智慧人社的建设

包晗

摘要 打造智慧人社，充分发挥社保信息的作用，更好地为社会公众提供服务为切入点，充分利用线上线下服务资源优势，公开的、全面的向社会公众提供诚信的社保信息查询服务，通过自助终端、网站等方式，方便社会公众即时掌握个人社保信息建立一个良好的沟通桥梁，协助人社系统推进政务公开，破解民生热点难点问题，保护社会公众的合法权益，推动人力资源和社会保障事业创新发展。

【关键词】人社 智慧人社

1 智慧人社建设背景

近年来，各地都在积极推进智慧城市的建设工作。智慧城市是指利用先进的信息技术，对包括民生、环保、公共安全、城市服务、工商业活动在内的各种需求做出智能响应，实现城市智慧式管理和运行。人力资源和社会保障（以下简称“人社”）是关系国计民生的重要保障制度，随着人社事业的不断发展，信息技术的快速进步，老百姓对信息、人社服务的要求和方式也不断的提高，对于自身权益的维护和信息的安全性也有了更高的要求。打造智慧人社，借助政务网、Wi-Fi/4G、网络安全实现人社业务网络的延伸和广覆盖，同时能共享人口数据库、企业数据库、政务数据库、GIS数据库等信息资源，实现多部门的信息共享，提高人社部门信息化建设水平，扩大人社信息化在智慧城市建设中的影响力。

2 智慧人社建设意义

打造智慧人社，是建立和完善我国劳动力市场体系和社会保障体系的重要内容，是劳动保障事业进一步发展的必然要求，是依法行政、转变政府职能的基本保证，也是劳动保障工作管理服务社会化的迫切需要。当前社保数据便民应用不仅是政府基于用户的实名认证提供聚合信息服务、多样化信息服务渠道、创新社会公共服务体系的需要，也是切实实现“信息惠民”理念，推动智慧医疗、智慧社区等智慧应用建设优化的必然要求。

（l）促进社保业务信息的透明公开，公开的、全面的向社会公众提供诚信的查询服务。实现了诚信的信息在线查询，为方便社会公众即时掌握个人社会信息建立了一个良好的沟通桥梁，对于推进政务公开，建设和完善诚信体系，维护社会稳定，保护社会公众的合法权益，都具有非常重要的意义和深远影响。

（2）医药卫生事业关系亿万人民的健康，关系千家万户的幸福，是重大民生问题。基于医保数据挖掘基础之上的医疗便民服务适应人民群众日益增长的医药卫生需求，不断提高人民群众健康素质，是贯彻落实科学发展观、促进经济社会全面协调可持续发展的必然要求，是维护社会公平正义、提高人民生活质量的重要举措，是全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会的一项重大任务。

3 智慧人社建设内容

3.1 智慧人社统一门户建设

随着移动智能终端和移动互联网技术的迅猛发展，迫切需要政府将其服务由传统互联网平台延伸至移动互联网平台。通过传统互联网和移动互联网为市民提供个性化的、全面的、方便快捷的城市服务内容。建立智慧服务平台，为参保人提供的人社信息智能自助查询服务。即在现有传统互联网平台服务基础上，基于移动互联网平台的定制化服务，依托Wi-Fi、3G/4G等多种通信手段，融合了物联网，NFC、蓝牙4.0、语音搜索等新一代信息技术及数据整合分析，实现网站、移动终端及手机的服务内容、服务方式的统一，建立人社系统统一门户体系，具体功能包括：

就业空岗信息、个人求职登记信息、培训项目信息的查询;

社会保险各险种个人账户查询：查询账户资金情况，包括账户余额和使用明细;

社会保险各险种缴费情况查询：查询缴费明细，有效起到监督企业缴纳保险金情况，保障公众合法权益;

各类支付待遇的模拟计算：根据相关政策文件，编写计算公式，如可模拟计算未来五年内将要退休人员到退休时可得到的养老金数额;模拟医疗保险支付计算等。

建立统一平台接口：可实现与政府其他部门、企业、金融机构的服务平台对接，满足各部门业务延伸的需要。

3.2 智慧医疗服务平台建设

化验单、体检报告网络自助查询：一旦患者检验、体检结果网上能够提供查询，系统将第一时间通过手机短信方式告知。病患不仅能够查询到自己当次化验、体检结果，而且还能查阅到一段时期内在不同的医院所做的化验、体检结果。通过个人健康信息的不断积累，市民可以尝试管理自身的健康，做到“我的健康，我做主”。同时，系统将推送相关健康管理知识给市民，帮助提升民众健康意识，增进健康生活方式和理念。对于确诊病患，希望在免费服务范围之外继续获得更多服务的，可有偿提供。

3.3 市民卡（社会保障卡）综合应用平台

遵照人社部、中国人民银行推进社会保障卡应用相关文件精神要求，整合、拓宽市民卡（社会保障卡）應用服务范围和功能，建设市民卡（社会保障卡）综合应用平台，主要实现功能：

提高市民卡（社会保障卡）金融功能：应用信息化手段，实现市民卡（社会保障卡）和金融功能的对接，为各部门业务经办和支付提供精确渠道，如失业保险金支付、医疗保险零星报销的费用等，都可进行转移支付。

提升市民卡（社会保障卡）网络应用能力：以市民卡（社会保障卡）卡号为唯一标志，提升市民卡（社会保障卡）网络应用服务能力，通过实名认证、NFC等方式，在有效确保卡信息安全的前提下，提供与金融机构、第三方支付等的对接，方便老百姓便捷、无缝的实现与人社业务的对接。

4 结束语

智慧城市建设是推进城市智能化与可持续发展，进一步优化城市管理的基础性工程，对城市管理有着重大的意义。智慧人社建设是智慧城市建设的重要组成部分。人社部门作为重要的民生部门，需要积极顺应信息技术发展潮流，充分运用信息化手段，通过智慧人社推进服务模式、服务方式的全面提升和转变。提升公共服务效能，为人民群众提供更加优质、高效、便捷的服务。

参考文献

[1]陈国涛，代勤，运用“互联网+智慧人社”提升服务效能的思考[J].中国信息化，2018 （07）：64-66.

[2]张汝泼.青岛市打造“智慧人社”综合民生服务平台[J].机构与行政，2018 （03）：58-59.