何为“学校发展”

杨骞

近20年来，家长对学校的期望值越来越高，已经不满足“有学上”了，而是要求“上好学”。为满足这样的社会需求，学校也在不断寻求自身的发展。那么，究竟应该怎样认识学校发展？显然，不同的主体会有不同的答案。在大众眼里，通常会用如下的一些指标来衡量学校发展：升学率高，考入重点学校的比例提升了；学校教师中硕士、博士比例提高了；生源数量、入学成绩提高了；管理越来越严了；校长水平高了等。然而，这些指标仍不能代表学校实质性的发展，这些指标中蕴含着明显的功利价值取向。笔者认为，我们应该从科学发展观的角度来认识学校的发展。

学校发展的多视角

发展是一个哲学概念和历史范畴。学校发展由于关涉人、关涉组织，所以学校发展还与社会学、心理学、管理学、文化学、生态学、系统论等多学科和多领域相关。研究学校发展，需要多视角。而科学发展观是认识和思考学校发展的一个重要的理论基础。

科学的发展是“以人为本”。就是要把学生和教师的利益作为学校工作的出发点与落脚点。学校管理者，要重视并发挥教师在教育教学、学校文化建设以及学校变革中的主导作用；要强调教师的专业发展和职业道德，把教师的理念、德性、知识、能力作为学校教育质量的根本保障；学校的管理，要通过教师及其教育活动来实现学生的德智体美劳的全面、和谐、健康发展。

科学的发展包括全面发展、协调发展、可持续发展。所谓全面发展，就是学校中的学生、教师、课程、课堂教学、教学评价、学生社团、学校文化、信息化等，要综合、全面发展。所谓协调发展，就是学校内部与外部、人与物、教师与学生、德育与教学、课内与课外、师德与师能等各方面之间的发展，要相互衔接、相互促进、良性互动。所谓发展的可持续性，就是既要考虑当前发展、满足当代人的基本需求，又要考虑未来发展的需要，自觉克服发展的盲目性和短期性。

学校发展的内涵

我们认为，学校发展应该包括三个维度：发展结果、发展过程以及发展潜能。

发展结果包括两个方面：一是指量和质的统一发展。学生的“质”，当然指的是全面发展、个性发展、健康发展、持续发展。另外，质与量，可以是统一的，也可能是不一致的。在中国，上千人的学校很多，甚至有上万人的学校。在办学现实中，为追求数量而牺牲质量、因数量扩张过快而影响质量的现象大量存在着。这种“发展”是功利的，是我们应该拒绝的。二是指办学水平的提升。这包括办学理念、课程结构、教师队伍、校园文化、教学设备、信息化等方面的提升。

发展过程也包括两个方面：一是逻辑演绎的过程，包括价值思考——实践设计——智慧行动；二是不断调试和螺旋式上升的过程，包括再思考——再设计——再行动。

对“发展”的认识，“结果”与“过程”是常规的两个维度。然而，对学校的发展，我们认为还要看它的发展有没有后劲，或者说要看学校是否有发展潜能，即潜在的能力，亦称为“学校发展力”。这种发展潜能决定着发展结果，也影响着发展过程，应成为“学校发展”的应有之意。学校实践和经验告诉我们，以下十个方面的学校发展力至关重要：

①学习力。学校如果没有良好的学风和改进学生学习的措施，教师不学习而且也没有促进教师学习的机制，这样的学校是很危险的，甚至不能称之为学校。②创新力。面对新的挑战、新的问题、新的情景，学校需要有效地变革和创新。因为只有不断创新，学校才能进步；没有创新，就没有发展。③批判力。对现实需要用审视与批判的眼光来诊断和分析，质疑、批判、反思对学校改进而言是不可缺少的。④课程开发力。学校如果不能研制和开发自己的课程，不能满足学生发展的需要，这样的学校是走不远的。⑤教学有效力。教学如果不能让学生发生“学习”，产生“变化”，这样的教学是无意义的，当然也是无效的。⑥决策力。面对重大事项、针对重要问题，学校要有明确和果断的决策，因为决策是学校管理的重要行为。⑦执行力。学校政策和管理措施的执行显得十分重要，没有了执行或者错误地执行，这个组织也就失去了战斗力。⑧应变力。变才是绝对的，学校必须有应对各种变化的能力。⑨道德力。道德是最高的标准；教育是道德的，管理也离不开道德；学校离开了道德，就背离了人。⑩生命力。生命活力就是人气，没有人气的学校是不受欢迎的，也是有悖人性的。

更广义的视角

以上主要是从学校内涵角度来界定学校发展。笔者认为对学校发展还应该有更加广义的视角去认识：①学校发展的核心是关注人的发展。人的发展包括了三个层级：一是要关注师生的生存条件；二是关注师生的发展条件，以实现教师的专业化发展和学生的个性化发展；三是要关注师生的精神和心理需要以及生命的质量。②学校以发挥其功能实现发展。学校要努力实现教育功能、文化功能、政治功能、社会功能以及经济功能而获得自身发展。③学校发展与社会的政治、经济等因素密切相关。社会环境对学校的发展有着重大的影响，政治、经济、文化分别决定着学校发展的方向、程度、价值取向。④学校发展必须是可持续的发展。学校的发展要既能够满足学校当前的需要，又不能以损害学校发展的长远利益为代价来换取当前的短期利益。⑤学校发展是一个动態的概念。随着社会的发展变化，学校发展的内涵将不断丰富和完善。

（作者单位：枫叶教育集团）