软实力影响下的中国外交战略

高铭

摘 要：“软实力”又称“软国力”、“软权利”。是上世纪90年代初期由哈佛大学肯尼迪学院院长、美国国防部前部长助理约瑟夫·奈（JosephNye）在《注定领导：变化中的美国力量的本质》一书中提到的。他表示“一个国家的综合国力，既包括由经济、科技、军事实力等所体现出来的‘硬实力，也包括以文化和价值观念、社会制度、发展模式、生活方式、意识形态等的吸引力所体现出来的‘软实力。本文通过阐述软实力视角下的中国外交战略，从软实力提出的背景、软实力的重要性及其与当代外交战略的关系、利用软实力发展中国外交的意义、以及在软实力的建设中面临的一系列国际问题、并如何加强我国软实力外交的对策性建议等五个方面，简单阐述软实力对外交战略的影响的部分看法。

关键词：软实力；外交战略；国际关系；文化外交

一、软实力概念提出的背景

随着经济全球化的发展给世界各国、各地区带来的日益深刻的影响，全球化进程的日益加深，国家间关系不仅更为紧密，而且互动广泛且频繁，国际竞争的趋势由军事力量的角逐逐渐朝着以经济、文化、科技、政治、军事为多元重心的综合国力的较量转移，文化、科技、经济等因素在国际竞争中的作用日益突出。这不但对国家利益与国家安全的影响越加深刻，而且在全球化的大背景下，国际竞争体现出了更加明显的综合性与多元性。在此大背景下，软实力因素在利益的競争中显得更为重要。同时，国际关系的多极化也为软实力提供了重要的国际背景。世界格局的发展和趋势，是一国制定和调整外交战略的基本依据，它对国家间相互联系，相互合作起到影响和制约作用，也为现今国际社会软实力的发展提供了平台。

二、软实力的重要性与外交战略的关系

区别于“硬实力”的强制性作用，软实力自身有着很强的柔韧性的竞争力与扩张力，尤其是在当下高速发展的信息时代，软实力能有有效的突破界域的壁垒，民族与种群的藩篱，不受时空的束缚，以其强大的影响力推动着当代社会的发展，为人类的思想与生活方式带来了深远的影响。

在和平与发展的今天，国家间更希望通过有效地对话或谈判来消除国家间分歧已达成合作应对共同面临的挑战，这已逐渐成为各国民众的主流思想。因此， “软实力”的因素在此问题上如何有效的发挥其作用就显得尤为重要。

1、软实力是当代外交战略的客观需求

在当今全球化的时代背景下，“软实力”已然成为实现现代外交的重要手段。“硬实力”所强调的是强制性方式，是以支配性的力量强迫别人改变立场实现既定目标，而“软实力”更加强调以一种柔性的方式使用吸引力与认同去实现战略目标的能力，软实力对于维护国家利益和实现外交战略重要的作用。国家间接触的日益紧密，导致利益交汇与利益冲突不断增多，国家间存在竞争激烈的态势，依靠传统的战争手段捍卫国家主权、领土安全及国家利益等仍将是维护国家安全的最基本方式，但多元化的外交手段已使国家间竞争的性质发生了根本的变化，二战以后，绝大多数国家都已经无法通过武力来直接谋求利益，外交和谈判等和平手段成为实施国际行为、解决国际纠纷的常用、首要手段。国际社会越来越不接受依靠武力占领或侵略他国领土、侵犯他国主权的行为。

改革开放后，中国经济迅猛发展，如何面对国际社会的压力，应以什么样的立场进入国际体系，如何履行国际义务，如何维护自身权利，都已成为决定中国能否实现自身外交战略目标的现实问题。如不妥善处理，国家发展所需要的安全氛围与有利环境都将受到严峻挑战，而如何有效的化解西方以及周边邻国所谓的“中国威胁论”以及种种来自国际社会的质疑与揣测。中国需要除了加强已维护最基本安全的“硬实力”力量以外，也必须充分发挥我国“软实力”的有效战略功能，解决强国与周边邻国之间的矛盾与冲突，从而实现互利共赢的局面。

2、软实力对当代外交的重要影响

“软实力”与外交战略的多个方面有着密切的关系，对战略目标的内容的制定，机制的运行，实施运行方式，都产生着重大的影响。

当下，外交战略的目标都是以本国利益为基础而制定的，国家利益决定着外交战略的内容，外交战略的内容又受到决策者主观的影响。而 “软实力”的价值理反应着这个社会、这个国家对世界的本质要求，决策者在确立战略目标及内容的同时受到价直观的影响，而价值观对引导国家确定价值目标的方法，途径，与实施手段起到至关重要的作用。

三、中国利用软实力发展外交的意义

“软实力”已是当今国际舞台中的重要力量，随着中国对于世界的影响越来越大，中国的软实力外交战略也备受瞩目，面对西方社会的竞争性与霸权主义的外交环境，如何发展中国的软实力外交事业打造国家话语权，提升国际影响力，增强国家综合实力，树立国家形象，已然十分重要。

1、软实力对外交发展的政治意义

中国发展软实力对外交战略的政治意义可以分为两层，一是，软实力使得我们应对西方霸权的挑战，争取自身话语权，更有效的声明自我主张。二是，软实力可以使我们提升对外亲和力与影响力，赢得国际社会的好感与认同，进而逐步实现更为重要的国家战略目标。中国是一个特殊的大国，为社会主义制度国家，四大文明古国中仅存的一个，有着良好的历史背景与文化底蕴。近些年在本国经济市场不断发展的前提下，各方面积极融入世界潮流，不断通过自身努力，树立勇于承担责任的大国形象，力求在世界舞台上得到自身的地位。“国家文化整合传播是输出中国文化的思潮和价值观，打破文化霸权主义对全球文化的垄断，消除文化霸权主义对我国文化的威胁与压制，充分与世界其他国家优秀文化沟通并获取他们认同的一种战略手段。”这不仅是软实力作为综合国力的重要方面，也对怎强综合国力起到着重要的作用。

2、软实力对外交发展的经济意义

与此同时，软实力外交政策也在经济领域起到至关重要的影响作用。软实力的外交政策可以促进各国经济合作，创建良好的国际贸易环境，正所谓“文化搭桥，经贸唱戏”形象的阐述了软实力外交与经济利益的获得方式相辅相成，互相促进的关系。这种文化吸引力影响下的经济实体，将产生比直接诉诸于军事等硬实力强烈得多的效果，甚至某种程度上，也会左右政治决策。

四、软实力的建设与发展软实力所面临的问题

1、软实力建设的目标

要想实现中华民族伟大复兴的中国梦，就要首先使中华文化繁荣昌盛，实现这一目标的根本途径就离不开提升我国文化软实力，这也是“和平外交”理念的重要手段之一。我国未来文化软实力建设目标即建设社会主义核心价值体系，增强社会主义意识形态的吸引力和凝聚力；建设和谐文化，培育文明风尚；弘扬中华文化，建设中华民族共有的精神家园；推进文化创新，增强文化发展活动。

2、软实力建设所面临的机遇与挑战

在经济方面改革开放发展三十年来取得的丰硕成果与辉煌成就使得越来越多的国家，尤其是发展中国家更加关注中国的发展模式，并纷纷借鉴或效仿“中国模式”，我国坚持选择合适本国国情的发展道路与改革理念。

在外交方面，中国政府坚定不移的奉行独立自主的和平外交方针，展示了大国风范与大国责任。并与多个组织机构有着密切的文化往来，通过政府或非政府组织的合作不断促进着中外在教育、文化、科技、艺术等领域的交流。北京奥运会、上海世博会等一系列国际活动的成功举办，也为中国提升国家软实力提供了绝佳的历史机遇。

五、加强我国软实力外交的对策性建议

从软实力建设的角度来采取措施推进我国当代外交事业的发展是顺应国际社会发展的必然之举。因而，如何以软实力建设为着眼点，发展多元文化，是软实力外交的重要之举。

首先，继承并发扬中国优良传统文化，挖掘传统文化的魅力，消除国际社会对中国传统文化的偏见，借助非政府组织如孔子学院、国际文化艺术节、京剧团巴黎汇演等活动的大力展开，使得中国优秀的传统文化本身所蕴含的对于文化外交的促进作用得以彰显。

其次，增强民族自信心，创造符合时代要求的先进文化，促进经济发展，提升综合国力，保障我国文化安全，利用属于我国的文化优势，利用民族性文化，利用本国的资源优势并结合自身产业发展模式来面对国外文化的强大攻势。

第三，大力发展文化产业，提升文化服务能力，提升文化生产力，發展生产文化产品。吸收和借鉴西方文化价值观精华，完善核心价值观与价值体系，以提高文化产品科技水平和艺术水准，注重文化创新，增强文化竞争力，发展文化产业战略，建设文化经济强国，赋予软实力外交战略更深远的全球意义。

综上所述，伴随着一带一路建设的大力倡导，我国也迎来了新时期外交发展的重要战略机遇。同时，国门的进一步拓宽，也为我国外交事业的诸多方面带来了更大的挑战，也使得发挥软实力在我国外交战略中的作用成为一个新的热点议题。这不仅关系到未来我国如何顺利应对外来的多方挑战，也关系到中华民族伟大复兴之路的顺畅进行。争取国际社会的话语权，不断加强我国外交战略中软实力的运用，这一问题还需要我们跟进一步的思考与研究。

参考文献

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（作者身份证号码：650103198905120624）