党建引领城市综合治理

◎文/巨 博

韩城市城市基层党建工作推进会

去年以来，韩城市在城市基层党建工作中，围绕抓党建、抓治理、抓服务三大职能，健全完善“六项制度”，全面落实城市发展、社会治理、为民服务等各项措施，形成了城市综合治理常态化制度化工作格局。

强基础，提功能。加大对全市社区活动阵地建设力度，投资2亿元对新建5个社区活动场所进行提升改造，对社区阵地建设整体规划，统筹安排，逐个社区制订方案、巩固提升。同时，积极促进社区党组织与辖区单位党组织共驻共建，发挥驻区单位党组织和志愿者服务队职能，开展爱心服务、健康义诊、综合娱乐各类便民为民服务活动36场次，努力打造集便民服务、医疗卫生、学习娱乐等多种功能于一体的社区综合服务中心。

建制度，夯责任。依托由28个成员单位参与的市级“城市基层党建工作联席会议”，4个镇办联席会议和24个社区党组织完善联席会议制度。同时，积极发挥联席会议成员单位职能，采用聘任的方式从辖区党组织负责人、驻区单位、非公经济组织、社会组织、小区居民中选出优秀党员担任“兼职”委员，夯实“兼职”委员职责任务。在城市街道社区党组织中，积极发挥物业公司、业主委员会、非公经济组织和社会组织作用，形成了社区重大事项协商、资源共享、互通共赢开展共驻共建的工作格局。

建网格，强规范。利用街道办周工作例会召集社区党组织召开网格分析研判会议，研究相应的工作措施和问题解决办法。在社区党组织中，将驻区单位或居住地党员纳入社区党组织网格化管理之中，逐步构建“社区党组织+网格党小组+楼宇党小组+党员中心户”网格化组织体系。针对多元化需求，提供服务，搭建群众参与平台，开展红色文化进社区、进楼宇、进家庭等活动。目前，在试点街道社区党组织中，共计将58家驻区单位党组织、近200名在职党员纳入网格化组织架构中，推动了需求在网格发现、资源在网格整合、问题在网格解决，提高服务党员、服务群众的精准精细化水平，逐步形成了管理规范、服务健全、措施到位、效果明显的有机氛围。

抓共建，促融合。强化街道党组织核心作用，积极调动社区党组织、驻区单位党组织参与，广大居民、商铺门店、非公经济组织和社会组织等共同监督的良性运转机制，引导社区居委会、物业公司、业主委员会等各司其职，引领社区多元共治。实行“星级管理”，开展“党建之星、文明之星、和谐之星、服务之星、治理之星”综合评比活动，强化“共驻共建协议书”功能，按照一月一党建活动、半月一公益服务，真正把辖区党组织“联”起来，单位“领”起来，不断调动辖区党组织和单位共同参与社区治理、服务的积极性，实现区域党建、优势服务、综合治理的互联互动，共驻共建。