实践教学环节的灵魂，要求必须依据教学重点与难点进行撰写。专题方案设计，应以大纲为基本遵循，以验证、体验、创造、升华为目的，对应到课程章节（知识点）。由于思政课教师实践教学方案设计能力较弱，导致实践教学环节囿于形式，很难取得明显的育人实效。

1.2缺乏实践教学方案落地执行能力

2015年教育部出台《高等学校思想政治理论课建设标准》（以下简称《课程标准》），[3]提出“生均20元”的专项经费标准，实行“一票否决”。尽管绝大多数高校设立了“思政专项”经费，但生均20元只能勉强维持教师外出培训交流之需，要走出校门落实实践教学方案，确实难以实现。由于思政课教师不能“跑部钱进”，缺乏实践教学方案落地执行的能力，再好的教学设计最终也难以发挥实效。

1.3实践教学难以覆盖全体学生

《课程标准》严令“实践教学要覆盖全体学生”，但仅定位为“B类合格指标”。根据评价标准，普通本科院校至少可以允许3项B类指标不合格，这就等于明确对这一指标“放水”。考虑到安全保障、班额过大、师资条件等关键因素缺乏行之有效的保障，“实践教学难于覆盖全体学生”已经成为包括教育部专家在内的大多数人的共识，思政课堂出现选学生代表外出社会实践的现象，也就见怪不怪了。

1.4规范考核难于有效实现

目前对理论课程考核已经很成熟，体系完备，方式多样，手段全面，成绩评定较为合理。但实践教学环节的考核一直处于探索阶段，缺乏规范的考核体系。存在零散的纪实性考核、随笔式的形成性考核、点卯式的考勤性考核、作业式的报告性考核等等，每一种考核方案的变化，看似一种改革与创新，实则是指导思想不明晰，考量指标不明确，考核方式不到位，考核体系不健全的应付之举。

2思政课教师根植基地实践模式的构建

“组织高校思政课教师开展社会实践，是帮助教师增强感性认识，深入了解社情、国情，开阔视野的重要途径”,[4]更是提高思政课教师自身综合素质、改变社会实践现状的有效方式。

思政课教师社会实践的传统模式不外乎培训研修、参观考察、社会服务、角色体验等形式，各种模式关注的侧重点各不相同，其中培训研修式侧重于理论研究忽视具体实践，参观考察式侧重于感性认识忽视理性辨识，社会服务式侧重于公益奉献忽视价值践履，角色体验式侧重于职责体验忽视理性思考。事实上，在实践活动的具体实施过程中，无论是哪一种实践模式，单纯使用起来都会显得势单力薄,顾此失彼。“坚持反思的原则可以保证思想政治教育服务活动的顺利进行并达到预设的目标”，[5]因此，有必要对传统实践模式的进行认真反思和有效整合。而根植基地实践模式，结合了几种传统实践模式，不仅内涵丰富，形式多样，而且便于组织，节约成本，有利于拓展思政课教师的综合实践能力。指以社会主义核心价值观的树立为基本目标，“二个打通”是指打通第一课堂和第二课堂、打通理论认知和实践能力的羁绊，“三个融合”是指实现思想理论、道德修养、能力素质的有机融合。

2.2.2育人目标

根植基地实践模式的育人目标即回答“培养什么样的人”问题，这是根植基地育人要首先明确的基本命题。它折射出对基地育人这一实践范畴的哲理思考，体现出思政育人的普遍性和时代性的具体设定。总体来看，基地育人必须以社会主义核心价值观的树立作为总目标，因为这一目标和习近平新时代中国特色社会主义思想最吻合，和思想政治教育学科的教育目标最吻合，和当前时代发展和人才要求的契合度最吻合。

总目标之下，根植基地的育人目标是：着力解决“三个问题”，养成“四种意识”，具备“五种能力”。三个问题是理论素养问题、道德修养问题、能力素质问题，四种意识是指爱党爱国意识、责任奉献意识、诚信知恩意识、珍爱生命意识，五种能力是指终身学习能力、创新创造能力、与时俱进能力、环境适应能力、交流沟通能力。

2.1基本内涵

根植基地实践模式是依托各高校实践教学基地，通过校地合作、校企融合、校校共建等途径，以主体基地服务、网络虚拟平台等方式建立实践育人基地的一种实践方式。

根植基地模式结合了传统实践模式如培训研修式、参观考察式、社会服务式、角色体验式等形式的优势，集理论研究、修养体验、主体认识、能力拓展等方面的优势于一体，属于一种综合模式。根植基地不同于一般的实践教学基地，要求其承载一定的思想政治教育功能，体现出思想政治教育基地独特的专业性要求；要求必须具备一定的规模，场所容纳量足够满足思政课教师实践的需求；出于实际工作的考虑，其还应具备相对稳定性。

2.2指导思想及育人目标

2.2.1指导思想

构建根植基地实践模式的指导思想是“一个目标，二个打通，三个融合”。具体而言，“一个目标”是

2.3构建途径与类型

2.3.1构建途径

根植基地的构建途径主要以各高校综合实践基地建设为基础，通过高校与地方各级政府、高校与有关社会团体、高校与基层街道社区、高校与合作企业、高校与高校的合作等形式实现。类似的构建途径很多,可以和政府部门在对口援建、跨级共建过程中合作共建根植基地，可以和社团组织设立合作平台实现挂职互派、兼职交流、域外培训，可以向基层街道社区派出教师担任干部负责党建、扶贫等工作，可以向企业派出团委书记、支部书记或管理干部，也可以几所学校一起联合共建根植基地等。

2.3.2构建类型

根植基地的构建类型很多，如为《基础》课教师实践能力提升以“审判法庭”为依托构建的“法治精神实践基地”、为《纲要》课教师实践能力提升以“红色展馆”为依托构建的“爱国主义实践基地”、为《原理》课教师实践能力提升以“浙江嘉兴南湖红船”为依托构建的“党史实践基地”、为《概论》课教师实践能力提升以“改革开放成就展馆”为依托构建的“中国特色社会主义理论实践基地”等。

可以根据思政课教师社会实践能力的实际、当地具体思想政治教育研究资源的实际、学生个性化思想发展的实际以及各高校不同思想政治教育需求的实际自主选择设计根植基地的类型。

2.4实现方式

2.4.1遴选教师和基地，开展基地服务

首先是遴选教师。要在现有思政课教师中公开选拔，遴选出思想政治素质过硬、综合能力较强、乐于从事根植基地服务的教师；其次是遴选基地，除了要考虑基地的思想政治教育功能外，要综合考虑当地的教育资源和学校的实际需求，不可追求“高大上”，尤其是基地不能以盈利为目标，要有社会责任和担当意识，愿意为思想政治教育工作搭建平台；再次是组织好基地服务活动的开展。要制定科学合理的基地服务计划，并由合作双方共同管理。要实施合理的目标管理，要有实践成果要求。如选派《概论》课教师赴“改革开放成就展馆”担任专职解说员，开展3～6个月的基地服务，就属于这种方式。

2.4.2以校内平台和基地平台为依托，建立基地网络拓展平台

要集中精品课程、实践活动的优质资源，创建校内网络实践平台，充实平台资源，发掘资源潜力。如“易班”模式，“作为目前上海高校师生中新兴的一种网络社区模式，利用各高校自身的网络信息资源，通过文件方式、主题树方式、数据库方式和超媒体方式等，实现网络信息资源优化组合，形成一个效能更好、效率更高的数字资源体系”，[6]就是比较成功的范例；要结合基地特色，研发地域特色的教育资源，创建基地网络实践平台。要多渠道收集网络信息，增加平台科目，开发活动项目，形成资源优势；依托校内、基地两平台，建立教育者和受教育者有效互动的交互平台，搭建对话、交流、反馈机制，形成教育与自我教育的良性循环机制；要整合零散的基地平台和学校平台，构建全员参与的大思政实践育人平台，完善组织、管理、交流、评价、反馈机制，形成现实与虚拟、线上与线下、学校与基地、教育者与受教育者“四位一体”的有机结合的体制。

3思政课教师根植基地实践模式的实现路径

为了不断提高实践教学效果，思政课教师必须“要有本领不够的危机感，都要努力增强本领，都要一刻不停地增强本领”,[7]要以理念更新引领实践模式创新，以制度建设促进联动机制的形成，以平台建设确保支撑机制的形成，确保思政课教师根植基地实践模式的有效实现。

3.1以理念更新引领实践模式创新

服务学习（service learning）起源于美国，“是一种以经验教育理论为基础，并且着眼于社区服务的实际需要，将社区服务和学术学习相结合的教育方法。”[8]以服务学习理念引领高校思政课教师社会实践模式的创新，“不仅能促进教师增强服务意识、知识技能，而且也利于加强思政课教师的人才队伍建设，提升思政课的实效性”，[9]对思政课教师根植基地实践模式的有效实现具有价值引领作用。

一是有助于思政课教师专业知识的丰富和理论素养的提升。为适应思想政治教育工作的需要，思政课教师的专业知识和理论素养需要不断获得发展。而服务学习属于一种经验学习，通常由“准备、合作、服务、反思、庆祝”等部分组成。具体实施过程中，一方面，在“准备、合作、服务”阶段，可以将社区服务和课程学习有机结合起来，促进专业知识的深化与应用，进而不断丰富专业知识；另一方面，在“反思、庆祝”阶段，可以对所从事的工作进行思考、讨论、总结以及展览、庆祝、分享，对学习目标进行反思，接受他人的反馈和评价，从而进行价值判断并形成良性循环，不断提升理论素养。

二是有助于思政课教师业务能力与综合实践能力的提升。服务学习强调前期指导、过程反思、结果互惠，将知识学习、技能提升、价值实现紧密结合在一起，实现了教学目标与社区目标的高度统一。其实质是一种学习方式，通过服务活动实现学习目标。服务学习将所学内容与社区服务内容有机整合成许多模块，涵盖理论学习、实践验证、社区服务、学术研习等方面，要求提前准备，强调过程反思，注重成果分享，一方面可以使教师在服务活动中获取直接经验，反馈教学实际，提升业务能力；另一方面，促使教师以服务为目标，独立应对出现的各种新情况和新问题，谋求角色的体验和价值的实现，实现综合实践能力的提升。

3.2以制度建设促进联动机制的形成

一是进一步加强制度建设，形成长效机制。制度是规范和约束社会组织和个人的一系列规则，“配套的制度建设，作用于实践教学的各个环节，调节人、财、物的各个方面，形成一个良性循环的机制，为提升高校思政课教师的实践教学能力提供了保障。”[10]当前，为了进一步加强思政课课程建设，围绕“高校思政课05方案”，“2017年教育部印发了《普通高校马克思主义学院建设标准（2017年本）》”，[11]设立“马克思主义理论研究和建设工程”统筹规划思政课教材，多措并举支持思政课教师实践研修基地建设，确保思政课教师社会实践活动的正常有序开展，取得了一定的成效。为建立长效机制，必须进一步加强制度建设，建立健全思政课教师社会实践实施办法，建立意识形态责任制度、领导干部责任制度、经费预算制度、培训进修制度、能力提升制度、监控反馈制度，落实不同环节的具体责任；要建立健全教师社会实践能力提升办法，实施岗位优酬制度，实行末尾淘汰制度，不断提升思政课教师群体的职业素质。

二是成立专门领导机构，协调各方形成联动机制。思政课教师实践活动“涉及诸如人力、物力、财力等一系列问题，其工作难度之大是可想而知的”，[12]要解决如此复杂的问题，领导机构的设立十分关键。常说的“领导重视”其实属于个人行为，会因人废立；而领导机构的建立健全强调的是常态机制，一以贯之。为此，要成立学校思政课实践教学工作领导小组，由学校党委书记担任组长，协调相关部门落实教师实践环节的各项任务。要在学校思政课实践教学领导小组统一领导之下，协调马克思主义学院、教师发展中心、人事处、教务处、财务处、后勤处等相关部门，建立健全联动机制。要实行目标责任制，推行“学期考评与年度考核”制度，层层夯实任务，层层分解落实，真正把教师实践环节落到实处。

3.3以平台建设确保支撑机制的确立

一是发挥校外合作平台主阵地的作用，不断提高思政课教师社会实践能力。

校外合作平台包括校地、校企、校际间各种合作交流平台，是提升思政课教师社会实践能力的主阵地，要充分发挥校外合作平台的优势，加大合作力度，创新合作形式，切实发挥作用。可专门为思政课教师“量身定做”一些专业平台，如挂职锻炼、兼职交流、互派访学、根植基地等，有效提高其社会交往、组织协调、信息处理等方面的综合实践能力，并借此实现校外平台的良性发展。

二是不断加强校内支持平台建设，为提高思政课教师社会实践能力提供支撑。校内支持平台包括教师业绩认定、职位优聘、培训进修、经费保障、成果奖励等方面。在业绩认定方面，以业绩认定为指针，把社会实践作为业绩认定的硬性指标，以便最大限度地调动教师参与社会实践的积极性；在职位评聘方面，充分发挥评聘杠杆的引导和激励作用，将实践经历作为职位评聘的优先条件，引导思政课教师自发提升实践能力；在经费保障方面，把思政课教师培训进修列入年度专项计划，优先预算，重点扶持，专款专用；在培训进修方面，强化新媒体时代处理个性化诉求技巧及突发事件处理能力的培训，不断提高思政课教师的指导能力；在成果培育方面采取组建团队、专家挂帅、单设奖项、加大权重等举措，为提高思政课教师社会实践能力提供支撑。

参考文献：

[1]习近平.在全国高校思想政治工作会议上的讲话[N].人民日报，2016-12-09（1）．

[2]万茗.核心价值观视域下思政课实践教学创新研究[J].商洛学院学报，2016（5）：60-62.

[3]宫留记.从《高等学校思想政治理论课建设标准(暂行)》到《高等学校思想政治理论课建设标准》[J].开封教育学院学报，2015（11）：181.

[4]李卫红.进一步加强高等学校思想政治理论课教师队伍建设推动教师社会实践研修活动制度化、长期化[J].思想理论教育导刊，2013（8）：4-6．

[5]宫建伟.大学生思想政治教育服务学习模式研究[J].学校党建与思想教育，2015（4）：33.

[6]沈曼.易班资源整合策略研究[J].思想理论教育，2013（9）：71．

[7]习近平.在中央党校建校80周年庆祝大会暨2013年春季学期开学典礼上的讲话[N].人民日报，2013-03-03（2）．

[8]王海，黄云明.服务学习理论之于思政课教师社会实践的当下价值[J].学校党建与思想教育，2017（5）：57.

[9]夏青，赵冰.服务学习理论对我国大学生志愿服务的启示[J].广东开放大学学报，2017（1）：92.

[10]范方红.高校思政课教师实践教学能力提升新探[J].学校党建与思想教育，2016（5）：38．

[11]范念慈.关于马克思主义学院在读研究生担任学校兼职辅导员的模式探究[J].教研资料，2017（30）：182．

[12]张红.高校思想政治理论课实践教学的研究与实践[J].牡丹江大学学报，2017（5）：156-157．