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福建省出台社保扶贫新政

按照国家人社部、财政部、国务院扶贫办关于做好社保扶贫工作的部署，2017年底，福建省人社厅、财政厅、医保办、扶贫办联合印发《关于做好社会保险扶贫工作的实施意见》（闽人社文〔2017〕350号，明确福建省社保扶贫政策，对全省社保扶贫工作作出部署。

针对建档立卡贫困人口、低保对象、特困人员等贫困人员，社保扶贫意见就养老、医疗、工伤、失业、生育五大社保险种分别制定了优惠政策。主要有：养老保险方面，对建档立卡未标注脱贫的贫困人口，低保对象、特困人员等困难群体，参加城乡居民基本养老保险的，市县人民政府为其代缴不低于50%的最低标准养老保险费；同时，2020年底前，允许已年满60周岁但未参加基本养老保险的贫困人员补办城乡居民基本养老保险参保登记手续，按规定补缴保费、领取待遇。医疗保险方面，在基本医疗保险、大病保险和医疗救助的基础上，对建档立卡农村贫困人员在定点医疗机构发生的医疗费用进行补助，按照省、市、县、乡级分别不超过7%、11%、14%、15%的比例叠加报销，叠加后报销比例上限为50%、70%、90%、95%。将参加城乡居民基本医疗保险的非就业妇女符合条件的住院分娩医疗费用纳入城乡居民基本医疗保险报销范围。工伤保险方面，将用工方式灵活、流动性大及贫困人员相对集中的行业纳入工伤保险制度，对符合工伤保险待遇先行支付情形的贫困劳动力，工伤保险经办机构应给予先行支付。失业保险方面，农民合同制工人自愿按规定缴纳失业保险费的，享受与城镇失业人员同等失业保险待遇。生育保险方面，将包括农民工在内的合同制工人纳入生育保险，由用人单位缴纳生育保险费，职工个人不缴费。

（福建省城乡居民社会养老保险管理中心 陈海栋）

吴新奎局长调研市人才中心、就业中心、留学中心

近日，厦门市人社局局长吴新奎调研市人才中心、就业中心、留学中心工作，局领导许加坤、蒋娇容、陈国荣、彭新良参加调研。

在调研座谈会上，厦门市人才中心、就业中心、留学中心负责人及三家单位各科室（部门）负责人通报了2017年的主要工作、2018年工作安排及有关建议，吴新奎提出具体要求：

一要把人力资源开发和服务厦门产业、企业、实体经济发展摆在更加突出的位置。最重点、最迫切、最具实效的就是服务企业用工、壮大厦门的人才规模、解决好民生就业这三项工作。在工作过程中，要注意把握市场的决定性作用与更好地发挥政府作用，要研究如何更好地发挥政府作用，解决单个企业或仅靠市场机制解决不了的问题，比如需求开发、对外宣传推介、政策集成、数据共享等。

二要提高精准度、提高实效。要把握工作运行的规律，要做好需求开发，掌握企业各层次的需求，包括普工需求、高校毕业生需求、高级人才需求；要建好源头开发与需求信息推送平台；要有序有效开展线下市场招聘和线上招聘。

三要在机制建设上下功夫，提高运作效率。要积极支持党组关于人才中心就业中心留学中心、市场、企业三个层面的整合部署。要努力提升经办服务，围绕目标，研究规律，找到手段措施。要建设服务对象的数据库，搭建工作平台和网络平台，建立主动服务、主动推送的机制，针对需求和问题，加强服务产品的开发。同时在机制建设中，还要善于借助外部的力量，把“五个协同”落实好。

（厦门市人社局）

南平市社保中心积极参与南平市创建国家森林城市启动仪式

日前，在南平市延平区南平大剧院前文化广场，举办了由南平市林业局牵头的南平市国家森林城市创建启动仪式。活动的目的是号召广大市民朋友争当国家森林城市创建的宣传者、建设者、引领者和呵护者，提高“植绿、兴绿、爱绿、护绿”的生态文明意识，让创建国家森林城市的理念植根在每个人心中，实现全民参与“创森”工作。

寒风凛冽，挡不住现场市民及志愿者的热情。南平市社保中心工作人员积极参与此次启动仪式，并在签名墙上留下了签字，表明为创建国家森林城市工作的决心。

启动仪式后，南平市社保中心志愿者还沿街向广大市民发放创建国家森林城市宣传单，传播“创森”理念，进一步扩大“创森”工作的全民度，为南平市2019年底争得国家森林城市称号提供力量保障。

（南平市社保中心）

宁德市人社局召开全局党员大会学习贯彻党的十九大精神

为深入学习贯彻党的十九大精神，勉励广大党员不忘初心，牢记使命，切实改进工作作风、提升服务效能，近日，宁德市人社局召开全局党员大会，通过观看纪录片、重温入党誓词、通报工作、书记上党课等形式，帮助广大党员深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想的历史地位和丰富内涵。

会上，全体党员观看了视频《红船精神：初心和使命》，感悟“红船”精神，重温了党的历史，追溯红色记忆。在局党组书记、局长陈幸的带领下，党员们重温入党誓词，接受党性教育。

陈幸书记以《牢记使命 走在前列 学通、弄懂、做实党的十九大精神》为题，为局系统党员干部上了一堂精彩的党课。陈幸书记紧扣党的十九大报告，紧紧围绕习近平新时代中国特色社会主义思想这个主线，阐述了十九大报告的特点、重点和亮点，深入浅出地对党的十九大提出的新时代、新思想、新矛盾、新战略、新部署和新要求作了全面系统而又突出重点的解读，希望广大党员牢记使命和责任，锐意进取，进一步落实十九大赋予人社系统的重大使命，为中华民族伟大复兴的目标不断奋斗。

参加党员大会的同志纷纷表示，要坚定思想，统一信念，切实把党的十九大精神学懂、弄通、做实，以党的十九大精神为指引，凝聚力量，推进人社系统各项工作，为“开发三都澳、建设新宁德”做出更大的贡献。

（宁德市人社局）

福建省机关社保基金决算汇审暨基金财务管理工作布置会在沙县召开

1月30日，福建省机关事业单位养老保险基金决算汇审暨基金财务管理工作布置会在沙县召开，福建省机关社保局副局长林祥捷、副调研员邹巨川和各市机关社保相关负责人参会，沙县政府领导廖善健到会并致辞。

会上，各市汇报了2017年度养老保险基金管理工作及职业年金征收情况。林祥捷副局长总结回顾了2017年度全省机关社保基金财务工作情况，对2018年全省机关社保基金财务工作重点进行安排部署。他强调，要全面使用用友财务软件，贯彻落实新财会制度；要扎实做好职业年金归集、投资运营的会计核算工作；要常抓不懈，做好基金财务人员业务培训工作，进一步规范财务管理工作，稳步推进信息系统“业务财务一体化”工作，不断促进福建省机关事业单位社保基金财务管理工作再上新台阶。

（沙县机关事业单位社会保险管理中心）

惠安县城乡居民基本养老保险基础养老金标准“八连涨”

根据2018年惠安县委县政府为民办实事项目实施要求，为进一步提高城乡居民保待遇水平，从2018年1月1日起，惠安县城乡居民保基础养老金增加10元至每人每月140元，被征地比例70%以上的农民增加110元被征地保障金至每人每月340元，被征地比例30%～70%（不含70%）的农民增加45元被征地保障金至每人每月145元，并补发2018年1月份差额。

惠安县目前共有居民保待遇领取对象96010人，待遇领取对象基础养老金标准已从2011年的每人每月55月提高至目前每人每月140元。被征地养老保障金领取对象53407人，其中被征地比例70%以上的42346人，被征地保障金标准已从2011年的每人每月97元提高至目前每人每月340元；被征地比例30%～70%（不含70%）的11061人，被征地保障金标准已从2011年的每人每月35元提高至目前每人每月145元。此次调待惠安县财政增加居民保投入和总投入共计7608万元，确保高标准高质量地完成为民办实事项目。

为保障群众最大利益，使政府惠民举措深入人心，惠安县将切实做好提高基础养老金标准及被征地保障金的相关工作，落实县委县政府为民办实事项目，把实事办好、好事办实，让人民群众满意。

（惠安县人社局）

邵武市人社局“四措”并举筑牢年底人社系统维稳防线

邵武市人社局“四措”并举，筑牢年底人社系统维稳防线：

一是筑牢社会保障防线。坚持完善制度、优化服务并重，扩面征缴、提高待遇并举。2017年就业困难人员社保补贴发放惠及3103人，其中养老保险补贴2979人，医疗保险补贴662人，共计发放补贴金额791034元。参加城镇职工社会养老保险54924人（其中企业养老保险46933人，机关事业单位养老保险7028人）、城乡居民社会养老保险120259人。参保覆盖面进一步扩大，基金征缴稳步增长，社保待遇不断提高。

二是筑牢军转干部防线。2017年为63名企业军转干部开展八一慰问，发放慰问金1.89万元；安排体检费1.89万元，开展春节慰问6人，发放慰问金1800元；发放医疗补助金7.97万元，发放困难补助金及高龄补贴32.43万元。接收自主择业军转干部1名，安排开展自主择业军转干部体检16人、体检费6712元，划拨医疗保险费11.25万元。安置军队转业干部3人、安置退伍士官6人。

三是筑牢农民工工资支付防线。用人单位劳动用工备案60%以上，企业劳动合同签订率、企业集体合同签订率分别达到98.09%、95%。主动检查各类用人单位228户，涉及劳动者人数5362人，审查用人单位报送书面材料128户，涉及劳动者1128人。受理劳动人事争议案件161件，涉及劳动者161人，其中办结158件，结案率为98.13%。有效化解了瀑布林酒店管理有限公司集体劳动争议等重要个案疑难案2件,2017全年按期认定工伤385件。

四是筑牢信访工作防线。积极做好跨部门、跨单位间的信访工作联动机制，并高度重视市委书记、市长每月信访接待日工作，狠抓领导批示信访件，切实做到件件有落实，事事有回音。2017年，接待来访及政策咨询114人次，受理群众来信来访63件124人次，其中上级转来信访件43件，全部按期办理；办理12345平台来信53件，做到及时回复回访。临近年关，根据全年工作重点梳理出维稳风险隐患排查重点人员（长期失业人员）和重点行业领域（劳资纠纷引发的涉众型经济问题、劳务纠纷、涉军群体问题、劳动社会保障问题、罢工、群众反映强烈的劳动仲裁案件等六类），明确重点、健全组织、完善制度、明确分工、狠抓落实，力保邵武市人力资源和社会保障系统大局稳定。

（邵武市人社局 上官秀乐）

建宁县开展城居保特殊人群身份认定工作

为确保参加城乡居民基本养老保险的特殊人群均能享受到政府的惠民补贴政策，建宁县积极做好2018年度城乡居民养老保险特殊人群身份认定和系统导入工作。

一是做好摸底统计工作。积极主动与民政、残联、卫计等部门联系协调，实现信息互通、资源共享，集中对2017年度计生家庭、残疾人、低保户等特殊人员身份给予审核认证，保证特殊人群信息完整、真实。

二是严把审核关。认真审核特殊人员的超龄、新增及死亡等增减变动情况，确保每一位特殊人员信息的准确性，避免虚报和漏报现象的发生，做到不漏报、不错报。

三是规范业务流程。提高经办人员对认定工作的重要意义、认定原则、认定方法的思想认知，打好认定工作的思想前卫战，并严格按照省、市要求，规范系统操作，将特殊人群身份录入到城乡居民保系统中。

四是加强宣传力度。在资格认定和信息导入的基础上，利用开展其他各项政府工作的契机，进村入户宣传政策，加强特殊群体人员对政策的知晓率，积极维护特殊群体的利益。

（建宁县人社局）

武平县首次出台城乡居民基本养老保险扶贫政策

近期，武平县人社局、财政局、扶贫办联合出台城乡居民基本养老保险扶贫政策。从2018年1月1日起，为建档立卡未标注脱贫的贫困人口、低保对象和特困人员等困难群体参加城乡居民基本养老保险的代缴最低标准养老保险费，切实减轻贫困人员缴费负担。2020年底前，为已年满60周岁但未参加基本养老保险的贫困人员补办城乡居民基本养老保险参保登记手续，切实推进贫困人员应保尽保。

(武平县人社局 吴显根)

泉州市洛江区“四确保”培养维稳一线干部

近年来，泉州市洛江区人社局把锻炼培养年轻干部与强化维稳一线工作有机结合，通过维稳一线实践锻炼，既丰富年轻干部的工作阅历和实践经验，提高应对突发事件、处理复杂问题的能力，又增强维稳一线力量，实现干部培养和维护稳定“双赢”的良好效果。

精心调选，确保维稳一线干部整体质量。从业务股（室）、直属各单位中精心挑选出一批素质好、能力强、作风正的中层干部充实到维稳一线，负责调处涉及人社部门的具体信访维稳工作。通过严格的组织筛选，组成了一支政治过得硬、工作能力强、综合素质高的维稳一线工作队伍，既遵循了干部成才的规律，又让年轻干部在一线中锻炼，在锻炼中成长，在成长中增长才干。

搭建平台，确保维稳一线干部增长才干。本着“缺什么、补什么”的原则，采取分类开展素质能力锻炼，对缺乏维稳工作经历、素质较高但处事不力的一线干部，安排他们到维稳一线完成急、难、险、重任务，全面提高他们的领导水平、果断决策和组织协调能力。近年来，洛江区人社局先后派出120多人次参加社保、医保、职称及劳资纠纷等问题引发的信访维稳工作中，切实将涉及人社部门的矛盾纠纷、风险隐患问题稳控在萌芽状态中、消除在系统内部。

严格管理，确保维稳一线干部锻炼有压力。明确工作职责，要求维稳一线干部常态化做好来访群众的接待员、矛盾纠纷的调解员、党的政策的宣传员、政策法规的辅导员、维护稳定的战斗员；定期与相关的行业、部门联系，及时摸排调处矛盾纠纷，把不稳定隐患消除在萌芽状态。加大对工作表现好、成绩突出的维稳一线干部日常考察，并将日常考察情况作为年度考核确定等次的重要依据。近年来，洛江区人社局年度考核优秀向维稳一线干部倾斜，被评为年度“优秀”8人次。

择优推荐，确保维稳一线干部工作有干劲。采取压担子、给位子的办法，坚持“成熟一个、推荐一个”的原则，对表现优秀的维稳一线干部，积极推荐给区委提拔使用；对未提拔的维稳一线干部研究提拔到局机关内设股（室）、下属各单位等重要岗位，着力提高独自应对复杂局面的能力。近年来，洛江区人社局向区委推荐维稳一线干部提拔使用1名，提拔局机关内设股（室）、直属各单位股级干部6名。

(泉州市洛江区人社局 张礼仁)