深入探索垃圾治理，“两网融合”方兴未艾——新书《共享绿色世界 两网融合与垃圾治理探索》推荐

作者：中国再生资源回收利用协会

内容简介：紧抓环境卫生事业发展机遇跟进再生资源回收行业转型汇集国内国外成功案例共享垃圾治理和循环经济试点经验

2018年1月第1版

字数：250千字

定价：88元

在这个碎片化的信息大潮中，要安静地读完一本书实属不易。但是当我们收到潘永刚秘书长赠送的《共享绿色世界 两网融合与垃圾治理探索》一书时，闻着扉页中久违的墨香，却有着要一口气看完的冲动。这其中既有其精彩内容对我们的极大吸引，也有着对该书所有作者的敬意，同时还包含着我们对主编单位-中国再生资源回收利用协会的感激。去年3月23日，《资源再生》杂志社受邀参加由该协会组织的“两网衔接工作交流会”时的情景还历历在目；一年不到，我国首本有关“两网融合”的书就诞生了，可见他们的效率与执行力。在此我们愿向广大读者郑重推荐该书，盼望大家一起来好好品读和研读。

“两网融合”特指城市环境卫生系统与再生资源系统两个网络克服不配套的短板，实现有效衔接、融合发展，促进生活垃圾的减量化、资源化和无害化。《共享绿色世界 两网融合与垃圾治理探索》一书以我国垃圾治理难题为切入点，以探索解决垃圾治理之道为主题，提出了多方的解决方案供给各方参考和借鉴，以逐渐实现我国生活垃圾的减量化、资源化与无害化。

随着我国经济的飞速发展，无论在城市还是乡村，垃圾治理问题日益突显。党中央与国务院近年来多次下达指导意见，习总书记更是提出了“要形成以法治为基础，政府推动，全民参与，城乡统筹，因地制宜的垃圾分类制度”。我国垃圾治理的主要法律依据包括《中华人民共和国环境保护保法》、《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》、《中华人民共和国循环经济促进法》等。然而我国长期以来对垃圾的管理一直以大量建设垃圾无害化处理设施为主，“减量化与资源化”环节显得十分薄弱，因为后者的工作分属不同部门管辖，这种职能的分割造成了垃圾分类与再生资源回收几乎没什么交集，反而形成了多头管理、效率低下的局面。

面临新经济时期的需要，垃圾治理与资源回收需要回归 “恋爱”与“婚姻”的关系，结束各自为政的“分居”状态，从减少产生垃圾量的源头抓起，经过回收与分类并到最终的循环再利用等一系列过程协同起来，形成社会效益与经济效益“双赢”的闭环。

本书的开篇为专家视角，由11位行业专家撰文分析生活垃圾现状、问题、障碍以及解决问题的思路。国务院发展研究中心资环所研究员程会强博士，从循环经济与绿色发展以及生态文明与新型城镇化视角，以生活垃圾为样本剖析了我国垃圾回收利用中存在的主要问题，提出垃圾治理利用思路和对策建议。中国城市环境卫生协会理事长肖家保从三方面阐述对两网融合的认识。中国城市建设研究所有限公司总工程师、教授级高级工程师徐海云对我国可回收垃圾资源化利用水平进行比较分析。北京环境卫生工程集团有限公司党委副书记、总经理张农科反思了我国六十年来垃圾分类的发展历史，提出我国垃圾分类的模式再造。中国循环经济科技成果转化促进中心副主任 、总工程师曲睿晶梳理了环卫清洁系统和再生资源回收网之间进行衔接的必要性与可行性。苏州市环境卫生管理处副处长何晟从学术角度针对我国垃圾分类现状提出五项思考，尤其在管理流程方面的见解值得行业同仁重视。此外，还有北京工业大学循环经济研究院教授戴铁军、北京服装学院教授赵国樑、中国再生资源回收利用协会副秘书长唐艳菊与业务部主管胡佳伟、中国再生资源回收利用协会政策研究室主任周汉城分别就复合包装废弃物资源化、废旧纺织品回收再利用、我国城市生活源再生资源回收利用率分析研究以及我国生活垃圾现状及两网融合模式进行了专业发表。专家视角高屋建瓴，既从政策、产业和行业角度，也从宏观及微观角度分别梳理了我国垃圾治理的发展过程及两网融合的必然性与可行性，并把在具体领域获得的研究成果与读者进行了全方位、无保留的分享。

《共享绿色世界 两网融合与垃圾治理探索》的重要看点在运营模式篇中。该篇是由行业内相关企业介绍各自的运营模式、两网融合试点经验、生活垃圾资源化与无害化技术解决方案，尤其介绍了一些值得我们学习的生活垃圾分类减量的做法和政策措施。这篇“重头戏”里包含了广东惜福环保科技有限公司的珠海横琴模式、深圳市英尔科技有限公司的社区垃圾分类源头减量实践、山东永平再生资源股份有限公司的两网衔接回收联盟连锁“永平模式”、北京盈创再生资源回收有限公司的“两网融合”方案计划、北京天龙天天洁再生资源回收利用有限公司“绿猫”垃圾分类资源化减量体系、南方环境有限公司“两网融合”下传统回收企业商业模式再造、广东致顺化工环保设备有限公司的以废塑料“无害化、资源化、减量化”为例浅析两网融合关键点与突破、上海善衣网络科技有限公司的飞蚂蚁微信公众平台线上线下旧衣物回收关联利益方整合模式、深圳恒锋资源股份有限公司的废旧纺织品智能回收及综合利用体系、北京环境卫生工程集团有限公司的垃圾分类京环模式-垃圾智慧分类、上海市松江区绿化和市容管理局推进资源回收与垃圾清运体系“两网协同”工作实践与思考、广州市越秀区城市管理局分类管理办的“越秀模式”介绍、上海睦邦环保科技有限公司“两网协同”项目整体运作体系的案例推广、广州供销合作总社布局后端链条促进前端分类的做法、浙江省金华市供销社探索农村垃圾分类可利用物兜底回收的做法与成效等。这15篇由不同地区及机构精选上来的运营模式或技术解决方案，经过了社区或农村的实际应用和检验，内容详实，具有实操性强、可复制的特点，值得推广，是目前资源再生行业中难得的案例汇总，为我国垃圾分类治理的政策制定者、行业研究者、社会投资者以及从业者提供了不可多得的借鉴与合作渠道。

在本书最后还附有“他山之石”，例如德国及欧洲回收制度、处理技术以及覆盖废弃物分类、回收处理和资源化利用诸环节的法律框架；日本、美国、德国和我国港澳台地区生活垃圾分类处理的做法及其配套政策措施介绍；对我国台湾地区“资源回收管理基金”的设立、管理机制和运行体系的详细介绍等。这些难得的海外经验扩展了我们的眼光，对我国建立健全生活垃圾分类制度有着现实的借鉴意义。

中再生协会副会长、秘书长潘永刚在后记中回顾了“两网融合”模式诞生的时代背景及成立“两网融合”产业创新协作体的历程，提出了两个网络协同发展的工作机制和未来的发展方向。

作为国内首部研究生活垃圾的论文集和“两网融合”的案例大全，《共享绿色世界 两网融合与垃圾治理探索》是党的十八大提出生态文明发展战略以来，第一本全面、系统、深入研究和分析生活垃圾分类及资源化利用、实施“两网融合”实践过程中各层面情况、相关路径选择的论文合集，她不仅适合再生资源行业、生活垃圾处理领域、城乡环境卫生治理领域、生活垃圾无害化处置行业、循环经济领域的从业人员、企业管理人员阅读，还可为专家学者提供一手行业信息、数据与文献，也可为政府主管部门提供决策参考，同时也适合关心生活垃圾分类减量、关心资源回收循环利用和绿色生活、生态文明建设的广大读者阅读，其中包括但不限于教育工作者、社会工作者等；同时，她还是广大读者了解生活垃圾分类回收、实践低碳生活理念、宣传绿色发展和倡导循环经济理念的科普读物。

《共享绿色世界 两网融合与垃圾治理探索》由中国再生资源回收利用协会编著，由垃圾分类处理与再生资源利用“两网融合”产业创新协作体名誉议事长、北京市人民政府参事王维平与北京市城管委副主任李如刚联名推荐做序，“两网融合”产业创新协作体议事长潘永刚做后记。

本书由人民邮电出版社出版。