企业化管理的事业单位财务管理风险问题研究

2018-05-02潘丽

时代金融 2018年8期

潘丽

【摘要】随着中国经济体制改革的不断深入，现代企业化管理的新方式新观念在事业单位中逐渐完善。新时期下的事业单位在经营方式、管理方式和运行方式都在进行不断的优化，想要在日益激烈的竞争中取得发展与成功，必须提升对各个环节管理的重視，特别是财务管理。财务管理风险存在的问题往往会对一个事业单位的发展产生威胁，应该提高其相应的重视程度。所以，在事业单位平时的财务管理活动中，必须在现代企业化管理的方式下，合理的解决系统运行中内部与外部存在的财务管理风险问题，做到在规避风险或是把风险降到最低的情况下尽量以少的投入来获得最大的收益。

【关键词】企业化管理事业单位财务管理风险

一、企业化管理下的财务管理

在现代化管理日益完善的今天，事业单位的财务管理方式也日益完备。对事业单位财务管理体制的发展，对会计核算与其操作过程的监督也有了相应的保障方式。在我国现行有关法律、法规制度下，更应该结合事业单位自身的环境要求来完备发展需求，运用到实际日常中的管理策略中，具体的规范对事业单位的经济效益增长也有一定的促进作用，而且便于事业单位对财务管理工作进行有效地监督，同时进一步完善财务管理制度。总之，切实发挥出财务管理层的作用，也能更好地维护事业单位的切身利益。

二、事业单位所存在的具体财务管理风险问题

（一）财务人员水平参差不齐与财务支出细杂

一个经济组织的财务管理能力是各项财务管理工作顺利进行重要保障。在招聘管理人员时存在的差异性导致管理人员水平不一致，再加上事业单位复杂琐碎的财务流通，导致其财务信息质量不高。在事业单位平时的财务明细中，随意扩大开支，报销费用，发放职工补贴，发放奖金等等，这些危险的财务管理问题，对于事业单位预算的执行存在着很大的威胁，这些因素都不利于事业单位财务管理工作的正规化，从而影响事业单位财务工作效率。此外，对财务人员的培训再教育很重要，以适应时代日新月异的变化，并根据时势制定适宜的财务管理办法。

（二）财务预算问题

对于事业单位财务管理工作而言，财务预算工作是重要的组成部分。预算编制是事业单位财务管理的重要前提，但仍存在财务预算意识淡薄、预算编制不合理、预算执行不严格、预算监督敷衍等问题。预算的合理安排，健全的管理机制有助于事业单位管理的编制，也影响着财务预算的执行工作，良好的预算规划对预算的执行和监督具有推进作用，而不准确的预算规划往往影响着事业单位的正常运作。如今仍有很多事业单位的对预算工作并不重视，把预算只看作是财务核算的一小部分，没有认识到合理的预算工作可提升资金的使用效率，继而大大提升事业单位的工作效率。

（三）缺乏财务风险意识

财务风险存在于各个方面，而管理人员内部对各流程的细节并不重视，大都以为只在资金交换环节才可能出现财务风险，而忽视了完善内部的监督，不设置监督岗位，导致单位中存在很多钻空子捡漏洞的行为。其次，很多事业单位的财务管理制度并不规范，也没有定时对财务活动的审核监督。当前，事业单位中存在的管理风险问题已经成为我国事业单位中普遍的问题。举例来说，事业单位中运营的监控不严、所交易的资金并不明细公开、事业单位人员对自身单位的管理风险并不重视等等的问题。这些问题不但会影响一个事业单位的形象和管理，也不利于单位的管理决策。

（四）财务管理中固定资产管理存在问题

很多事业单位的会计账簿管理并不健全，部分遗漏或是未登记的固定资产并未记录在册，便造成了事业单位固定资产的无意流失。此外，事业单位大多不定期按时盘点、清查其固定资产，这样既不利于现有资源的利用，也存在资产被私自侵占的可能性。部分事业单位财务管理中还存在着资产停滞的问题，事业单位对这些固定资产的遗漏，一定程度的会影响单位资金使用与管理不当造成的烂账。甚至有单位为了一味地扩大规模，空置资产，造假资产，这都为事业单位今后的发展埋下了重大的隐患。

三、应对财务管理风险的若干对策

（一）财务人员的管理与培训

财务人员既要有一定的财务理论基础，还须具备一定的财务管理经验，同时加强财务人员的后续教育培训，为在岗的管理财务人员提供相应的学习机会，并且定时组织财务管理人员的学习和培训活动，提升其自身的素养，培养符合单位的优质人才。此外，为了提升管理队伍的活力，必须及时向财务管理队伍注入新鲜的血液，增加竞争，让财务管理团队有不断向前的动力。另外单位应对财务人员实施相应的赏罚制度，以增强管理人员的工作热情，增进财务人员的责任心。

（二）全面推行预算管理制度

事业单位预算的成立，既是预算执行的开始，也是事业财务管理活动的开端。而对于事业单位的财务管理活动而言，财务预算的完成度决定着一项财务活动的顺利进行。事业单位应该全面推行资金预算管理制度，严格控制资金在各个环节的流通与使用，严格执行预算的要求，针对整个预算财务活动做出正确的判断决策，更能顺利的推进管理预算的实施性，进一步确保单位资金的流动，提高所有资金的流动功能，也能进一步的完善单位的管理流程，提升单位正常运作的流畅性。

（三）提升单位管理人员危机意识，引进新的管理方法

管理人员的决策行为影响着整体的发展，增强其管理危机风险意识刻不容缓，重视其培养的同时也要学习优秀单位的管理意识和方法。要促使事业单位财务管理转型，首先应该从完善财务管理各项制度、引进先进财务管理理念出发。建立较为严谨、科学的流程，并对财务管理各项分配事项进行完善。对于时代的发展而言事业单位也应该顺应大时代的管理需求，深入了解各方面的管理理念，进行学习了解，“取其精华弃其糟粕”，发展出一套适合自己的科学管理方式。

（四）加强对流动资金和固有资产的管理

流动资金和已有的资产是事业单位的根基。流动资金越多表示净流动资产愈多，降低了筹集资金的难度。同时要定期清理已有固有资产，做到资产明细，合理运用配置。在这基础上加强资金流动分析，提高流动资金的利用效率，提高单位的经济效益。

四、事业单位实行企业化管理后其财务风险管理的要求

事业单位实行企业化管理后，其财务活动管理要符合事业单位的财务管理要求，履行事业单位应尽的社会职能。从市场经济的角度来看，事业单位要按照市场规律在内部进行企业化的运作模式。在事业单位实行企业化管理后对其财务风险管理有以下几点要求。

（一）制定企业化的财务管理目标

作为事业单位实行企业化管理，在追求社会效益的同时也必然追求更大的经济效益。为履行社会职责对纯服务项目也要执行下去，有时经济效益要给社会效益让步。此外事业单位对经营项目要千方百计的扩大收益，实现效益的最大化，通过以丰补歉，不断提高事业单位的经济效益，使单位在激烈的竞争中持续发展。

（二）落实企业化的财务管理任务

事业单位实行企业化管理后财务管理的主要任务是合理编制单位预算，更准确的反映单位的财务状况，健全单位的财务制度，加强经济核算，提升单位经济效益。根据企业化的财务管理要求，事业单位要侧重单位资金的筹措和利润的分配，组织好单位的财务预测和财务风险分析，实施全面的财务控制。

（三）实施企业化的财务风险信息管理

财务风险信息主要是通过财务报告来反映，实施企业化管理的事业单位，在单位内部要编制企业化的财务报表，并以此进行事业单位的财务分析和提出经营改善意见，加大事业单位对财务信息风险的防范力度。

参考文献

[1]刘晓冬.当前形势下行政事业单位财务管理新问题及新对策[J].神州，2013（03）.