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关于隋朝人口问题探析

2018-05-09田慧文

报刊荟萃(上) 2018年4期
关键词:财政收入人口

摘 要:隋朝,上承魏晋南北朝,下启唐朝,这注定了隋朝不平凡的地位。隋朝统治时期,也是人口大幅度增長时期。封建王朝,人口是一个国家得以稳定的最基本因素。隋朝比南北朝时期的人口增加了很多,南北朝由于长期混乱割据,人民生活无法稳定,人口自然无法快速增长。加之地方势力强大,隐匿的户口也多。而隋朝建立后,统治者采取一系列增加人口的措施,使隋朝人口大量增加,进而增加了财政收入。

关键词:人口;南北朝;大索貌阅;输籍定样;财政收入

在封建社会里,人口越繁荣,赋税徭役比重就越高,朝廷的财政收入就越多。南北朝时期,受当时社会背景的影响,人口波动较大,人口幅度也呈下降的趋势。隋文帝统一南北建立隋朝后,政权稳定,有利于恢复和发展生产,人口得以迅速增长。故而对不同朝代的人口进行研究,可以侧面分析出一个朝代的发展变化。对于隋朝人口的分析,我们首先要了解南北朝动荡时期人口的变化状况。

一、南北朝时期人口状况

南北朝处于朝代不断更迭的动荡时期,这一特点使南北朝的人口发展变化状况较为突出。对于南朝而言,自刘宋王朝建立后,君主相对较为注意农业的生产并安抚流亡民众,元嘉时期的户口数达到了最高点。然而,大明年间时,人口却出现了骤减的情况,“大明年末,积旱成灾,虽敝同往困,而救非昔主,所以病未半占,死已倍之,并命比室,口减过半。”[1]大明年间灾害较多,加之统治者不恤民事,很多百姓都在这种情况下生病和死亡。在《通典·食货·历代户口盛衰》中有提到刘宋当时的户口数,有户906870,有口4685510。

史书中记录南北朝的人口数字资料很少,对于南齐的户口数字,史书中并没有记载,但从一些史料中我们可以看出南齐人口的状况。南齐政权在推翻刘宋政权时,社会的发展状况可以说是十分破败的,人口骤减,土地荒芜,南齐政权存在了三十几年,统治者自身虽清明,但却没有提出任何有利于人口恢复的有力措施,“京尹虽居都邑,而境壤兼跨,广袤周轮,几将千里。萦原抱隰,其处甚多,旧遏古塘,非唯一所。而民贫业废,地利久荒。”[2]南齐的境内如此荒凉,想让百姓发展生产,恢复人口恐怕是力不从心的。只有在南齐武帝当政时期,国家的生产相对发展,但是恢复发展的时间在齐武帝当政时期太短了,人口发展的条件还没有达到要求。所以南齐的人口比较刘宋元嘉年间的人口数量少了许多。

萧梁政权前期较南齐政权稳定,相对达到了人口发展的条件,所以在萧梁前期,人口数量大体比南齐时期增长,而到梁武帝当政时期,朝廷剥削又开始加重,尤其是萧梁政权后期又发生侯景之乱,严重破坏了经济发展,导致刚刚稳定的社会再次陷入动乱,这种混乱局面令萧梁末年的人口状况可以用“人迹罕至”来形容。然而,萧梁政权末年除了爆发侯景之乱,自然灾害也频繁发生,旱灾、瘟疫成为人口骤减另外因素,“自丧乱以来,十有余载,编户凋零,万不遗一。”[3]

陈朝,《通典·食货·历史户口盛衰》中记载,“皇帝时称令主,阅其本史,户六十万……至后主灭亡之时,隋家所收户五十万,口二百万。”这里交代了陈朝时期的户口数为六十万,陈朝是南朝中地域面积最小的,且政权的统治时间也较短。在陈朝当政时期,可以用“内忧外患”来形容,陈朝在这种社会发展背景下,人口想要大量恢复,是不容易的。纵观刘宋、南齐、萧梁、陈朝这四朝,可以看出,无论是有史料记载过户口数目的,还是没能记载户口数目从史料中分析的,南朝的人口发展状况都受到不同程度的社会动乱影响,民户的数量是较少的。

北朝人口的状况与南朝有其相似之处,即南北朝都处于社会动荡,政权更迭频繁的时期。北魏前期的政权相对稳定,在北魏前期的发展过程中,无论是政治、经济都很开明,恢复发展生产很用心,人口发展得到一定提升。在北魏正光年间之前,户口的数目发展到了晋武帝当政时期的一倍多。但是正光年间之后,北魏统治开始变得腐朽,对人民的剥削日益加重,加之民间起义相继发生,造成民众死伤无数,北方人口大幅度减少。《通典·食货·历史户口盛衰》中记载,“及尔朱之乱,政移臣下,或废或立,甚于奕碁。遂分为东西二国,皆权臣擅命,战争不息,人口流离,官司文簿,又多散弃,今按旧史,户三百三十七万五千三百六十八。”东魏和西魏的户数,史料中记载的残缺不全,但东魏西魏时期人口的发展状况不会是停滞不前的。

据王育民的《十六国北朝人口考索》的记录可以总结。东魏时期,基本上的户口数量与北魏时期差不多,大约有300万。而西魏末年时,户口数则变成了150多万,口600万。到北齐、北周时期,人口的数量较西魏有所增长。《周书·武帝纪》中记载,北周灭北齐时,有户3302528,人20006880。但这只是北周旧境的户数,并没有加上灭北齐后所得的户数。北齐并入北周的户数大约也有330余万户。

二、隋朝人口增加的状况

隋朝刚建立之初,其人口数量大致是北周北齐旧境的总和,也就是大概六七百万的民户。隋朝推翻陈朝后,陈朝有户五十万,加上灭陈朝得来的五十万户,隋朝的民户数大概有七百万左右。隋朝在统一南北之后,开始着力恢复发展生产,逐渐呈现出繁荣的局面,达到了人口大量发展的标准。

在隋文帝统治的时期里,通过他励精图治的政策,人口大量增加。隋朝户口数量最繁荣的时期,应属于隋炀帝当政的大业年间,大业年间各种生产活动已经较为成熟,是隋朝综合发展的鼎盛时期,当时无论是政治措施还是经济措施,都收到了预期的目标,甚至超出了预期目标,其表现在人口方面就是民户数量大幅度提升。《隋书》中记载“炀帝大业二年,户八百九十万七千五百三十六,口四千六百零一万九千九百九十六,此隋之极盛也。”炀帝大业年间,隋朝的户数增加到了800多万,隋朝人口发展的这一阶段,其民户数量可以说是自魏晋以来古代王朝控制的最高点。隋朝人口的大幅增加,带来的好处就是隋朝国家的财政收入不断增加。

三、隋统治者增加人口的主要措施

南北朝时期由于多种方面的原因,人口的发展存在着不同程度的影响。即便当时各朝统治者希望发展生产,增加本朝的人口,增加财政收入,也会由于动荡的社会环境和发展状况而力不从心。隋朝建立后,隋文帝吸取了南北朝时期的经验教训,有的放矢的对民户进行管理。他仔细分析人口较少及人口增长缓慢的原因,制定出解决办法。因而在文帝的统治下,隋朝民户逐渐增长,并在隋炀帝大业年间达到鼎盛。

南北朝动荡的局面,使大量流民出逃,户口也变得不明確,成为了隐匿人口。隋朝建立后,为了更好地发展生产,增加朝廷的财政税收,开始着重对户口进行管理。隋朝对人口的管理是较为完备的,其执行的力度在历朝历代都是可圈可点的。隋朝在增加人口措施上,主要实行了“大索貌阅”和“输籍定样”制度。

土地政策上,隋朝依然实行均田制。其目的自然是要把农民与土地拴在一起,以确保封建国家所需的劳役赋税。但由于经过南北朝的动乱,国家存在大量隐匿的户口或者户口所记录的年龄体态与实际不符以逃避赋税,于是颁布了“大索貌阅”制度,对户口进行检查。隋朝统治者采取这种办法检查隐匿户口,得户数万,大索貌阅中得到的民户有许多无家可归和没田可耕种的,这些检括出的人口必须要安置好。如果不能将这些民户妥善的安置好,即使是登记在册成为国家的编民,也依然会出现逃亡的现象。

“输籍定样”制度,是封建国家在编人口扩大及财政收入增加不可缺少的关键一步。大索貌阅制度实行后,虽清查出大量人口,但依然还有很多“漏网之鱼”,朝廷毕竟不能用严酷的刑罚将那些隐漏的流民抓出来,这样只能使民众更加排斥朝廷,唯有采用适当的办法让流民心甘情愿编入国家户籍。于是,“输籍定样”制度应运而生了。

输籍定样是隋朝根据宰相高熲的建议实行的,他认为朝廷对户等的划分存在不实情况,而赋税和徭役都跟户等有着密切关系,此外,由大索貌阅检查出的人口也要为其安置并划分户等以作为日后征收赋税徭役之依据。输籍定样制度为的是让民众认识到,作为流民或浮客,会被士家大族势力剥削,收取的赋税只会更多;而作为在编的民户,则可以减轻赋税徭役,生活也较为稳定。这样的政策使民众愿意离开豪强地主依附,主动成为国家的编民。输籍定样制度命令州县官吏每年按照朝廷所定样式来检查户口,并将民众所需缴纳的赋税按不同户等做出缴纳标准,写成定簿。随着输籍定样制度的大力实行,地方豪强徇私舞弊的现象有所减轻,大量隐匿逃亡的民户成为了国家编户,隋朝在编的人口数增加,进而令国家的财政收入大量增加,大力促进了隋朝的发展。

隋文帝颁布“大索貌阅”和“输籍定样”制度,使得人口大幅度提升,进而促进了赋税财政收入,增加了从事各项生产活动的劳动力。总而言之,人口稳定是隋朝得以发展的重要基础。

参考文献:

[1][宋]司马光.沈志华,张宏儒主编.《资治通鉴》(文白对照版)[M].北京:中华书局,2009.

[2][梁]沈约.宋书[M].北京:中华书局,1999.

[3][唐]姚思廉.陈书[M].北京:中华书局,1999.

[4][梁]萧子显.南齐书[M].北京:中华书局,1999.

[5][唐]魏徵.隋书[M].吉林:吉林人民出版社,1998.

[6]王育民.十六国北朝人口考索[J].上海:上海师范大学历史系《历史研究》历史研究,1987.

[7]殷宪.北朝史研究[M].北京:商务印书馆,2005.

[8]吕思勉.隋唐五代史[M].北京:中华书局,1959.

作者简介:田慧文(1993—),女,汉族,河南睢县人,硕士,主要研究方向:专门史、边疆史。

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