2017年上海市食品安全状况报告摘录 （二）

（三）食品供應情况

目前，上海市食用农产品批发交易市场 25 个，年批发交易粮食、肉类、禽蛋、水产品、蔬菜、水果等各类食用农产品1 300 万吨左右，约占全市消费总量的51%；上海市食用农产品总消费量 2 600万吨左右，外省市供沪量约占上海市消费量的 75%。2017 年上海市食品工业企业总销售额约为 847.8 亿元，全年同比下降 7.0%。

上海市现有蔬菜专业合作社 411户，地产蔬菜年上市供应 279.2 万吨；年出栏千头以上规模生猪养殖场93家，地产生猪年出栏 114 万头；水产品养殖2017年上海市食品安全状况报告摘录 （二）安全独家发布基地 1 541 个，年供应量 15 万吨。

2017 年上海口岸进口食品（含食品添加剂）15.91万批次，共 512.81万吨，价值 129.86 亿美元，其中排名前三位的进口品类是肉类、乳制品、食用植物油；出口食品（含食品添加剂）1.78 万批，共24.45 万吨，价值 9.99 亿美元，其中排名前三位的出口品类是糖果巧克力、肠衣、水产品。

（四）食品监督性抽检情况

2017 年上海市共监督抽检各类食品样品 207 107 件，合格 204 657 件，合格率为 98.8%，同比提高 0.3%；快速检测样品132.5万项次，同比减少12.9%，快速检测筛检阳性率为 0.73%，同比降低 0.02%。

从食品抽检结果分析，导致上海市食品安全不合格的主要因素是微生物（70.03%）、食 品 添 加 剂（9.92%）、农（兽）药残留（7.09%）、非食用物质（2.39%）等。

1.从主要食用农产品抽检情况看，上海市地产农产品质量安全总体保持较高水平。市场销售的部分食用农产品检出禁用农药或限用农药超标，农兽药不合格主要涉及蔬菜、禽肉和鱼虾，如韭菜检出限用农药腐霉利超标，淡水虾检出禁用兽药呋喃西林代谢物，鸡肉检出限用兽药尼卡巴嗪，梭子蟹检出镉。

2.从生产加工环节抽检情况看，不合格项目主要集中在微生物、一般理化指标和食品添加剂，说明上海市食品生产环节卫生规范和产品生产过程控制仍存在一定问题。

3.从食品流通环节抽检情况看，抽检不合格食品品种及指标主要为：熟肉制品等菌落总数、大肠菌群项目不合格；市售蔬菜、水产品检出禁用药物及渔药残留超标。

4.从餐饮服务环节抽检情况看，抽检不合格食品品种及指标主要为：色拉、熟肉制品、现制饮料、生食水产品中菌落总数、大肠菌群项目不合格；盒饭、桶饭和餐饮具中菌落总数、大肠菌群项目不合格；食品添加剂超范围及超量使用。

5.从食品相关产品抽检情况看，抽检不合格的食品相关产品品种及指标主要为：产品材质质量引起的问题，如密胺餐具的耐污染性，玻璃杯的玻璃颗粒耐水性；加工工艺引起的问题，如纸杯的杯身挺度，一次性塑料餐饮具的负重性能。

6.从进口食品检验检疫情况看，抽检不合格食品品种及指标主要为：部分进口食品检出含有我国严禁进境的动物源性产品及未申报的转基因成分；部分进口食品检出不符合我国标准的食品添加剂、理化项目不合格（含兽药残留超标等）、微生物项目不合格；中文标签内容不规范；感官检验不合格，主要包括包装破损、超过保质期、霉变、胖听、无生产日期等。

（五）投诉举报受理及处置情况

2017 年上海市各食品安全监管部门共接到食品类投诉、举报和咨询 130 699件，同比增加22.2%，按时答复率100%，举 报 案件查实率 50.2%，年内办结率96.0%，平均办结时间 20 天。其中，咨询47 516 件，投诉 32 832 件，举报 50 351件。

2017 年，“12331”投 诉 举 报 热 线直接受理 81 661 件，占总量的 62.5%；“12345”转办的 37 844 件，占 29.0%；各区、街镇通过联勤联动机制受理 6 297件，占 4.8%；其他单位转办 4 897件，占3.7%。落实有奖举报件 1 037件，奖励金额为77.91万元。

投诉举报量数排名前五位的食品为：1. 餐饮食品 有 29 924 件，主要是投诉就餐后不适、餐饮店卫生情况差、菜品内有异物或变质等，举报餐饮店无证从事餐饮服务、控烟不力等；2. 肉制品 有 6 598件，主要是投诉肉制品变质或有异物、包装标识不符合规定，举报无证经营肉类、无证加工肉制品、销售未经检验检疫肉类等；3. 粮食加工品 有 6 077 件，主要是投诉粮食加工品内有异物或变质、食用后不适等，举报无证制售早点等；4. 食用农产品 有 4 035 件，主要是投诉农产品变质、食用后不适，举报无证制售农产品等；5. 糕点 有 3 391 件，主要是投诉糕点变质、有异物、过期、涉嫌使用非普通食品原料等，举报无证经营糕点、无证加工糕点等。

咨询较集中的问题主要有以下四类：一是查询及核对保健食品批准文号等产品注册信息；二是咨询《食品生产许可证》及《食品经营许可证》等证件办理事宜；三是咨询消费维权相关事宜；四是咨询新政策的相关举措和实施办法，如小型餐饮备案政策等。

集体性食物中毒情况分析

2017 年上海市共报告发生集体性食物中毒 3 起，中毒人数142 人（无死亡），中毒发生率为 0.59 例 /10 万人口，食物中毒起数、人数和发生率同比分别下降57.1%、75.0% 和 37.9%，中毒发 生率继续保持较低水平，未发生重大食品安全事故。

1.从中毒发生时间分析，3 起食物中毒分别发生于 1月、7 月及10 月；

2.从中毒肇事单位分析，公共餐饮单位 2 起，中央厨房 1 起；

3.从中毒致病因素分析，副溶血性弧菌 2 起，疑似沙门氏菌 1 起；

4.按发生原因分析，1 起为从业人员带菌操作污染食品；1 起为超出许可核准范围加工即食食品，加工过程中受到交叉污染，配送至门店制作冷加工糕点；1起为食品操作环节交叉污染。