关于疾病预防控制中心档案信息化建设的若干思考

摘 要：随着互联网信息技术的逐渐深入和拓展，社会发展已经迈进了自动化、信息化、现代化的阶段。而我国正走在国际化发展轨道上，疾病预防控制中心档案信息化建设也是大势所趋。本文针对目前我国疾病预防控制中心档案信息化建设的现状展开深入细致的分析，并在此基础上提出实现疾病预防控制中心档案信息化管理的发展思路。

关键词：疾病预防控制中心 档案管理 信息化建设

疾病预防控制中心的档案资料记录着广大患者的病历资料，是疾病预防控制中心进行疾病研究的参考依据。疾病预防控制中心档案信息化建设就是在传统档案管理工作的基础上充分利用数字化信息技术的优势，实现档案信息资料的远程共享，提高档案资源利用的时效性，进一步完善和强化了疾病预防控制中心档案资料的科研价值，在提高我国疾病预防控制水平方面也有着重要的影响意义。因此，我们要充分重视疾病预防控制中心档案信息化建设，借助互联网信息技术，实现疾病预防控制中心档案管理工作的现代化、规范化发展。

一、疾病预防控制中心档案信息化建设的现状

1、信息化建设投入仍显不足

目前我国大部分地区的疾病预防控制中心的档案管理投入力度较弱，甚至在有些县区级的疾病预防控制中心的档案管理工作是由办公室兼任的。疾病预防控制中心档案管理信息化建设是一项长期且系统化的工作，不仅需要计算机硬件相关的基础设施投入，还需要软件数据库的支持，这样才能够满足新时期疾病预防控制中心档案信息化建设的要求。然而在扶持政策、机构管理、领导认知、技术水平等因素的制约下，疾病预防控制中心档案管理信息化建设的资金投入一直处于薄弱环节，这就阻碍了档案信息化建设发展的步伐。

2、档案管理的信息化应用程度不高

从目前我国大多数疾病预防控制中心档案管理信息现状可以看出，档案管理的信息化应用程度不高。在硬件基础设施方面，信息化建设就意味着增加几台计算机、传真机、多媒体投影设备。档案信息录入只局限于查询、保存等简单工作。软件系统应用方面，功能设计简单，后期系统升级颇多漏洞，难以满足海量数据信息的管理需要。

3、档案管理制度不健全，档案信息资料欠缺完整性、连续性

由于对档案信息资料的归档、整理、分类等工作流程缺少统一、规范化的制度约束，档案管理部门在日常工作中忽视了档案资料的归档、整理、分类、保存，导致有些档案资料出现了缺失。与此同时，档案信息资料的归档、整理、分类、保存等工作仅局限在本部门操作和使用，没有相关的档案规章制度进行规范化管理，致使档案信息资料没有得到有效的利用，科研价值大打折扣，同时也影响了我国疾病预防控制工作的顺利开展。

4、档案管理人员的综合业务水平不高

当前疾病预防控制中心档案管理中还存在一个突出问题就是档案管理人员的综合业务水平不高，在档案管理工作中缺乏创新性和发展动力。在信息化时代，档案资料的呈现形式将会具备多样化的特点，这就要求档案管理工作人员不仅要具备扎实的专业功底，还要具备信息应用能力、学习创新能力和应急应变能力。

三、实现疾病预防控制中心档案信息化管理的有效措施

1、加强财政资金投入，不断完善档案管理的软、硬件配置

由于缺少必要的资金财力的支持，导致疾病预防控制中心档案信息化建设中所需要的基础设施不健全，信息化应用程度较低。（1）政府应将疾病预防控制中心档案信息化建设财政拨款纳入年度财政预算规划中，同时还要考虑到软件系统的后期维护费用支出，确保财政拨款充盈。（2）疾病预防控制中心要保证信息化建设过程中的资金投入，计算机、多媒体设备、数据存储设备、扫描仪、传真机、打印机、投影仪等硬件设施要配备齐全，这是疾病预防控制中心档案信息化建设的物质保证。（3）软件建设也要同步到位，其中包含系统软件、数据库、数据安全软件等。

2、升级、强化档案信息化建设水准

档案信息化建设是疾病预防控制中心档案管理工作中的重要内容，也是疾病预防控制中心实现信息化管理的重要组成部分，因此，各地区的疾病预防控制中心应当持续升级并强化档案信息化建设的质量和水平。（1）建立系统完善的信息数据库。疾病预防控制中心档案资料数据库中应当包含患者的姓名、性别、年龄、患病时间、用药情况等相关信息，同时还要注意后期信息资料的补充，确保档案信息资料的全面性、真实性。档案资料信息数据库建立之后，还要对这些数据信息进行分类归纳、类别筛选的相关管理，这样才查阅检索时就会节省很多时间，大大提高了工作效率。（2）加强档案资料的网络防护。安装防火墙和杀毒软件，并保持时刻开启状态，防止档案资料外泄。档案资料要设置密钥，资料备份，在查阅一些重要档案资料时，要对查阅人员进行权限设置，防止出现越级查阅。

3、建立健全档案管理制度，实现规范化管理

健全的档案管理制度体系是实现疾病预防控制中心档案信息化建设的重要制度保障。建立健全档案管理制度，实现规范化管理，就是要从本单位实际发展情况出发，结合我国《档案法》，制定出相关档案资料产生、整理、存档、分类、编号、保管、检索、查阅等一系列基础性的规章制度。疾病预防控制中心档案管理制度要求对各类档案实行分类化管理，这样有助于提高档案管理水平和利用效率。

明确了档案管理的制度保障之后，就是要不断尝试和变革档案管理的模式和方法，实现档案管理的信息化。在实现疾病预防控制中心档案管理信息化建設的过程中仍需要从以下几方面加强重视：一是规范档案管理工作流程和格式，对数字化档案信息的整理和保存要有明确的格式规定，可以大大减少档案管理工作中的漏洞；建立数据信息中心，把档案、书面报告、多媒体资料等各项工作贯穿起来，实现了信息的一体化管理。二是强化组织结构，提高工作效率，充分发挥档案管理的职能效应。

4、重视档案管理人员综合业务水平的培训和提高

疾病预防控制中心档案管理信息化建设给档案管理工作人员提出了更高的要求，不仅要求他们要具备专业的档案管理常识，还要熟练掌握计算机信息技术相关的软件知识应用，还要懂得如何将这些信息化软件技术应用到档案管理的日常工作中，以适应疾病预防控制中心档案管理信息化建设发展的需要。然而实际情况却是，大多数疾病预防控制中心的信息专业人才严重短缺，档案学管理与信息化管理存在脱节现象，已经严重制约了疾病预防控制中心档案管理信息化建设的发展。随着应用软件的不断升级，海量数据更新速度的加快，系统网络规模日益扩大，档案信息化管理工作日趋精细化、现代化，迫切需要提高档案管理人员的综合业务水平和能力，注重人员技能培训，完善信息技术人才引进机制，打造一支全面复合型的档案管理人才队伍。

四、结语

在科技技术迅猛发展的信息时代，疾病预防控制中心传统形式上的档案管理工作模式已经难以适应时代发展与变化，信息化建设不仅仅是顺应科技信息发展趋势的需要，更是全面提高我国疾病预防控制水平的必然选择。当然我国疾病预防控制中心档案管理信息化建设仍处于初级发展阶段，我们更应当利用好数字化信息技术，敢于突破，不断创新，切实服务好疾病预防控制中心的档案管理工作。

参考文献

[1]邹明涛.谈疾病预防控制中心档案的信息化管理[J].黑龙江档案，2016（03）；

[2]李家慧.新形势下疾病预防控制中心档案信息化管理研究[J].中国卫生产业，2017（08）

作者简介

邓苇喆（1986年-），女，广州番禺人，广州市番禺区疾病预防控制中心办公室，科员，大学本科学历，硕士研究生学位（在职研究生），研究方向：疾病预防控制 档案管理。