试论创新基层党建工作面临的问题及对策

王妹瑶

摘 要：基层党建工作是承接党组织任务的最中间力量。基于此，本文提出了新时期，基层党建组织面临着一些问题，使得创新基层党建工作与各级党委的工作要求存在着差距，同时还提出了创新基层党建工作问题的解决对策，包括创新基层党建工作的观念、内容、机制、工作思路等。通过论述以上对策，来为基层党建工作人员提供一些参考。

关键词：基层党建工作；十九大；党建活动

引言：党的十九大以来，中央提出了“两个坚持”党建工作的基本思想，为新时期，创新基层党建工作指明了发展方向。在基层党建工作不断创新发展的过程中，仍旧存在一些问题，影响了基层党建工作的质量。为此，基层党组织要坚持以习近平同志为核心的党中央领导，贯彻落实新时期党建工作的要求，进而实现基层党建工作的创新发展。

1 创新基层党建工作面临的问题

1.1 部分党员党建工作意识薄弱

在一些基层部门，党建工作都是由行政人员代职，个别行政人员缺乏党建党务工作的认识，再加上培训课程数量有限，导致负责党建工作的人员对工作缺乏重要性认识，相较于主干业务，对党建工作就不主动、不热情，影响了党建工作的开展质量[1]。

1.2 党建的工作内容缺乏实效

一些党员缺乏对党建工作的认识，在面对党建活动时候，采取应付、马虎等态度来参加党建活动，这样一来，就使得党建工作缺乏新意，再加上党员的流动性较大，个别党员不能按时参加党建活动，导致党支部无法发挥应有的作用，进而弱化了基层党建工作的效果，组织能力和号召能力下降，无法发挥凝聚党组织与群众的作用。

1.3 党建工作的制度执行缺乏约束

为加强基层党建工作的质量，基层党组织先后颁布了《党支部工作暂行条例》、《关于严格学习制度的若干规定》等章程规定，尤其是开展保证党员思想先进性的工作中，又下发了《关于保持党员先进性若干措施》，来作为规划基层党支部各项工作的行动指南。但在实际工作中，一些党组织缺乏配套的管理意见及监督机制，导致规章制度无法落实，影响了基层党建工作的开展质量。

2 创新基层党建工作问题的解决对策

2.1 创新基层党建工作观念

提升对党建工作的重要性认知。基层党建部门要不断学习新时期党建工作的内容及要求，提升自身的思想，认识到党建工作的重要性，来克服基层党建工作“难做”的意识，促进党建工作发展进步。同时，相关人员要提升党建工作意义的高度，将其视为巩固我党执政地位的基础，来做好新时期的党建工作；

（2）确保党建工作融入进基层。针对基层党建工作出现的新问题、新情况想，基层党组织要创新观念，转变以往的“党建工作抓党建”的思想，来树立“党建工作走基层”的新工作理念，做到党建工作良性循环，促进党建工作发展进步。同时，要充分发挥“党组织的影响力”，创造性的开展党建工作。这就要求，所有的党支部要规划思路，明确目标，充分发挥我党的思想先进优势、组织优势，来不断吸引群众、组织群众、引导群众，进而发挥基层党组织凝聚群众的重要作用。以汝阳县党支部为例，为学习贯彻十九大精神，汝阳县党支部紧扣当前党建工作重点，开展以“逐村观摩、整乡推进、全县提升”现场观摩活动，调动乡镇党委、村级党组织，同时动员各级党组织制订学习方案，并检验工作实效。此外，还主抓机关、企业等领域的党建工作，来加大党建外宣工作的力度，营造浓厚党建氛围。

（3）确定“引导思想”的观念。基层党组织需要将工作与党建工作结合，来促进党组织的发展进步。同时，要充分发挥基层党组织的政治核心地位，不断提升组织的形象，做好群众思想引导工作，提升组织的凝聚力，确保基层党员的思想纯洁性。

2.2 创新基层党建工作内容

（1）强化基层党员的思想教育，坚持使用科学理论，来解决党员的思想问题。通过开展一对一式的思想教育活动，了解全体党员的思想水平及工作情况，进而加深对党建工作的理解；

（2）要充分尊重党员的个人意识，做到“以人為本”，保障党员的基本权利。充分发扬民主决策的作用，引导党员发挥自己的观点，来为党建工作创新，献计献策。同时，基层党组织还要积极解决党员的生活和工作困难，定期拜访党员，主动发现党员存在的困难，采取政策扶持、集体帮助的方法，提升党员的生活质量，进而提升党员对党组织的信任度；

（3）党组织要定期开展“党员先锋队伍”活动，积极挖掘优秀党员带头人，来起到激励其他基层党员的作用。一方面，要主抓优秀党员，通过定期开展思想竞赛、座谈会等活动，找出思想觉悟高、工作认真的党员参与到党建工作中；另一方面，要定期开展思想培训工作，对全体党员进行思想再教育，使得他们的思想符合新时期党建工作的需求。为了进一步加强党建工作，在组织好各级“两委”换届的同时，庆阳市委组织部开展了“双培双优”行动，共培训储备大学生村级后备干部730名，来着力解决农村党员队伍老化和村干部难选问题。同时，还举办市级培训班4期，培训村党组织书记、大学生村官和农民党员287人。此外，庆阳市委组织部还开展了“三带三增”活动，有效发挥农村党组织和党员带动作用。仅在去年，全市共下拨的2066万元党费，全部用来发展村级集体经济、慰问生活困难党员。

2.3 创新基层党建的工作机制

强化党组织的规章制度建设。基层党组织要确保每项规章制度落实到实处，来提升党员对规章制度的重视，需要构建监督机制，做好考核工作。基层党组织首先要明确考核的项目，按照党员的实际工作情况，定期开展工作效果检查，评定分数，计入档案。同时，基层党组织还要对党员的政治思想进行考核，按照党员参与座谈会等党建活动的积极性与思想知识竞赛的表现，给与相应的分数。将三项分数相加，最终为党员的考核分数。针对标准分数以上的党员，要进行物质和精神奖励，并培养分数高的党员，融入党建工作中；针对分数低的党员，要以批评教育为主，做好党员的交流和沟通，来提升其思想觉悟。

丰富党建活动的组织形式。首先，党建活动要体现出“创新”。将原有的集中学习培训转变为针对性培训，主要是拓展培训的内容和形式。一方面，可以开展文化+培训的方法，通过“重走长征路”，带领党员群体，领略我党的革命艰辛历程，帮助党员树立艰苦奋斗、勇于拼搏的精神理念；另一方面，可以丰富党建工作的内容，通过开展了“党员岗位立功，实现远大理想”活动，来帮助党员明确自己的责任，改变以往活动次数、参加人数多少来评判的形式化标准。通过这样的方法，可以实现党建工作的形式与内容的创新，进而促进党建工作发展进步[2]。

3 结论

综上所述，创新基层党建工作能够巩固党组织执政基础。在此基础上，通过开展一对一式的思想教育活动，了解全体党员的思想水平及工作情况，进而加深对党建工作的理解；同时，要定期开展思想培训工作，对全体党员进行思想再教育，来使他们的思想符合新时期党建工作的需求。因此，通过明确新时期党建工作的内容和要求，能够促进基层党建工作的发展进步。

参考文献：

[1]卢文华.基层党建主导下社会治理创新研究[D].宁波大学，2017.

[2]赵祯.区域化党建研究[D].华东师范大学，2017.