中国对非洲工业化的影响

伴随中国经济的快速发展和转型升级，全球经济的格局亦发生深刻的变革。这一变化最为生动的体现就是全球贸易和分工的重组，中国的工业化使得自身成为原材料（如石油和矿石）的进口者，同时也成为各类工业产品的输出者，中非经贸关系很好地说明了这一点。非洲众多国家的原材料出口，很大程度上受到中国经济形势的影响，例如2014年非洲诸国对中国的出口，其大宗商品如石油、天然气和金属材料占总额的2/3，而中国对非洲的出口则主要是各类机械设备、衣物和工业产品，且其比例达87%之巨——其中之差距一目了然。

南非两位学者Mzukisi Qobo和Garth le Pere近期发表的论文，讨论了中非经贸对非洲工业化的影响。在两位作者看来，中国经济崛起对于非洲而言是一把双刃剑：一方面，中国的工业化使其高度依赖各种自然资源，不可避免地使得非洲进一步落入全球价值链的低端；另一方面，中国成功的发展经验又可以推动非洲的工业化，改变其在全球经济体系中边缘的地位。

就非洲自身的状况而论，最新的统计显示，15岁至24岁之间的人口中大约有2亿处于失业和贫穷的状态，且几乎没有改变自己命运的机会，这将造成严重的经济不平等和社会不稳定。与此同时，不少非洲国家的经济，非常依赖自身的资源，尤其是石油、天然气、金属矿物等。因而国际大宗商品价格的变化会严重影响这些国家的经济發展，譬如安哥拉的石油占本国出口品总量的90%，2005年至2013年，安哥拉的经济平均增长率为10.8%。但随着国际油价的下跌，2015年安哥拉的增长率陡然下降至3.5%。在此背景下，非洲的工业化可谓是困难重重。

从中国对非洲经济发展的影响来看，两位作者认为中国成功的经验主要是具有将资源从低生产部门（农业）向高生产部门（工业）转移的能力，因而中非经贸互动能够成为非洲繁荣的必要动力。中非经济关系一方面是向互惠的方向发展，例如中非经济论坛的设立为中国对非投资提供了制度化的平台，尤其是在道路、通讯和医院等基础设施领域，居于优势地位的中国自然在其中占据主导性位置；另一方面，中国又大量进口非洲的自然资源，为自身的经济发展提供保障，但是这对非洲经济结构的改善并无太大助益，因是之故，有学者批评中国和非洲的关系是不对等的，并且是一种依附关系的复制和再生产，非洲在此体系之中成为居于劣势的边陲国家。但是一个新的变化是，随着中国经济的转型升级，以及其劳动力成本的攀升，非洲国家可以借机吸引大量中国投资，来优化自身的经济结构。

综上所述，两位作者认为非洲要实现工业化和繁荣，首先要解决自身存在的制度问题并克服比较劣势，包括建立限权政府、改善基础设施、明确政府法规和赋予政策确定性。在此基础之上，中国的投资才可能助推非洲的工业化。本文比较全面地评估了中国对非洲工业化的影响，两位作者没有一味地苛责中国，而是看到了非洲自身的问题和中国发展转型的交互影响，如何形塑和重构了非洲的经济版图。中国的发展需要非洲的自然资源；中国自身的进一步转型，又可以为非洲创造更多的机遇，但是非洲工业化的未来，不仅取决于中国的影响，还在于非洲自身能否进行改革，为经济繁荣创造必要的条件。（文/草苍）

Mzukisi Qobo and Garth le Pere， "The Role of China in Africas Industrialization： The Challenge of Building Global Value Chains"， Journal of Contemporary China， Vol.27 （2018）.