流程优化技术在煤矿综合信息化平台建设中的应用

郑海山

（山西阳泉煤业（集团）有限责任公司，阳泉 045000）

关键字 流程优化；煤矿信息化；管理提升

1 引言

流程优化是煤矿信息化系统建设过程中的重要组成部分，贯穿于系统实施的整个过程。系统在前期调研、需求分析、系统设计、系统开发、上线运行和推广应用过程中都伴随流程优化工作，目标是要实现煤矿信息化平台与业务管理流程的最佳匹配，提高信息化系统的应用效果[1]，从而提升煤矿企业的生产管理水平。

2 流程优化与系统实施

2.1 流程优化理论

业务流程优化（BPI）由业务流程重组（BPR）发展而来，配合信息化系统实施的BPI 的理论定义可以理解为：以企业业务流程为优化对象和中心，以建立与信息化系统相互融合的标准流程为目标，对企业现有业务流程进行分析，保留原有符合先进管理模式及信息化要求的部分，改进、调整或重建不合理之环节，使新建的业务流程能够满足信息化系统的应用要求，并通过信息化系统的实施来实现优化后的流程，在保证系统成功应用的基础上提升企业管理效能。

BPI理论相对于BPR而言对企业的生产活动造成的冲击力较小，并可通过较小的改进得到较大的回报实施难度小成功率高因此更具推广意义[2]。业务流程再造的方法和工具仍然适用于流程优化的实施，其中，ASME方法的应用最为广泛。

ASME 方法是美国机械工程师学会（American So⁃ciety of Mechanical Engineers）标准，ASME 方法的优点是通过评价流程图中的功能和活动，能够清楚地辨别非增值活动和浪费环节所在的区域，对比非增值活动进行删减和改变，突出强调为提高流程效率而缩减环节，以保证业务流程的优化。使用ASME 方法对流程进行描述，发现非增值环节之后，在进行5W1H（为什么？做什么？谁做？何时做？哪里做？怎么做？）分析的基础上，对有关程序进行取消、合并、重排、简化的过程分析，从而寻找工序流程的改善方向，构思新的工作方法，以取代现行的工作方法。其中，“取消、合并、重排、简化”正是进行程序分析时的重要原则——ECRS原则。任何作业或工序流程，都可以运用ECRS 改善原则来进行分析和改进[3]。通过分析、简化工序流程，从而找出更好的效能、更佳的作业方法和作业流程。

2.2 基于流程优化的系统实施

阳泉煤业（集团）安全生产运营管理平台系统是基于一张图实现煤矿调度、地测、生产技术、通风、机电运输、综合监测、安全等各专业高度集成的信息化系统。信息化系统的建设拓展了集团业务管理的广度和深度，打破了各业务部门间的信息壁垒，实现信息交互、共享和协同。

由于系统应用后，信息全面集成、数据准确一致、信息传递快速，缩短管理层级，必然促进新的管理模式的出现，进而触发和推动业务流程的改进和优化。流程优化的过程中也不断产生新的信息化需求。业务流程优化与系统开发完善的螺旋式推进，其应用效果和管理水平才能持续得到提升。因此，流程优化是阳泉煤业（集团）安全生产运营管理平台成功实施的必要工作，对企业实现现代化和信息化管理具有非常重要的现实意义和深远的历史意义。

安全生产运营管理平台的实施与相关业务流程优化二者相辅相成，密不可分。一方面业务流程优化是实现安全生产信息化的前提，系统实施前信息传递和共享方法，主要依赖传统的工作方式，这些原有业务流程无法在信息平台中进行固化，不对现有流程进行优化，系统建设无法成功实施与应用。另一方面业务流程优化的成果也必须通过系统的开发建设固化下来，通过系统的应用进行实施和延续[4]。系统实施与应用是流程优化的必然结果。

3 阳泉煤业（集团）业务流程优化分析

3.1 业务流程现状分析

业务流程的梳理，需要从信息的全面、准确、成本、速度、服务、共享等方面优化现有流程中的不足，改造现有流程中不能与信息化手段相适应的环节，并在此基础上设计和开发管理平台和应用系统，保障系统成功实施与应用。

煤矿集团和矿井之间及单位内部各部门之间，安全生产数据采集主要人工收集，数据处理主要通过Word、Excel 等办公软件进行，数据传递以纸质的文档、传真、电子邮件、QQ 即时通讯等方式进行，数据应用主要人工方式依靠办公软件进行统计分析。

因此，日常工作中文档、台账、报表、图纸等数据的录入和处理依赖手工操作和纸质文档，电子化、自动化流程应用水平相对低下，造成人员手工录入数据和编制报表的工作量大增，文件归档和储存成本增加，影响工作时效和业务管理。

安全生产各类数据的汇总、整理和分析因相关功能的缺失，只能依赖手工编制简易的统计报表，难以用图表分析，不利于目标管理和指导生产。

即使有的专业开始使用了信息系统，但往往各自独立存在，无法实现集成，彼此之间数据标准不统一、难以交换共享，缺少跨部门职能之间的数据交换与共享，缺少内控机制，数据可能不一致，不能保证信息的正确性、完整性、一致性、及时性和可靠性。

总而言之，在没有开发应用安全生产运营管理平台之前，安全生产信息尤其是矿图信息在各部门之间低度集成，慢速交换，跨部门信息未能有效共享，难以实现进一步的管理目标，如协同办公、工作时效等。由于不能全面迅速掌握安全生产信息，安全生产问题得不到及时有效处理。

3.2 业务流程优化

流程梳理优化后形成新的业务流程。新的流程基于煤矿安全生产管理的实际，借助新的载体和工具即安全生产运营管理平台，创新了管理手段和方式，形成新的管理模式。新流程在以下方面得到了优化提升。

（1）继承性：结合煤矿的管理实际，以实用性、可用性和提高管理效率和水平为目标。信息化平台与业务流程相互融合，不能脱离管理实际。新的业务流程保留原有符合先进管理模式及信息化要求的部分，继承了煤矿在现代化管理及灾害治理方面的管理经验。如图1所示。

图1 优化后绘制矿图流程

（2）创新性：配合安全生产运营管理平台建设与应用需要改进、调整或重建不合理环节，使新建的业务流程能够满足信息化平台的应用要求，充分发挥先进信息化手段的作用，如调度早调会的流程、矿图绘制与发布流程、巷道贯通管理流程、瓦斯地质评级流程等等。

（3）制度保障性：新流程通过信息化平台的实施与应用来实现，必须有相配套管理制度，如安全生产运营管理平台中关于一张图协同更新、早调会数据填报、监测监控数据维护等相应管理要求和考核办法。

（4）模式转变性：新流程具有先进业务流程所具有的特点，如管理环节少、无冗余、分工明细、集中度高、协作高效等等，相对原有流程在成本、质量、服务和速度等方面业绩的显著性的改善，推行先进的管理理念，从事后管理向事中、事前管理转变，部门管理向岗位流程管理转变，定性管理向定量管理转变，分散管理向集中管理转变等等。

（5）决策时效性：安全生产的指挥和决策依赖信息采集的成本、信息质量（数据全面、准确和一致）、信息服务（主动推送）、信息及时获取和及时反馈。平台的使用可以实时获取现场的监测监控信息，通过数据及时填报、集中存储及数据自动分析，领导层和决策层借助于移动终端可随时随地全面获得最新的人员、设备、生产、安全等方面信息，并及时反馈决策信息指导安全生产。

4 实施效果分析

安全生产运营管理平台的建设与应用和流程优化相结合，运用先进的管理手段和管理理念，提升管理水平。安全生产运营管理平台建立了基于Portal的管理系统平台、一张图协同服务平台、基于3DGIS技术的透明化矿山平台、大数据分析与动态诊断平台实现了安全生产信息的集成共享与业务协同，信息流在不同职能部门或不同层级快速传递和流转，提高了数据资源的采集、存储、传输、交换、加工、处理和分析利用的质量与效果，触发和实现了业务流程优化与变革，提升了管理决策效能。

（1）操作层面

通过监测监控、综合自动化平台，实时监测人员、设备和环境的位置和状态。通过开发数据在线填报同步上传功能，方便各部门查询浏览基础台账、报表、文档，从数据层面及时掌握安全生产运营情况，并实现矿井和集团层面台账报表的自动汇总、统计分析。通过地测、设计、通风、供电等4 个专业的辅助图形系统的应用，实现图形数据处理的专业化、自动化、规范化和协同化。通过矿井安全生产一张图的集成与协同更新，方便各专业及时更新数据，可以从图形层面及时掌握井下生产进度和安全运营状况。

（2）管理层面

从安全生产管理角度，通过数据高度集成与共享，实现集中管控、协同调度。通过平台，实现安全生产各专业之间图形和数据的共享及协同办公。生产部门可以直接查看地测图形，巷道工程质量，机电设备管理和运行状况，通风和环境监测情况。调度指挥中心可以查看各生产单位和辅助单位最新的业务数据，协调指挥安全生产。矿井安全风险和隐患排查治理实现分类分级管理。管理人员可随时查询隐患排查、闭环管理、整改落实情况，查询标准化检查情况，及时发现安全管理短板，采取有针对性措施。基于一张图及透明化矿山的集成服务平台，可以查看地测防治水、井巷工程、设备设施等作业环境空间位置、时空关系，也可以全面了解安全生产运行数据，提高了安全生产数据的集成度和可视化程度，并为应急演练、应急救援提供了明确清晰的指挥、实操流程导航。

（3）决策层面

通过基于平台的移动终端，查看视频监控，随时了解工作面生产情况，查看人员定位系统，了解干部下井和安全巡检情况；查看调度系统，了解产量、进尺、洗选、外运生产情况及重点事项；查看动态诊断系统，随时全面掌握安全状况，包括矿井人员、设备、环境、管理等评价信息及存在问题。通过对高瓦斯区、积水区等重大危险源的预测预报预警，通过对水、火、瓦斯、煤尘、顶板等安全生产大数据分析为领导层提供分析和决策支持手段。

通过调度系统，为集团、矿井领导开好早调会和安全生产例会营造了更便捷高效的会议环境，为解决日常安全生产问题提供了更加及时、全面详实的决策信息，为决策准确、措施到位、管理科学奠定了基础。

5 结论

流程优化既是推动安全生产运营管理平台建设的有力手段，也是系统实施的最终目的。流程优化贯穿安全生产运营管理平台建设与应用的全过程，保障平台的成功实施，并通过待续改进不断提高平台应用效果。安全生产运营管理平台一张图协同服务、管理系统平台、透明化矿山、移动综合门户、综合监测及大数据分析预警等功能的开发应用，实现了安全生产核心业务流程的变革与优化，平台的建设和应用又推动了业务流程优化和制度重建，并培养优秀的流程优化和信息化人才，进一步提升平台应用效果。