管理会计在高校财务中的应用
2018-05-02安颖
【摘要】高校是我国教育的重点,国家每年都会投入大量的资金,资金的管理也就显得尤为重要。但由于当前高校财务的设置仍是传统的重核算、轻管理模式而存在资金使用效率不佳、效果失衡的弊端。为了改善此现状,我认为应该从财务机构的岗位设置和人员配置着手,将财务管理作用的发挥架构于机构设置及定编定岗之中。本文在深入分析高校财务机构岗位设置及人员配置的现状后,总结了其存在的问题,通过引进战略管理会计和相应的部门设置,以期达到调整失衡的财务机构岗位设置及人员设置,从而提高高校财务机构的工作效率和对资金利用的最大化。
【关键词】管理会计 岗位设置 人员配置 高校
随着社会的不断进步,中国对教育的需求也逐渐加大。高校也随着市场的需求,逐渐提升办学规模。在高校办学日益扩大的情况下,高校財务管理就显得极为重要。当前高校财务管理需要完善财务管理的制度,优化财务管理水平,推动财务管理制度的改革。高校财务管理要运用管理会计的理论知识,在实际经验的指引下管理财务。
一、高校财务机构设置的现状分析
在新时代的背景下,高校按照国家教育政策要求,扩大教学规模,高校得到了良好的发展。但是,高校在快速发展的同时也面临着许多问题,尤其是高校财务管理机构设置不合理的问题。在这种情况下,高校要如何解决这个问题成为现在高校财务管理的一大难点。
高校财务管理机构设置不合理主要表现在:“设置较多的职能科室,导致科长、副科长增多,资源浪费严重,管理层级增多,成本大;负责预算的人员少,不利于进行财务管理,更不利于长远的战略发展;资金缺乏安全保障机制,而且流动不畅;岗位设置重复,机构运行效率低。”高校财务管理机构设置归纳为岗位交叉、人员不足、职能有失这三方面问题。其一,岗位交叉。高校财务管理机构在岗位设置方面存在交叉现象。一个工作本来一人就能完成,却需要多个人完成,造成了人力资源的浪费。其二,人员不足。高校财务管理机构设置在人员配备方面不足。这个问题主要体现在财务管理重要的岗位上。譬如,高校管理会计岗位,应该分别配备编制预算、进行决算的人员,可是往往只有一个人员担任。其三,职能有失。高校财务管理机构设置管理职能没有发挥到关键性的作用。不论是人员的配置不当,还是人员积极性调动都有一定的问题。造成高校财务管理岗位虚设,没有发挥出职能管理的价值。
二、会计基本职能及管理会计功能
“会计职能就是会计在经济管理活动中具备的一切功能,按其范围可以划分为基本的和拓展的两类。采用特别的会计方法,遵循公认的财务会计准则要求,全面地、正确地、及时地、系统地将一个会计实体单位所发生的财务会计事项用会计语言表现出来并揭示其本质。”管理会计功能就是财务管理中的控制职能。它能够调控对象和设置管理目标。
管理会计的主要功能是预测、控制、决策、考核这四方面。其一,管理会计的预测。这里面的预测主要是预算方面,高校通过预算管理中零基、增量这两类方法在战略上调控资金。零基指的是从零编写预算,增量指的是按照往年的基础上编写预算。但是这两种方式都不能解决预算的超支,要将滚动预算添加到管理会计中。其二,管理会计的控制。这里面的控制主要是成本方面的调控。高校在成本支出方面不但要计算教师工资、设备购置等费用,还要将科研支出、行政管理支出等费用计入成本中。其三,管理会计的决策。这里面的决策指的是高校投资管理方面的决策。高校要注重硬件设施的投资,更要注重软件设施的投资。不论是人才引进,还是发展科技都需要站在战略的眼光下决策。其四,管理会计的考核。这里面的考核主要是评估性的考核。高校可以通过管理会计的考核,了解高校财务的状况,更好的去衡量财务的风险度,发挥财务管理的最大效能。
三、高校财务机构设置优化
高校财务机构设置优化为了降低高校岗位的重复性,避免人力资源的浪费。“为了将战略管理会计功能同财务机构设置有效结合起来,现在高校财务机构中设置管理会计中心。该部门的主要职能包括编制全面预算,确定财务目标;控制成本,并展开价值分析;建立责任中心,并编制该中心预算;评价绩效;考核成果等。”高校财务管理经过这些相关岗位设置,能够发挥出管理调控的职能,财务做到精细化的管理。
高校财务管理机构设置优化要从三方面入手,分别是减少岗位交叉、重要岗位配备人手、发挥职能作用。其一,减少岗位交叉。高校财务管理机构岗位交叉现象要从根本上解决问题。高校应该从工作本质入手,了解每一个财务工作岗位的工作状况,适当的调整财务人员工作,减少岗位交叉现象。其二,重要岗位配备人手。高校财务管理机构设置在人员配备方面不足问题与岗位交叉现象类似,都是高校人力资源配备不合理造成的。因此,解决这个问题需要更深入的了解财务相关岗位,根据岗位工作职责的不同,来调整人员。其三,发挥职能作用。高校财务管理机构设置管理职能想要发挥关键性的作用,不但需要理论的支持还需要实际的操作。高校要做好规划与延伸,设置会计、财务管理、计划管理等科室,将校区业务延伸到财务办理中。
高校财务机构效用的发挥直接影响着国家教育资金的利用。当前,在我国受制度和高校管理者对管理会计的主观认识不够明确的制约,管理会计在高校中应有效用并没有发挥出来。甚至丝毫没有引进和无专职人员负责此部分的高校也是比比皆是。但为顺应政府推进管理会计体系建设和高校财务发展的方向,在高校中建管理会计已成为必然趋势,同时如何建立和怎样建立也显得尤为重要。希望高校的财务工作在管理会计功效发挥下可以完善财务机构的设置和人员配置工作,从而充分的发挥资金的使用效能,进而实现高校预期的战略目标。
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作者简介:安颖(1981-),女,黑龙江绥化人,硕士学历,任职于哈尔滨师范大学财务处,研究方向:管理学、会计学。