安康刮起新民风

◎文/左 京（本刊见习记者）

旬阳县吕河镇群众院落会，倡导新民风

不变的山岭，渐变的乡村。

曾经“等靠要”的贫困户，如今披红挂彩，在十里八乡讲述自己勤劳致富的故事；曾经外出打工不常回家的年轻人，如今逢节假日就和父母孩子团聚；曾经一年到头鞭炮声不断的山村，如今酒席少了，人情味浓了……

自旬阳道德评议而起，一股“诚孝俭勤和”的时尚新民风，在安康乃至全省刮起。随“风”潜入的，是乡村孕育的向善自觉、治理有效。文明乡风，吹动物质文明与精神文明的双轮滚滚向前，共同奏响乡村振兴新乐章。软”的问题，找到了强有力的抓手

道德评议“利剑出鞘”

问题导向，正反结合。道德评议，为解决农村一些“法律手段够不着、行政措施难奏效、调解教育显得

2015年初，旬阳县金寨镇珍珠村，一场普通的党支部会议，引发了一场风暴。

一位70多岁的老党员向镇党委书记任景海发问：现在农村一些不孝敬父母的、邻里间扯筋不讲理的、争吃低保的、红白喜事大操大办的，为啥就管不住？

“这话对我触动特别大!”任景海说，改善民风，这是各级党组织的责任。到底能采取个啥办法，把好人好事推出来，使违反道德的群众受到教育？道德评议的念头，就在这时产生。

2015年4月，金寨镇权口村阻挡修路的郭氏兄弟，成为全省第一场道德评议会的评议对象。村上有威望的老党员、老干部、老教师组成的乡贤队伍，与镇村干部群众一道成立道德评议委员会，敞开了评、豁出去说。

“活了这么大年纪，今个受了众人的指教。我俩再不挡路了。”评议后，长期上访的郭氏兄弟当众认错。群众说事，乡贤论理，红黑榜上亮，帮教改，道德评议会名声大噪，很快在整个安康大力推广。

正面登善行义举榜，反面上曝光台，形成强大舆论合力。两年多来，旬阳共评议出先进典型2437人，后进典型1596人，其中有1304人实现帮教转化。

金寨镇寨河社区的吉元兵，算得上后进转先进的明星。两年前，因为喝烂酒、打骂母亲，吉元兵上了道德评议会的黑榜。本来打算破罐子破摔的吉元兵，在听到同社区先进典型刘泼的事迹后，改变了想法。

刘泼患有疝气病，身高不到1米5，一个人带个残疾的女儿过活。如此境况，他还栽了烤烟，养了猪，自己盖起了新房。

“看人家刘泼父女搞得这么好，我也想过得美美的。”吉元兵栽烟、养牛，整个大变样，成了村里最勤快的人。2017年，吉元兵再上道德评议会，全票当选正面典型。

刘泼的自强不息感染着吉元兵，吉元兵的浪子回头又激励着更多的人。旬阳道德评议的星星之火，呈燎原之势，点燃了安康新民风的火炬。

移风易俗“靶向突破”

聚焦重点，强化引导。以刹住人情攀比和大操大办作为淳化民风的切口，全面推动移风易俗

2017年初，安康市委出台《关于大力推进新民风建设的实施意见》的“1号文件”，以“诚、孝、俭、勤、和”为核心的新民风建设，率先在全省拉开大幕。

“全省最普遍、最突出、老百姓反映最强烈的民风问题，是人情攀比和大操大办问题。”

旬阳县红军镇2016年4月做的专项调研显示：50户调查对象中，参与结婚、出嫁、搬迁、满月、36岁生日、升学、开业、老人祝寿等人情消费，户均达1.7万元，人情消费占家庭支出的55.4%。送礼，已经成为一些家庭致贫的重要原因。

但要改变现状，却阻力重重：过事的群众有意见，以前行出去的礼咋收回来？行人情的群众也有意见，往来礼金不对等的矛盾咋解决？

2015年9月，在旬阳县桐木镇石板沟村“两委”的支持下，退休老支书刘西锋牵头成立了安康最早的红白理事会。“过事前，我们会审批村民的申报。不符合规定的，上门劝导，婚事新办、丧事简办、喜事小办。”

红白理事会、道德评议会、村规民约三剑合璧，向大操大办、人情攀比全面“宣战”。

“直系亲属随礼不超过200元，朋客不超过100元。” 2017年底，安康全市1200多个村完成了村规民约的修订，为村民过事定下“硬杠杠”。敢于突破这份道德“紧箍咒”的，不仅会面临红白理事会全体理事不出席的“冷惩罚”，还将面临登上道德评议黑榜的风险。

与此同时，在安康有条件的乡村，纷纷集中置办了桌凳、锣鼓、音响等设备，免费给村民过事时使用，调动大家参与新民风建设的积极性。

节俭过事，省下来的钱，被群众用于修建房屋、发展生产。岚皋县佐龙镇金珠村的王庆堂，将为儿子办婚礼节省的1.3万元，用来增种魔芋15亩，增收近2万元。

人情攀比、大操大办被控制住，天价彩礼、薄养厚葬、赌博迷信等风气也随之改观。

乡村治理“辩证施策”

疏堵结合，协同推进。德治、自治、法治“三治融合”，创新治理方式，最终培育乡村自身纠错机制和向善自觉

“改变一个地方的陈规陋习，比改变物质贫困更难，但唯其难，才要做在当下、面向未来。”

村规民约、道德评议会、红白理事会、禁毒禁赌会、村民议事会，“一约四会”合力堵住了陈规陋习蔓延的路径。

与此同时，安康创新一系列乡村治理手段，疏通德治、自治、法治外延，加速了“诚孝俭勤和”新民风的形成。

走进旬阳乡村，可以看到，家家户户在门口显著位置都挂着“党建引领‘三治融合’社会治理到户展示牌”。其中最上方的“社会治理星级文明户”一栏中，共有孝老爱亲星、助人为乐星等10颗星。

2018年初，神河镇金河口社区，沈德林望着家门上那颗亮起的“兴业致富星”，感慨万千。一年前，他还是那个“靠着墙根晒太阳，等着政府送小康”的贫困户。

一场道德评议，唤醒了他的自尊。到西安建筑工地打了几个月工，拿着自己下苦挣来的钱，给两个儿子买了衣服和文具，沈德林说：“还是自己劳动好。”

2017年7月，旬阳县麻坪社区眼尖的群众发现，便民服务中心的门头上，挂了块新牌子——文明银行。社区把群众日常的文明行为量化积分，存进文明银行。大家可以凭借个人的文明“存折”，到社区兑换相应的礼品。

2018年元旦，社区居民周登香到社区文明银行兑换了她的积分，换回一桶油、一盒牙刷。因为孝敬公婆，和睦邻里，周登香为乡邻所称道，她也成为文明银行的“优质客户”。

帮助村里的单身汉脱贫、打扫村道的垃圾、拾金不昧，甚至搞好自己家的卫生，都可以得到积分。“就是想通过这种方式告诉群众，你做了好事，大家都能知道。”麻坪社区村支书刘齐云说。

700多户群众主动退出贫困户、基层群众各类酒席减少三分之一，人情负担下降一半……安康新民风建设成效显著。道德引导、法治规范双轮驱动，不断催生着乡村的向善自觉、文明新风，也催生着村民勤劳致富的内生动力。