黑龙江省产学研协同创新绩效评价指标体系研究

任秀梅 董艳 罗洪云 林向义 牛东旗

【摘要】本文在借鉴已有研究的基础上，基于投入—（转换）—产出评价理论，从投入、过程、产出、效果四个层面构建黑龙江省产学研协同创新绩效评价指标体系。

【关键词】产学研 协同创新 绩效评价

一、引言

产学研协同创新在推动科技进步和提升企业价值方面起到不可忽视的作用。近年来，黑龙江省通过推动产学研协同创新合作，取得了一定程度的成果，但相比于其他发达省市，还需要进一步提高，本文在已有研究的基础上，拟构建了黑龙江省产学研合作的绩效评价指标体系。

二、产学研协同创新绩效评价的内涵

总结国内外学者的研究[1]，产学研协同创新绩效评价就是在综合考虑产学研各方的战略目标和计划实施程度的基础上，对创新投入研发成果的转化效率、创新成果实现的经济效益以及合作各方的满意程度的分析评价过程。

三、产学研协同创新绩效评价理论

国内外的许多学者分别采用了不同的理论方法，对产学研协同创新绩效评价进行研究，现有的理论主要包括以下几种[2]：

（一）动机—期望评价理论

最早研究产学研合作绩效的学者是Bonaccorsi和Piccaluga（1994），他们从企业合作利益动机角度出发，将企业目标与计划实施所达到效果进行对比来评价产学研合作绩效。

（二）资源依附和交易成本理论

张万宽（2008）认为产学研各方想要获得好的协同创新績效水平，不仅要最大化的实现资源的获取与利用，同时也要最大程度的降低交易成本，并在实例分析的基础上建立了技术联盟的绩效评价体系模型。

（三）投入—（转换）—产出评价理论

曹静（2010）基于要素和过程两个层次的细分来探究产学研结合技术创新绩效的影响因素，并选取环境、投入、产出、运行和效果5个一级指标对创新绩效进行评价。

（四）群落生态学

冯庆斌（2006）运用群落生态学的理论方法，从生态位、生态因子、种群关系等方面，设计了群落系统的投入产出指标体系，来评价其创新能力。

（五）平衡计分卡

夏凤（2008）运用平衡记分卡的模式，分别从经济效益、“客户”（学生）、合作流程、学习与创新四个维度对校企合作的绩效进行评价。

四、产学研协同创新绩效评价指标体系构建

许多学者基于不同的理论模型，从不同视角选取绩效评价指标，并运用不同的方法进行分析评价。罗洪云通过对协同知识创新绩效的影响因素分析，分别从人员、资金、支撑和成果四个的维度选取评价指标[3]；孙善林基于创新绩效评价的要点，从显性绩效、隐性绩效和协同绩效三个维度构建了评价指标体系[4]；金芙蓉通过对绩效评价内涵及研究进展的把握，基于投入产出原理，从合作各方的利益动机出发，层层分解建立绩效评价指标体系框架[5]。

本文在借鉴了相关研究的基础上，基于投入—（转换）—产出理论，构建黑龙江省产学研协同创新绩效评价指标体系，如表1所示。

（一）投入层面

产学研合作离不开政府的税收优惠、专项引导、法律保护等政策支持；服务平台的建设情况主要包括相关信息咨询、科技评估等中介机构的建设情况，银行、风险投资等金融机构的建设情况以及高新技术产业区、产业孵化器、大学科技园等科技发展环境的建设情况；产学研各方可以通过信息网络的建设及利用进行资源的配置与知识的交互；研发人员的数量及科研水平影响协同创新的规模和深度；投入层面还应包括产学研各方资金投入占比这一定量指标。

（二）过程层面

战略协同度主要包括产学研各方在战略目标及风险和利益观念上的协同程度；协同创新过程中风险的存在是不可避免的，风险投资情况可以反映产学研各方在降低风险水平方面的的措施采取程度；合作创新的过程也可以从沟通力度及人员激励程度来确定评价指标。

（三）产出层面

对产学研协同创新产出的衡量不仅包括论文发表数量和级别、专利发明数量和获奖情况以及新产品数量等直接科技成果的产出，还应包括新产品销售份额、研发成果转化率等间接经济效益的产出。

（四）效果层面

合作创新的效果分为直接效果和潜在效果，直接效果包括GDP增长情况、劳动生产力提高情况、协同研发项目增加数量；潜在效果包括合作各方的满意度、产学研各方知识增长、能力提升与经验丰富程度以及社会声望与社会资本提高程度。

五、结论

本文借鉴已有绩效评价研究，基于投入—（转换）—产出理论，从投入、过程、产出、效果四个层面构建黑龙江省产学研协同创新绩效评价指标体系，后续还需要选取恰当的评价方法，对各评价指标进行测算，做进一步的定量分析。

参考文献

[1]周晓阳，王钰云.产学研协同创新绩效评价文献综述[J].科技管理研究，2014，（11）：45-49.

[2]王浩，梁耀明.产学研合作绩效评价研究综述[J].科技管理研究，2011，（11）：56-61+55.

[3]罗洪云，林向义，王磊，曹明阁.产学研协同知识创新体系创新绩效评价研究[J].现代情报，2015，（02）：8-11.

[4]孙善林，彭灿.产学研协同创新项目绩效评价指标体系研究[J].科技管理研究，2017，（04）：89-95.

[5]金芙蓉，罗守贵.产学研合作绩效评价指标体系研究[J].科学管理研究，2009，（03）：43-46+68.

基金项目：本文为黑龙江省教育科学“十三五”规划课题（GJC1316043）和黑龙江省哲学社会科学研究规划基金项目（15GLB08）阶段性研究成果。