创新视角下的事业单位档案管理
2018-05-04李长鸿
李长鸿
摘要:文章主要阐述了社会主义新时期事业单位档案管理的基本原则,分析了事业单位档案管理中存在的问题,指出只有加快事业单位档案管理创新步伐,才能适应社会主义新时期事业单位发展需要,从而确保事业单位健康快速发展,更好地服务于民生,促进社会和谐稳定。
关键词:事业单位;档案管理;创新
进入社会主义新时期以来,国家加快了事业单位改革步伐,这就要求事业单位顺应时代发展要求,加快自身改革,注重事业单位档案管理建设,正视档案管理中存在的问题,采取切实有效的措施,勇于改革和创新,探索出一条适合自身实际的档案管理新模式,从而确保事业单位健康快速发展,更好地服务于民生,促进社会和谐稳定。
一、事业单位档案管理的原则
1.统一领导、分类管理。事业单位要对档案工作实行全面规划和统筹安排,按照国家相关法律法规,制定统一业务标准,统一指导、监督和检查;档案部门要结合本单位情况,制定工作规划、制度和辦法,分专业管理,力量集中,指导统一。
2.完整与安全。档案管理只有保证完整与安全,才能为档案工作提供必要的物质基础。档案集中管理,不得残缺短少。质量上要维护档案的有机联系,不能人为地割裂分散,或者零散的堆砌;档案不受损坏,保证档案管理物质安全,不失密。
3.有利于使用。利用体现档案工作的服务性质。档案工作必须不断地提高服务效率和服务质量,为档案利用者尽可能地创造方便条件;档案的收集、整理、鉴定、保管、编目等各项工作,都应以便于利用着眼,不能脱离系统总目标。档案工作是否有成效,主要看它是否能为国家和社会作出贡献,能否创造社会效益和经济效益。
二、事业单位档案管理存在的问题
1.重视不足。一个常见的事实是,不少事业单位档案管理归属于办公室,档案管理并不独立。可以说,在一些单位管理层对于档案管理还未加以足够的重视,从而导致管理力度不够,难以保证档案管理资料的连续性和完整性,无法快速、准确地提供档案信息,使得档案服务不能满足社会要求,档案的作用和职能得不到充分的发挥。
2.自身不足。档案管理政策性强,专业性和技术性要求高,档案管理人员必须有扎实的专业基础知识以及较强的业务水平。目前,事业单位档案管理人员往往一岗兼多职,任务多,难以全身心地投入档案管理加之,管理人员工作经常性变动,难以保证档案管理工作的持续性和稳定性;更有甚者,个别档案人员没有很强的责任意识,没有意识到档案管理工作的重要性,应付工作,档案管理效率低。
3.方法落后。档案管理工作应当与时俱进,适应时代的发展要求,档案管理人员不能够及时学习档案管理的新方法、新技术,没有采用现代化档案管理手段,就会导致档案管理工作缺乏程序性与针对性,降低可操作性。信息化的社会档案管理人员缺乏对电子档案的存储管理能力与保证信息安全的能力,难以熟练运用现代化管理手段,就会阻碍档案管理工作的现代化进程。
三、创新档案管理探索
1.树立新理念。事业单位领导层要高度重视档案管理工作,加大档案管理工作力度,保证档案管理工作的顺利开展,使档案的作用和职能得到充分的发挥。事业单位的领导应当从思想上高度重视,制定并且落实档案管理的各项任务与指标,督促落实,切实提升档案管理工作的效率;要定期开展档案管理工作职能和作用宣传,使档案管理人员都能高度重视档案管理工作,各部门主动配合档案收集与整理工作;要发挥模范带头作用,激发档案管理工作人员的工作热情,提高档案管理工作水平。
2.建设高素质的专业队伍。档案管理具有连续性和专业性,事业单位要减少管理人才的流动性,避免一岗兼多职,岗位多次调动现象;要建立专职档案管理岗位,为档案管理人员分配明确的任务,使其能够专注于档案管理工作;要制定科学合理的档案管理体系并严格落实,使档案管理人员有章可循,确保建档信息的格式化与标准化,保证档案管理信息的真实性与可靠性。
3.加快数字信息化建设。数字信息技术时代,事业单位档案管理采用高效、准确的计算机管理模式进行系统管理势在必行,这就要求事业单位管理层加大数字信息建设,档案管理人员要积极学习电子档案建立与管理的新途径,充分利用网络提供的资源共享平台,逐步实现公共档案管理系统,不断提高档案管理工作现代化水平。
四、结语
综上所述,事业单位顺应时代发展要求,加快自身改革,注重事业单位档案管理建设,正视档案管理中存在的问题,采取切实有效的措施,勇于改革和创新,探索出一条适合自身实际的档案管理新模式,从而确保事业单位健康快速发展,更好地服务于民生,促进社会的和谐稳定。