美国发布301调查结果 将对中国采取限制措施

3月23日，美国正式发布301调查结果，称将对中国部分输美产品加征关税、限制中国对美投资、对中国歧视性的技术许可政策提起WTO诉讼。这份301调查报告的标题为“根据1974年301条款关于中国在科技转移、知识产权和创新方面的行为、政策和做法的调查发现”。通观这份184页的调查报告，重点讨论了以《中国制造2025》《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006-2020年）》为代表的中国产业政策。从报告内容看，美国对中国不满的主要是两点：一是中国即将在产业和技术实力上赶上美国，且还在努力获取高技术；二是中国政府在推动中国产业转型升级的过程中起了巨大作用。报告提供了一个数据，在高技术制造业，美國在全球所占份额最高，为29%，中国仅次于美国，占比为27%，相差不多。此外，301报告花了大量篇幅介绍中国的产业政策架构和目标，以及中国政府如何通过限制外商投资、投资审批、鼓励对外并购高技术资产等措施来帮助中国企业获取技术，提升中国产业的整体技术实力。中国产业结构转型升级方面的巨大决心、战略规划和快速赶超的态势使美国非常不安。