高校对口精准扶贫的模式探析

刘孝国 陈瑜 戴令羽 王岩 巍巍

摘要：吉林农业大学作为省属本科农业院校，是以涉农优势学科为骨干，多学科协调发展的综合性农业大学，是吉林省农业、农村发展重要的人才培养摇篮和科技创新基地，也是农业科技创新的强大阵地，是全省农业科技服务的重要力量。它始终坚持科技为地方经济建设服务的方针，走出了一条“把论文写在吉林大地上”的科教服务之路。并以“科技培训、人才培养、产业扶持”为切入点，把学校的教育、科技、人才资源优势同扶贫点资源优势紧密结合起来，同当地经济社会发展和人民群众增产增收、脱贫致富紧密结合起来，做好科技推广示范，大力培育新型农业产业。

关键词：高校；精准扶贫；贫困地区

基金项目：吉林农业大学农业科技推广、吉林农业大学本科生科技创新

中图分类号： G649.2 文献标识码： A DOI编号： 10.14025/j.cnki.jlny.2018.04.047

在党的十九大报告中，习近平总书记再次把扶贫提高到新的战略高度，并对脱贫攻坚提出了新思想、新目标和新要求。学习领会党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，切实将定点扶贫作为一项重大政治任务扛在肩上，找准科技扶贫工作新站位。

高校作为智力的“孵化器”和知识的“播种机”，服务地方经济建设，助力抓好精准扶贫不仅是全面贯彻落实中央“四个全面”战略布局的基本要求，更是彰显教育行业优势的根本所在和履行服务社会职能的重要体现。为科学技术与科技人才的聚集地，要充分利用科研技术，强化科技扶贫在高校扶贫工作中的重要地位。

1 吉林农业大学精准扶贫实践

吉林农业大学依托雄厚的学科实力和教学科研资源优势，始终坚持“以服务地方经济建设和社会发展为己任”。坚持以科技为地方经济建设服务的方针，走出了一条“把论文写在吉林大地上”的科教服务之路。

1.1 加强顶层设计

实地踏查贫困村的资源、环境和产业发展情况，与村“三委”班子成员、社主任、部分村民代表进行交流，探讨脱贫致富项目，《贯彻落实<中共吉林省委吉林省人民政府关于全面推进脱贫攻坚的实施意见>的任务分工方案》《关于在全省脱贫攻坚战中实施千个单位包村、万名干部包户、百万党员参与帮扶的方案》，制订《吉林农业大学精准扶贫开发工作方案并进行部署。

1.2 强化组织领导

吉林省是农业大省，作为地方农业高校，有着科教和人才优势。在思想认识上，校党委和行政高度重视定点帮扶都安工作，充分认识承担定点帮扶任务的长期性、艰巨性、重要性，在组织实施上，学校成立了定点扶贫工作领导小组，在预测可成型的产业上尽快发力，帮助通过科技示范带动，提升农民的致富意愿和能力。

1.3 提供技术支持

根据贫困村好田村的自然条件、地理环境及贫困户的实际需求，学校在充分发挥地方农业院校优势的同时，还在积极探索服务于地方的方法。积极组织开展各种养殖种植培训，并跟踪技术指导，经过一年的指导取得了初步成效。特别在食用菌种植方面，在校领导和院士团队精心策划下，贫困户开始种植了玉木耳项目，当年就获得可观的收益，提高了贫困户战胜困难的决心。

1.4 党建在扶贫中的作用

党建在扶贫过程中起到了关键作用，驻村工作队成立扶贫办党支部和“村党员之家”，党组织的最大优势就是发动群众、组织群众、引领群众。先从思想认识、精神状态、管理能力，班子集体的整体能力得到增强。贫困群众是脱贫攻坚的对象，更是脱贫致富的主体，党支部的成员深入到贫困户中去，了解他们贫致原因，找到贫困的根本、对症下药，做到变“输血”为“造血”，以党员带领群众，形成脱贫攻坚、共同致富的强大凝聚力。

探索出以贫困户为单位，划分出若干个网格，每个网格建立一个党小组，在每个网格中先进党员单人小组长，每个网格都有党组织，安排党员干部对网格进行指导，确保一名党员干部是网格中的责任人。在脱贫攻坚阶段不能拉下一个贫困户，一个家庭，一名群众，“党建+”与人民群众同呼吸共命运，砥砺前行。

1.5 科技精准扶贫

吉林农业大学作为地方农业高校，有着科教和人才的优势，农业专家们分别就贫困村的相关产业发展、种植技术创新改革、土壤资源环境利用、测土配方施肥、秸秆再利用、种养循环模式等方面向村民们进行了细致的讲解，并为农户们详尽解读了国家及省内种养殖相关政策。扶贫工作启动后，学校实时选派专家科技服务团队进驻村里，主要从村民们关心的种子问题、化肥农药问题、种植方向、栽培方式、作物病虫害防治和畜禽养殖、疫病防治等方面的问题进行了解答在生产指导。对多名贫困户有志青年、种养殖大户进行科技培训，起到很好的带头示范作用。除了在好田村进行科技服务，他们还依托学校专家及智力优势，成立服务全省的“科技扶贫专家服务团队”服务于吉林省12582信息平台，为全省扶贫工作提供科技支撑。据统计，学校已组织百余名专家在全省开展各类扶贫培训50余次，培训农民5000余人次。

让贫困户掌握脱贫致富实用技术和技能，还要培养一批懂技术、善经营、能带动的科普带头人、致富带头人、新型职业农民、农业技术人才和技术骨干，助力精准扶贫工作。紧密结合实际，推进“造血式扶贫”工程的实施，本着“需要什么，培训什么，缺什么，补什么”的原则，充分意识到发展产业要依靠科技创新，企业的持续发展要依靠科技创新，创新是促发展、助力脱贫的出路，大力提高了群眾和企业发展的科技创新意识和创新工作积极性。

通过科技助力精准扶贫，突出科技扶贫特色，大力普及农业科学知识，推广农业新技术，培育新型职业农民，促进贫困村群众脱贫能力提升和科学素质提高，增强内生动力，加快脱贫步伐，为新农村建设及实现农业现代化提供有力的科技服务。

2 吉林农业大学精准扶贫模式

学校结合实际项目推进与团队帮扶，实施“1+N”围绕着一个产业的发展和“科技+合作社+贫困户”的模式，带领村里成立好田村食用菌合作社种植玉木耳，以种植玉木耳产业为主，号召村里的贫困户加入合作组织建成食用菌合作社，资金方面先期由对口支援单位启动，经过一年的种植，收益还是可观的，去掉成本每家分红利1500元。

另一方面在食用菌产业发展带动下，驻村工作队经过多方调研和贫困户达成一致意见，决定将养殖作为辅助推动脱贫致富的另一条路径。在养殖过程中养殖专家提供全程跟踪技术指导服务，定期举办现场培训会，并建立约束机制和市场回收机制。针对好田村生产发展状况，实施7个项目，精准选择产业，既有玉木耳种植，白鹅养殖，对接包保的扶贫猪、鸡的养殖，示范种植大田、蔬菜等，又有光伏发电、成立农机合作社等。

立足办学特色和专业优势，开展农产品营销扶贫。立足吉林农大的办学特色和专业优势，将扶贫工作与大学生创新创业、科研成果转化、市场开拓相结合，拓展學校精准扶贫的模式和途径。学生积极参与精准扶贫暑期“大学生三下乡”社会实践活动帮扶等活动，以多种方式为好田村的脱贫攻坚贡献力量。

学校建立学生创新创业团队，团队通过微店、淘宝等平台建立了自己的线上营销渠道，团队总计营销额近5万元，销售范围覆盖全国各地，学生团队还通过微博、微信平台，累计发布好田村食用菌特色产品推送网文200余篇，总阅读量突破20万。

3 结语

国家将对口帮扶精准扶贫工作上升到战略高度，然而高校充分发挥自身的优势，服务支援地方经济建设为己任，聚力扶贫工作，打赢扶贫攻坚战。科技改变一切，科技助力脱贫，要让科技落地开花。高校对口帮扶精准扶贫工作的重大意义在于能准确把握开展高校对口帮扶精准扶贫工作的着力重点、着力强化开展高校对口帮扶精准扶贫工作。“授人以鱼，不如授人以渔”。先进科学技术始终是高等院校的核心竞争力，也是高校精准扶贫的最大优势所在。

发挥学校科技资源优势，开展高校专家服务团队送科技下乡活动，创新帮扶形式，促进帮扶内容多样化，采取产业帮扶、科技培训等多种形式，探索高校科技帮扶模式，为吉林省及东北贫困地区农业发展、农民增收和脱贫攻坚发挥了积极作用。切实帮助贫困地区提高经济社会发展水平，提升脱贫致富能力，助力脱贫攻坚。借助十九大的利好政策，群策群力，搞好产业发展，尽快脱贫致富。

参考文献

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[3]胡伟.“互联网+”环境下高校教育扶贫之精准性路径探析[J].辽宁教育行政学院学报，2017（03）：33-34.

作者简介：刘孝国，硕士，副教授，研究方向：农村发展、农村电商。