突出质量兴农、绿色兴农全力推动绿色防控与统防统治深度融合实现农业绿色可持续发展

党的十九大作出“实施乡村振兴战略，加快推进农业农村现代化”的重要决策部署，为未来指导我们的“三农”工作提供了基本遵循和行动指南。前不久召开的中央经济工作会议和中央农村工作会议，提出今后经济发展要“围绕推动高质量发展，由中国速度向中国质量转变”，形成了“质量兴农、绿色兴农”的“三农”工作新思路。吉林省作为农业大省，农药使用大省，近年来积极探索和推广绿色植保方式，以“到2020年农药使用量零增长行动”为抓手，全力推动绿色防控与统防统治深度融合，初步探索构建起了“政府引导、企业主导、市场运作和农民参与”的绿色防控体系，为“质量兴农、绿色兴农”提供了有力的“植保支撑”。

依托重大项目，加快绿色防控技术集成推广应用。自2004年以来，吉林省委、省政府着眼于绿色发展，持续以财政补贴的方式在粮食主产区实施玉米螟全程绿色防控重大专项行动。截至2017年，全省累计推广4亿亩次，财政补贴金额超过5.7亿元，挽回粮食损失超过130亿公斤。项目实施十多年来，按照保守估计每亩用药量支出15元计算，全省减少化学农药支出将近60亿元，有效控制了重大病虫害的发生，减轻了化学农药对生态环境的污染。农业部多次在吉林省召开现场会和推进会，宣传推广吉林的典型经验和做法。特别是近年来，围绕种植业的结构调整，为突出打造吉林绿色优质农产品，做大做强“吉林大米”区域公共品牌，我省在水稻上逐渐推广应用混合赤眼蜂防治水稻二化螟，两年来投入资金近千万元，防控面积突破60万亩，取得了较好的经济效益和社会效益。通过此项重大技术的带动示范作用，各地综合应用生态调控、理化诱杀、天敌释放、生物农药、植物免疫诱导等绿色防控技术，因地制宜的集成探索了多种适合全省不同区域、不同作物、不同季节的绿色防控技术模式。2017年全省主要农作物绿色防控面积达到5614万亩，占农作物播种面积的70%以上。绿色防控技术的集成应用，有效减轻了化学农药污染，降低了农产品农药残留，减少了农药中毒事故的发生，切实保护了农业生态环境。

落实“控、替、精、统”技术路线，全面提高农药利用率，推进农药使用量零增长。一是控。自2015年起，连续三年在8个县（市）开展了控药控肥控水试点项目，开展多项控药、控水等减量化技术集成，实现从种子到作物收获全程低量化植保措施，实践证明，示范区有效降低农药使用量50%以上。二是替。推广应用生物农药、高效低毒低残留农药及新型高效植保机械。项目实施两年来，推广应用环境友好型生物农药面积达1418.87万亩，到2017年底全省各类高效植保机械拥有量近为8～6.5万台（套），农用植保无人机数量增长2.68倍。2017年，三大粮食农作物（水稻、玉米、大豆）实施专业化统防统治累计面积4062.74（万亩次），日作业能力达到400万亩，专业化统防统治覆盖率达到44.2%，减量控害能力得到明显提升。三是精。推行精准施药，指导农民科学防控病虫害。在全省53个病虫监测点加密监测，及时准确掌握病虫发生动态。积极推广精准施药、智能变量喷杆喷雾机、植保无人机施药等技术，农药利用率提高到38.8%。四是统。推行病虫害统防统治，促进专业化统防统治和绿色防控融合。全省共建立绿色防控与统防统治融合、农企合作减量控害示范区280个，核心示范区245.49万亩，辐射带动1225万亩；参与共建的专业化统防统治服务组织（合作社、企业）数量达到1700个。通过开展农企合作精准对接，提供农资直供、技术集成和作物病虫害全程解决方案技术服务，促进产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的吉林现代农业健康发展。有效破除“从药店到农田最后一公里”瓶颈。

发展航化作业，全面提升绿色植保专业化统防统治水平。通过创新机制、规范管理，运用政府购买社会化服务的方式，积极推行农作物病虫害航化作业。为了切实保护环境安全，航化药剂全部采用高效、低毒和低风险的环境友好型农药，并且制定了严格的喷洒标准和航化范围，全省农业航化作业能力得到了极大地提升。据统计，航化作业范围从2014年的德惠、榆樹2个县份扩大到2017年的15个县份，航化作业面积从最初的60多万亩，扩大到现在每年近400万亩，服务方式也实现了从“推广产品”到“推广服务”的跨跃。截至目前，全省共投入航化作业专项资金1.3亿元，航化作业总面积将近1000万亩，航化手段涉及固定翼、直升机、植保无人机等，提高了我省农作物病虫害防控能力和水平，极大的提升了重大病虫疫情应急防控能力和科学防病治虫水平，积极推进了农药减量控害。

近年来，吉林省有效地遏制了亚洲飞蝗等突发爆发的病虫害，对玉米螟、玉米大斑病和水稻二化螟、稻瘟病等进行了有效的防治。2017年，全省粮食总产量达到744亿斤，继续位居全国第4位，为维护国家粮食安全、率先实现农业现代化提供了重要的基础支撑。下一步，全省的植物保护工作将全面贯彻落实党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，突出“质量兴农、绿色兴农”，充分抓住中央涉农财政资金整合利用的新形势，按照农业部，省委、省政府和省农委的统一安排，通盘考虑，整体布局，加强技术集成，全力推进绿色防控与统防统治融合发展，守护好农产品质量安全的第一道防线，努力让吉林的农业更强、农村更美、农民更富，为“农业高质量发展”作出新贡献。

（吉林省农业技术推广总站站长 潘希波）